開創治理新局面 展現湖北新作為——湖北省干群熱議黨的十九屆四中全會精神（一）

編者按

偉大的宣示，在歷史交匯點激蕩。

黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署，連日來在我省干部群眾中引起強烈反響。

認真學習貫徹四中全會精神，自覺把思想和行動統一到黨中央的重大決策部署上來，堅定制度自信，大膽開拓創新，為“中國之治”作出湖北貢獻，交匯成荊山楚水的昂揚進行曲。本報今起推出專欄“深入學習貫徹十九屆四中全會精神”，展現全省各地各部門深入學習貫徹全會精神的生動圖景，以推動全省上下掀起真學真做、實干作為的熱潮。

全黨的一項重大戰略任務

在黨的歷史上，用中央全會專門研究國家制度和國家治理問題，還是第一次。

連日來，省直機關、企事業單位、人民團體黨員干部通過各種方式認真學習四中全會精神。大家認為，這次會議部署了全黨的一項重大戰略任務，具有開創性、裡程碑意義。我國國家制度和國家治理體系具有13個方面的顯著優勢，具有強大生命力和巨大優越性，得到了實踐証明和人民擁護，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的堅強保証。要以在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中的湖北作為，推動湖北高質量發展，全面建設社會主義現代化強省。

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。“黨的領導制度是國家的根本領導制度。全會強調，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。”省委直屬機關工委機關干部魏叢洪認為，各級黨政機關肩負著重要使命，機關黨的建設必須走在前、作表率。

強化制度意識，夯實民意基礎

制度，定國安邦之根本。

全會全方位系統性地描繪了中國特色社會主義制度“圖譜”。強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。“黨領導人民建立和實行人民代表大會制度，將其作為支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，就是要保証和支持人民當家作主，緊緊依靠人民推動國家發展。”省人大常委會研究室綜合處處長詹金燦說，新時代的人大工作者要強化使命擔當，保証黨領導人民有效治理國家，夯實國家治理的民意基礎，以人大履職推動國家治理體系和治理能力現代化。

作為人大機關工作人員，尤其要強化法治意識和制度意識，用實際行動推動國家根本政治制度深入人心。

“全會強調，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。”省政協社法委辦公室主任榮秋瑾說，要把貫徹四中全會精神與貫徹中央政協工作會議精神結合起來，加強政治思想引領，把黨的主張轉化為各界人士的共識。作為政協社會和法制工作領域的一員，她將積極組織政協委員宣傳黨的政策，參與社會治理和法治建設，組織委員聯系好界別群眾，尋求最大公約數，畫出最大同心圓。

讓制度優勢更好轉化為治理效能

“‘人民’是高頻詞，處處體現了為民情懷！”11月3日，武漢市南湖中央花園社區黨委書記、居委會主任張淑靜，正組織社區黨員群眾通過主題黨日等形式，深入學習全會精神。“全會精神是解決‘治理赤字’的‘金鑰匙’，引領治理實踐的‘指南針’，創新治理路徑的‘定盤星’。”宜昌市西陵區委書記盧斌稱，該區將圍繞“社會治理共同體”建設，努力實現社會治理的蝶變。

……

全會提出了分三步走全面實現國家治理體系和治理能力現代化的總體目標，振奮人心。

省直有關部門黨員干部紛紛表示，吃透全會精神，改革創新，協同並進，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，讓制度優勢更好轉化為治理效能。

今年來，省總工會集中修訂了三項規范化實施細則，從制度層面對工會幫扶困難職工工作進行保障，促進公平和效率雙提高。“作為工會干部，要在工會維護職工權益、竭誠服務職工工作制度化、規范化上下功夫，進一步提高工作效能。”省總工會權益保障部四級調研員匡載舟說。

省婦聯基層組織建設和社會聯絡部副部長向宗波認為，要按照國家治理體系和治理能力現代化的要求謀劃和推動工作，鞏固深化改革成果，將好的工作模式和成功經驗轉化為制度機制，更加精准有效地服務群眾需求。（記者 志兵 王馨）