李強：貫徹落實總書記考察上海關於解決“老小舊遠”問題重要指示要求

本報訊（記者 談燕）為貫徹落實習近平總書記考察上海時關於解決“老、小、舊、遠”問題的重要指示要求，加快推進托幼服務事業向“幼有善育”提升，市委、市政府昨天下午舉行托幼工作現場推進會，就做好3歲以下幼兒托育服務、3至6歲學前教育、小學生下午3點半后校內課后看護服務工作進行全面部署。市委書記李強在會上強調，托幼工作事關“最柔軟的群體”、事關千家萬戶、事關城市未來，既重要又緊迫。要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，按照“幼有善育”的更高標准把3個“3”服務提高到新水平，加快發展與上海經濟社會發展相匹配的托幼服務事業，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎，為提升城市能級和核心競爭力提供強大支撐。

市委副書記、市長應勇主持會議。市委副書記尹弘，市領導翁祖亮、諸葛宇杰、陳群、宗明出席。市教委在會上匯報了全市托幼工作相關情況。

李強指出，托幼工作覆蓋了整個兒童時期，深刻影響著人的全面發展、終身發展，要讓孩子快樂成長，必須把托幼工作作為民生大事擺上重要位置，聚焦3歲以下幼兒托育服務、3至6歲學前教育、小學生下午3點半后校內課后看護服務3個“3”服務，集中更多力量、下更大功夫加以推進。

李強指出，要推動3歲以下幼兒托育服務實現從“多元參與”向“體系構建”的轉變，進一步完善“政府引導、家庭為主、多方參與”的托育服務體系。加強對家庭科學育兒的指導，為不同年齡段幼兒家庭提供有針對性的服務。拓展普惠性托育資源，積極推進托幼一體化，鼓勵有條件的公辦幼兒園開辦托班，鼓勵民辦幼兒園托班提供普惠性托額，支持和引導社會力量依托社區提供幼兒照護服務，支持和鼓勵用人單位在工作場所為職工提供福利性幼兒照護服務。規范市場管理，依法依規查處無照經營機構，確保市場秩序規范有序。注重從業人員隊伍建設，強化職業道德，建立准入制度，拓寬培養規模和培養途徑。

李強指出，要推動3至6歲學前教育實現從“資源供給”向“內涵提升”的轉變，在均衡、提質、強師資上持續發力。 全面優化資源配置，嚴格落實規劃配套幼兒園與新建住宅“同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用”的要求，保障學前教育的有效供給。要全面提升質量水平，尊重幼兒身心發展規律，保護好孩子們的好奇心和探究興趣，防止學前教育“學科化”“小學化”傾向。立足育人先育師，全面加強隊伍建設，健全教師研訓體系，提高保育人員專業能力和待遇水平，依法保障幼兒園教師地位和待遇。

李強指出，要推動小學生下午3點半后校內課后服務實現從“有人看護”向“看護得好”轉變。校內課后服務的重點不在教學，而在看護。要在安排學生完成作業、開展自習和課外閱讀的基礎上，探索開展藝術、體育、勞動等素質拓展活動，提升學生綜合素養。鼓勵引導學校在確保安全的前提下，積極引入社區教育資源、社會公益性機構和志願者，讓更多社會力量參與進來。認真研究保護好參與看護服務教職工的積極性。

李強指出，要切實加強組織領導，形成各方關心、共同推進托幼工作的強大合力。各級黨委、政府要承擔好主體責任﹔各級教育主管部門要牽好頭，加強對托幼工作的指導和監督管理﹔各有關部門要按照各自職責，加強政策支持，強化責任落實﹔統籌協調社會資源支持家庭教育。要加強宣傳引導，營造全社會關心重視托幼工作的氛圍，引導更多的資源和力量投入，支持托幼工作，注重開展正確的成長觀、成才觀、職業觀宣傳引導。要把確保校園安全作為最底線的要求，壓實責任分工，確保校園安全工作事事有人管、件件有落實，以防范上的嚴而又嚴全面筑牢校園安全防線。

應勇就貫徹落實本次會議精神指出，要強化規劃引領，加快構建普惠安全、托幼一體的托育服務體系，更好滿足群眾入托、入園需求。要優化政策措施，加強托育服務標准規范體系建設，完善績效激勵、第三方參與等配套保障措施和保育教育人才培養機制。要深化服務監管，做實部門聯動、條塊協同的監管機制，健全安全風險管控機制，保障好孩子們的校園安全，確保3個“3”服務健康規范發展。

會前，李強、應勇率各區、各相關部門主要負責同志實地調研了公辦托幼一體化幼兒園和社區普惠性托育機構建設運行情況。閔行區顓橋常春藤托育園是由街鎮建設並委托優質民辦幼兒園運營的普惠性托育機構，根據3歲以下嬰幼兒身心發展特點及日常生活需求打造環境空間。一樓托班裡，孩子們正在保育員指導下玩著益智積木。市領導彎下身子，親切問好。園長告訴市領導，這個班級的幼兒不到3歲，有2名育嬰員和1名保育員負責日常看護。李強十分關心托育園開辦以來情況，關切詢問還有哪些困難，師資力量是否匹配。他說，托幼服務既需要政府投入，也要充分調動社會力量，形成各方合力，共同做好嬰幼兒照護和學前教育。華東師范大學閔行永德實驗幼兒園是一所公辦托幼一體化幼兒園，這裡增配了適合托班幼兒的專項設施設備，擁有豐富多元的情景活動場所。市領導一一察看了幼兒園的設施設備，著重了解課程設置、教師資源等情況。李強說，人一生中很多重要的東西都是在幼兒園學到的，要聚焦培養孩子們良好的生活和學習習慣，提高以游戲為基本活動開展保育教育工作的能力。要在隊伍建設上下更大功夫，培養一支有愛心、高素質的專業化師資隊伍，讓適齡幼兒在享受普惠優質的保育教育服務中快樂健康成長。