練好“內力”強治理

城市商圈是城市經濟中常見的經濟形態，是新經濟組織和新社會組織的集中地，是人才流、資金流、技術流和信息流的聚集地。開展商圈黨建工作，密切了基層黨組織與商圈企業、社會組織、黨員群眾的聯系，在創新基層治理、服務商圈發展、滿足群眾需求等方面發揮了積極作用。作為商圈經濟十分發達的成都市，近年來積極探索城市商圈黨建工作路徑，將城市商圈黨建工作開展得有聲有色。

從最初設立官鹽店到改革開放初期開設青年路夜市，再到建成人民電影院、人民商場等，位於成都市錦江區的鹽市口商圈記錄著城市發展的記憶。如今，這片以鹽業聞名、由商業興盛的活躍之地，更是牢牢佔據成都市中心城區核心商業區地位，匯聚起百貨、珠寶、服飾、餐飲以及新興產業，成為成都市的“商業地標”。

企事業單位多、職業工作者多、流動人口多，這是城市商圈繁華的“佐証”，但也因此增加了城市基層治理的難度。如何讓城市基層治理不再“頭疼”？2017年以來，成都市錦江區鹽市口街道以黨建引領城市基層治理為抓手，凝聚商圈多方力量，共同構建起有活力有溫度的“商圈家園”。

共話共商解難題

百揚大廈、航天科技大廈、九龍廣場、新世界百貨……穿梭於高樓林立的街道，一棟棟商務樓宇、一個個實體賣場人流如織，好不熱鬧。這裡是成都市錦江區鹽市口商圈，1.04平方公裡的范圍內，聚集著企事業單位1300余家、個體經營戶4500余家，8萬多從業人員在這裡忙碌，20余萬人次的日均人流量讓這裡更顯熱鬧。

作為鹽市口商圈的組成部分之一，緊鄰天府廣場的百揚大廈是一座國際超甲級寫字樓，具備國際會議、商務辦公、休閑等多種商業功能。

不論是內部環境，還是周邊環境，百揚大廈給人的感受就是“舒心”。但在以前，百揚大廈的周邊環境不僅不讓人“舒心”，還很“糟心”。原因何在？百揚大廈周邊有眾多老舊小區，道路、綠化等“跟不上趟兒”，這讓百揚大廈整體形象大打折扣，也降低了周邊居民生活質量。

成都百揚實業有限公司副總經理牛榮看在眼裡，但由於百揚大廈周邊環境整治涉及市政用地和街巷用地，牛榮隻能是“熱鍋上的螞蟻，干著急”。鹽市口街道黨工委與牛榮的一次聯系，打破了僵局，讓商圈商務樓宇與居民小區來了一次“親密接觸”。

鹽市口街道黨工委副書記張璇介紹：“黨建引領城市基層治理行動開展后，街道黨工委成立了鹽市口商圈綜合黨委，由街道管黨副書記任書記、社區黨委書記任專職副書記，吸納優秀企業黨組織書記任‘輪值書記’，統籌多方力量抓好企業、社會組織和居民院落工作，更好服務轄區經濟和居民。”

目前，鹽市口商圈綜合黨委“輪值書記”共8名，牛榮就是其中之一。每季度，鹽市口商圈綜合黨委要召開一次區域黨建聯席會，“輪值書記”輪換主持會議，黨組織、居民、商家、企事業單位、社會組織等不同群體參與，大家共話共商社區發展治理。

正是在區域黨建聯席會上，牛榮拋出的百揚大廈周邊環境整治問題找到了解決方法。聯席會后，商圈綜合黨委積極協調相關部門開展環境整治工作，讓商務樓宇和居民小區都得償所願。

張璇介紹，商圈企業遇到問題也會向商圈綜合黨委反映，由其協調解決，如果不能解決則由商圈綜合黨委上報區委兩新工委，由其搭建平台協調區級各部門協商解決，形成工作聯動機制后，真正解決企業和居民需求，讓他們感到“暖心”。

同心同力建家園

暑假來了，位於鹽市口街道學道街社區的“光華家園”充滿了孩子們的歡聲笑語。孩子們“輕鬆了”，還在上班的家長們“負擔”可不輕，別說照管了，孩子一頓中午飯都是個難題。

呂懋玲等社區居民組成的“幺姐學雷鋒志願服務隊”成了孩子們的“暑期管家”，照管孩子們吃飯、帶孩子們出去玩，街坊口中的“幺姐”呂懋玲更是被孩子們親切地喚為“幺婆婆”。呂懋玲說：“這些孩子的爸爸媽媽，有的要上班，有的在我們社區做生意，都很忙，我們就幫忙照管起來了。”

鄰裡和睦、居民與商家相處融洽，讓社區這個“大家庭”暖意融融。其實，在學道街社區，居民是商家的好鄰居，商家也是居民的好鄰居。行走在“光華家園”，你會發現這裡有些商家店門前挂著寫有“光華家園好鄰居服務點”的花形牌子。

學道街社區黨委書記朱曉波介紹：“我們以‘家’的理念，設立了21個‘光華家園好鄰居服務點’，店家根據自身經營范圍，自願為居民提供就餐服務、家政服務以及日間照料。”

唐記特色家常炒菜店門前也挂著一塊花型牌子，老板娘程組瓊說：“暑期幺姐她們幫我們照管孩子，很感謝她們，我們也要為社區做些力所能及的事情。”程組瓊說到做到，餐館堅持為社區行動不方便的老年人免費送餐。

居民和商家互相幫助、彼此體諒的事例，在學道街社區，乃至在鹽市口商圈不斷上演。成都達智咨詢服務有限公司在鹽市口商圈20年了，公司副總經理蔣玉華說：“公司經常和社區一起開展活動，此外，我們還發揮自身特長為商圈特色街區打造出謀劃策，為社區貢獻自己的一份力量。”

張璇補充道：“在商圈綜合黨委指導下，我們成立了鹽市口街道社區發展治理聯盟‘眾享匯’，這成為了轄區內企事業單位、商家、社會組織、院落居民交流互動的平台。”

去年10月，鹽市口街道通過“眾享匯”舉行了“商圈文化體驗季：尚都站‘愛心拼圖’公益捐贈體驗活動”，吸引了廣大市民參與，活動共計捐贈衣物3965件。形式多樣的活動在鹽市口商圈不斷舉行，截至目前，“眾享匯”共舉辦了各類活動70余場，受到了居民和企業的歡迎，讓鹽市口商圈暖意融融。（文/蔣筱青）

（《四川黨的建設》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）

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