吉林省第三批對口援疆工作綜述

從白山鬆水到天山腳下，從鬆花江畔到克蘭河邊，援疆和圓夢，把相隔幾千裡的吉林省與新疆阿勒泰地區緊緊連在一起，將兩地素昧平生的人聯結到一起，結成了不是親人勝似親人的手足親情。

回撥時針，將時間追溯到2017年。這一年的2月，我省第三批援疆干部人才滿載2700萬吉林人民的深情厚誼奔赴新疆，開啟為期3年的新一批次對口支援工作。這是一段需要用心澆灌、用愛鋪就的征程。2年多的時間裡，吉林援疆人與當地干部群眾攜手並肩、砥礪前行，拋洒著一滴滴辛勤的汗水，在天山腳下鐫刻奮斗的足跡，一幅幅真情援助的生動畫卷徐徐展開……

以規劃為引領，壯大主導產業

規劃，是引領，是方向。

吉林援疆干部人才隊伍以加快形成“大規劃、大產業、大發展”格局為目標，高起點、寬眼界組織編制阿勒泰地區千裡畫廊旅游開發、對內對外開放、航空業發展、臨空經濟發展等規劃，勾勒出“千裡畫廊、冰雪聖城、絲路航站”的美好願景。

阿勒泰地區與吉林長白山區同處全球滑雪黃金緯度帶，雪質雪量雪期、氣溫風速濕度、海拔落差坡度等滑雪條件世界一流，是國家氣候中心命名的“中國雪都”和世界滑雪聯合會確認的“人類滑雪起源地”。

2018年11月28日，省委常委、常務副省長吳靖平主持召開省政府專題會議研究對口援疆工作，明確將冰雪大區規劃建設作為吉林援疆頭號工程和吉疆兩地戰略合作項目。

為此，我省第三批援疆隊伍600余名干部人才在吉林省援疆前指總指揮、阿勒泰地委副書記孫立君的率領下，在省委、省政府的正確領導和強力支持下，研究提出“冰雪強邊、冰雪興業、冰雪富民”的援疆思路，組織中科院地理所和北京冬奧會申辦團隊核心成員，高起點編制目前世界上覆蓋面積最大的冰雪規劃——《阿爾泰山冰雪旅游大區規劃》。

在此基礎上，又提出吉林、新疆聯合申報打造“中國冰雪產業（長白山+阿爾泰山）合作示范區”戰略構想。今年5月7日至9日，省委副書記、省長景俊海率代表團進疆調研考察期間，專程溝通對接冰雪旅游戰略合作事宜，簽署了“長白山+阿爾泰山”兩山聯盟合作備忘錄及旅游框架協議，並為阿勒泰地區（吉智）寒地經濟研究所授牌。

以旅游為龍頭，壯大經濟實力

7月9日上午10時，2019年首趟“吉泰號”旅游援疆航班抵達新疆阿勒泰。60多名吉林籍游客受到阿勒泰地區各族人民的熱情歡迎，並在下榻酒店欣賞了精彩的哈薩克民族歌舞演出。他們在3天時間裡，感受到了阿勒泰的秀麗風光和民俗文化。

首次開設旅游援疆航空專班，是我省今年旅游援疆的重頭戲。

航空專班計劃從7月開始到10月，開通50班，加上兩列專列，全年計劃發送吉林籍游客2500人到新疆旅游。此舉顯示了吉林援疆人的一片真情——每一名游客的費用，吉林省援疆工作前方指揮部都給予一定補貼。也就是說，吉林籍游客可以以較低的價格飽覽新疆的大美風光，而吉林援疆人以真金白銀助推阿勒泰地區以及新疆的旅游興疆戰略。

在吉林省援疆前方指揮部臨時黨委副書記、阿勒泰地委組織部副部長周曉兵看來，開行吉林援疆專列、航空專班，既是落實國家“加快絲綢之路經濟帶核心區建設”和旅游興疆戰略的創新做法，也是充分利用阿勒泰地區自然資源優勢，推動當地旅游產業健康發展、提檔升級的務實舉措，更是增進吉疆兩省區人民友誼的橋梁和紐帶。

新一輪對口援疆工作啟動以來，在旅游援疆領域，一股強勁的“吉林援疆力量”在祖國的西北邊陲涌動。

針對當地旅游市場未來發展需求，舉辦多期民宿、廚藝、馬術等專業培訓班，輻射帶動周邊貧困群眾就近就地實現就業﹔組織鄉村干部到貴州、江蘇等地考察學習發展集體經濟，扶持打造“西北戍邊第一村”“北疆最美雪村”等特色旅游村落﹔籌建牧民騎行轉場旅行社，服務和帶動牧區群眾增收致富，共享旅游發展成果。

新疆的旅游，已揚帆起航。

以惠民為目標，發展社會事業

“立足崗位，建功邊疆。”

“為國家分憂，為新疆奉獻。”

“將自己最好的醫療技術留在阿勒泰市。”

……

承諾的背后，是吉林援疆人干的一件件實事。

——文化潤疆，共建精神家園。以文旅深度融合為導向，深入挖掘阿勒泰豐富的冰雪文化元素，召開吉林援疆冰雪文化創意研討匯報會。實施《金山遺珠》項目，對阿勒泰地區文化遺產進行數字化收錄與傳播。邀請攝影名家進疆拍攝採風並創作出版《中國國家地理（新疆阿勒泰附刊）》，制作發行《淨土喀納斯·雪都阿勒泰》形象宣傳片，成功引進舉辦喀納斯世界探險越野賽等國際賽事。創作繪制愛國戍邊模范連環畫冊，深入挖掘感人至深的戍邊文化。

——教育樹疆，培育時代新人。投入援疆資金1.26億元，實施56個教育援疆項目，支持阿勒泰地區職業教育園區和阿勒泰市教師培訓綜合樓、阿勒泰市紅墩鎮寄宿制學校等“吉林學校”的基礎設施建設，為各級各類學校補充添置教學設備。充分發揮援疆教師的傳幫帶作用，兩年多來共承擔公開示范課800多節、組織教學研討487次、舉辦大型講座34場、培訓當地教師近5000人次、結對子帶徒弟168人，為受援地培養了一大批教育教學骨干。

——醫療惠疆，保障群眾健康。針對受援縣（市）醫療衛生短板，安排4616萬元援疆資金購置64排CT、四維彩超、鉬靶機等先進醫療設備，提高1市3縣人民醫院、婦幼保健站及阿勒泰市640台地衛生院、布爾津縣黑柳灘牧業醫院的醫療保障水平。積極整合援疆醫療人才資源，支持建設14個重點科室，兩年多來共診治門診病人5.8萬人次，開展手術1467例，搶救急重症病人181人，填補當地醫療技術空白11項。

——脫貧扶疆，促進協調發展。以增強“造血”功能、擴大群眾就業為目標，兩年累計投入1.33億元，助力吉木乃縣和其他貧困鄉村脫貧摘帽。支持6158戶“兩居工程”建設，為吉木乃縣1220戶牧民提供飲水和供電設備。實施內地就學貧困大學生補助項目，資助貧困大學生1022人。

攜手大漠胡楊，並肩戈壁紅柳。為邊疆奉獻，為人生添彩。這是吉林的擔當，也是吉林援疆隊伍的堅守。

以穩定為基礎，促進協調發展

偉大的征程，始於堅定目標，成於不懈奮斗。

兩年多來，我省援疆工作隊伍貫徹落實黨中央治疆方略，按照吉疆兩地的統籌部署，聚焦“社會穩定和長治久安”新疆工作總目標，踐行“絕不相負”新時代吉林援疆精神。

優化援疆資源配置，增加反恐維穩支持資金，投入援疆資金7053萬元，用於地區公安局反恐實戰訓練基地和邊境警務站建設，新建兩個派出所、8個村級組織活動陣地，支持地區反腐敗大數據平台建設、布爾津縣紀委監委改造和地區黨建圖書館體系建設﹔省工信廳和長春市捐贈112架無人機，長春新區捐贈100萬元，前方指揮部也從有限的工作生活經費中捐贈30萬元，用於添置各類所需維穩設備。

與此同時，援疆干部人才同當地干部職工一道，緊緊聚焦社會穩定和長治久安總目標，積極投身各項維穩任務，認真參加“民族團結一家親”結對認親、“三聯兩進一交友”等活動。每名援疆干部都與當地少數民族貧困群眾結對認親，認真做好宣講黨的政策、幫助脫貧致富、指導學習國家通用語言文字等穩人心、暖人心的工作。

新疆，正闊步走向長治久安。

天山腳下，援疆腳步鏗鏘有力﹔戈壁灘上，吉疆兩地情深意長。

“我們將堅決貫徹落實黨中央治疆方略，始終牢記省委、省政府重托，扎實做好對口援疆工作，腳踏實地、埋頭苦干，堅持不懈、久久為功，為穩定阿勒泰、建設阿勒泰、繁榮阿勒泰作出吉林貢獻！”2018年5月23日，省委書記巴音朝魯在阿勒泰市主持召開吉林省援疆干部人才座談會，孫立君代表全省第三批援疆干部人才作出庄嚴承諾。

2017年、2018年、2019年，春華秋實，三易寒暑。

如今，已到吉林省第三批援疆隊伍的收官之年。孫立君說：“我們將以第七次全國對口援疆工作會議精神為指引，不鬆勁、不懈怠，繼續吃苦奉獻、砥礪前行，用實際行動向吉疆兩省區各級黨委、政府交上一份合格答卷！”