栗戰書：發揮代表作用擴大代表參與 共同做好新時代立法工作

6月27日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書在北京同列席十三屆全國人大常委會第十一次會議的全國人大代表座談。 新華社記者 丁林 攝

本報北京6月27日電  （記者王比學）中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書27日同列席十三屆全國人大常委會第十一次會議的全國人大代表座談，聽取對立法工作的意見建議，研究加強人大立法工作。他強調，要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在立法工作中貫徹群眾路線，反映人民意願，充分發揮人大代表作用，努力做到立法為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。

55位代表大多來自基層一線。大家紛紛發言，結合履職實踐介紹參與立法工作的經驗體會，圍繞擴大代表參與立法工作的覆蓋面、健全代表參與立法工作機制、強化代表自身建設、切實提高參與立法工作能力等提出意見建議。栗戰書認真傾聽，不時插話同大家深入交流。他說，立法是法治的前提和基礎。做好新時代立法工作，必須堅持人民主體地位，貫徹以人民為中心的發展思想，不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要，用法治保障人民權益，增進人民福祉。這是立法的價值取向，也是社會主義法治的力量源泉。

栗戰書指出，人大代表作為國家權力機關組成人員，代表人民參加行使立法權、參與立法工作，使命光榮，責任重大。尊重代表主體地位，擴大代表對立法工作的參與，這是人民當家作主的重要體現。要認真聽取代表反映的情況，發揮代表專業特長，積極研究採納代表提出的意見建議，共同提高立法工作質量，讓立法更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

栗戰書指出，經過多年探索實踐，代表參與立法工作已經有了一套比較成熟的機制和做法，要堅持下去並在實踐中繼續創新完善。要把辦理代表議案建議與編制立法規劃計劃、制定修改法律更緊密地結合起來，邀請更多人大代表參與常委會立法工作，利用信息技術為代表參與立法工作搭建便捷高效的平台。要做好代表服務工作，自覺接受代表監督，依靠代表提高常委會工作水平。

栗戰書強調，人大代表要提升政治站位，強化責任擔當，從履行法定職責、不負黨和人民重托的高度，認真負責地參加行使立法權、參與立法工作。要自覺學習貫徹黨的創新理論和黨中央決策部署，學習法律和其他方面的專業知識，提高參與立法工作的能力和水平。要深入調查研究，廣泛收集群眾意見，結合專業特長進行認真思考，努力提出高質量的意見建議。要結合履職實踐，講好人大故事、立法故事，使立法過程成為宣傳法律、弘揚法治精神的過程。

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨主持座談會。

《 人民日報 》（ 2019年06月28日 04 版）