長沙狠治“文山會海”為基層減負

日前，長沙市開福區就農村重點工作組織召開推進會，會場的電子屏幕更換6次，把原來一事一會的鄉村振興、農村人居環境整治、防汛、國土管理、違法建筑整治、鄉風文明建設合並“套開”，極大地壓縮了會議時間、數量和規模。

“會多文多檢查多”是基層反映最強烈的“兩個主義”具體表現。長沙市委辦公廳牽頭，控規、減數、重罰三管齊下，出台“三項”負面清單，狠治“文山會海”，切實為基層減負。

3張負面清單，確保減會30%

“取消今年全市績效考核講評會，周一設定為無大會日，8月設定為無大會月……”今年開始，長沙市委帶頭對“會海”開刀，千人幫千企大行動總結、產業項目建設年、優化營商環境年推進會三會合一，全市工業和信息化大會、安全生產大會、生態環境保護大會也三會合一。

長沙市委辦公廳從減少會議數量、把控會議規模、提高會議實效上出台了發文、會議、督查檢查3張負面清單，明確了未納入年度計劃、未要求層層傳達等7項會議不予召開。確保長沙今年全市性會議、各類文件、簡報同比減少30%以上，對基層的督查檢查考察考核減少50%以上。

控制材料字數，設置2000字“紅線”

在長沙縣某小學，今年一季度文明創建的迎檢資料多達19冊，校方還含蓄地表達了這僅僅是不含印証資料的“精簡版”。

雨花區某社區負責人反映，僅衛健系統要求他們日常填報的數據資料就有7個不同的軟件，基層干部每日深埋“文山”之中。

為了真正從“切口小、見效快、能落實、獲得感強”原則出發，今年長沙“四大家”帶頭、各區縣（市）對材料字數設置紅線，立竿見影。

長沙市人大常委會、市政協明文規定：向常委會匯報稿和一般性講話稿控制在2000字以內，表態性講話稿控制在1000字以內。

今年，寧鄉市開始推行“一頁紙”匯報削減“文山”，同時規定，一般性工作部署會議不超過2小時，原則上隻安排1位領導講話，不設置頒獎環節，交流發言不超過4個，每位不超過5分鐘。

今年1至4月，岳麓區下發文件同比下降37%，天心區委發文同比下降41%。

“零容忍”查處，基層為減負點贊

4月29日，開福區紅十字會向各街道紅十字會及相關理事單位下發了《關於印發〈開福區實施公益性應急救護培訓項目績效考核方案（試行）的通知〉》，下發具體考核內容，並要求填報表格。經開福區委查証，此項考核並不在計劃考核之列，也未經“一事一報”程序，屬於違規考核，不僅立即叫停，還予以全區通報批評。

5月8日，岳麓區梅溪湖街道黨工委簡單照搬上級文件，下發了《梅溪湖街道集中整治形式主義官僚主義15條整治措施》，市紀委監委經查實認定，這本就是追求形式、虛張聲勢，以文件落實文件的形式主義。

面對“兩個主義”，長沙市以“零容忍”的態度發現一起、查處一起、通報一起，基層明顯感到“鬆綁”。

“現在不用‘跑場子’了，能騰出更多的精力走訪居民群眾。”開福區通泰街街道西園北裡社區干部程蓉發出感慨，現在“套會、並會”使會議明顯減少，工作效率大大提高。她說，以前考核材料還分月度、季度、半年度、年度，整一次材料厚厚十幾垛，新風重實績輕材料，她與很多社區干部都明顯感覺到了整治效果，基層工作減負了不少。