聚沙成塔的“紅色領航”

“各位朋友，大家好！今天我將為大家講解關於案件訴訟流程方面的法律常識。”3月25日，哈爾濱市趙長江律師事務所的黨員律師王秋實做起了“直播”——通過農村黨員遠程教育衛星頻道，為全市2000多個村屯的村民送上一套“法律大餐”。

“王律師告訴我們遇到拖欠農民工工資問題咋起訴，解了我心中的疑問。這些內容就好像專門為我准備似的。”延壽縣福利村村民張天佑品出了“法律大餐”的“可口”。

張天佑的話並不夸張，目前已經推出的5場“遠教送法”講座確實是根據廣大村民的需求個性化量身定制的。從“點餐”到“制作”再到“上桌”，這背后有一個“團隊”——哈爾濱市律師行業黨委在辛勤付出。一年多來，哈爾濱市律師行業黨委發揮“紅色領航”的巨大作用，統領律師行業發展，轉變律師隊伍形象，帶動律師行業邁入了發展的新征程。

明責任，“黨音”入耳

“黨建工作寫入全國律師協會章程，是加強律師行業黨建工作的重要舉措。”2018年7月1日，第九屆全國律師代表大會修改《中華全國律師協會章程》，將加強黨的建設工作寫入其中。在此之前，司法部黨組決定成立中國共產黨全國律師行業委員會，負責指導全國律師行業黨的建設工作，進一步加強新形勢下律師行業黨的建設。

律師是國家法治建設不可或缺的重要力量。作為黑龍江省省會，哈爾濱市共有410家律師事務所、2212名執業律師，律師群體規模大，僅靠律師協會自身的力量達到“聚沙成塔”的目的並不容易。因此，加強律師行業黨建工作迫在眉睫。

2018年4月，哈爾濱市律師行業黨委應運而生，一個以哈爾濱市司法局黨委和哈爾濱市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會引領整個律師行業的黨建工作機制開始形成。

萬事開頭難。由於律師工作存在上班時間靈活、從業地點分散等特點，開展黨建工作並非易事。

“律師大多是‘空中飛人’，全國各地跑。人一散，心就容易散，所以建支部的第一步是讓他們‘定心’。”南崗區司法局黨委率先破題。

針對轄區內律師事務所黨建活動場所少、支部建立困難多等問題，南崗區司法局協同區委組織部組織協調了10處閑置場所，建立起標准化黨員活動室，為律師黨員提供學習陣地。同時，派出黨建指導員聯絡各個律師事務所的黨員，利用微信群搭建起“空中黨支部”，讓黨員律師在線上線下都有“家”。南崗區的這一做法在全市推廣后，各區縣通過完善黨組織和陣地建設，讓黨員律師備感“受重視”。

“律師不是‘自由職業者’，應該有統一組織領導和行業准則。黨組織要通過教育、引導來規范黨員律師的凝聚力，以此帶動整個律師群體走上規范化道路。”對於如何讓黨組織真正發揮作用，哈爾濱市律師行業黨委書記、哈爾濱市司法局副局長邵曉春提出新要求。

沿著這個思路，律師行業黨委通過“請進來走出去”的教育模式，利用業務交流、培訓學習等形式開展組織生活，以新穎靈活的形式讓廣大黨員“聆聽黨的聲音、激發黨員意識”。

“我志願加入中國共產黨……為共產主義事業奮斗終身！”2018年5月30日，在北京京師（哈爾濱）律師事務所召開的黨支部成立大會上，來自全市的近百名黨員律師面向黨旗舉起右拳，重溫入黨誓詞，這讓很多多年未過組織生活的黨員律師心情格外激動。

“以前，我向大家介紹自己時，總把律師這個身份放在第一位。以后，黨員這個身份要擺在前頭。”趙飛雪說出了黨員律師們的心聲。

像這樣“走出去”參加黨日活動，已經成為各黨支部的固定日程。在為黨員律師補足精神之“鈣”的同時，律師行業黨委還通過“請進來”的方式，聘請業內專家、學者為黨員律師進行業務培訓，讓黨員們的思想意識與業務能力同步提升，使其成為帶動整個行業發展的“領頭雁”。

從心懷感動到堅定信仰，“紅色領航”讓黨員內心深處的“紅色基因”不斷被激發，責任感不斷提升。

轉形象，服務助力

1月25日，一封呼吁為馬曌律師捐款的倡議書在全市53個律師黨支部微信群裡擴散——“馬曌律師患腎衰竭急需換腎，高額的費用讓她無力承擔。請大家伸出援手，把她從鬼門關拉回……”在律師行業黨委的呼吁下，各黨支部紛紛行動起來，為馬曌捐款7萬余元，解了她的燃眉之急。

“過去，律師在人們心中的形象是‘冷血’、缺少人情味。通過愛心助力和公益服務等行動，讓我們體會到了為社會傳遞溫暖的美好感覺。”道裡區新時達律師事務所黨支部書記李紅雲感慨良多。

在律師行業黨委成立之初，“積極投身社會公益活動，自覺履行社會責任”的理念便成為全行業倡導的價值觀。為使黨員律師更加明確自己的職責和義務，律師行業黨委深入開展爭當“政策法規宣傳員、社情民意信息員、法律咨詢解答員、明理釋法引導員、訴訟代理維權員”的“五大員”活動，讓律師切實為社會提供普惠、精准、便捷、高質量的公共法律服務，樹立哈爾濱法律服務工作者的新形象。

2019年春節前夕，家家戶戶都在置辦年貨，而家住道裡區河柏小區一棟樓的50戶業主卻干著急出不去門——單元門前不知是誰堆放了一摞半米多高的木板。無奈之際，業主委員會代表撥通了社區法律咨詢顧問、盈科哈爾濱事務所黨員律師廖恆榮的電話。

接到居民訴求后，廖恆榮立即與河柏社區的工作人員對此事展開調查，找到木板的主人進行勸說。起初，木板的主人看到是社區來人，就打哈哈敷衍。然而，當廖恆榮亮出律師身份，並明確告知他的行為已觸犯法律后，他隻得叫來車輛，將堆積的木板全部運走。

眼見違規堆放的物品被清走，業主們的心敞亮了，社區工作人員的難題也解決了。“這跟打贏了一場官司一樣有成就感。”廖恆榮很自豪，而這也打破了許多居民對律師“收錢才辦事”的印象。

自從盈科哈爾濱事務所黨支部與道裡區康安街道黨工委實現共聯共建后，黨員律師的獲得感與群眾的滿意度都得到大幅度提升。

“黨組織和黨員展示作為，需要有渠道有平台，而融合發展不僅為群眾打通了服務壁壘，也成為律師的拓業之路。”哈爾濱市司法局律管處處長、律師行業黨委副書記宋景祥介紹說，行業黨委在全市3000個村（社區）實現了律師法律顧問全覆蓋，各黨支部通過設立黨員先鋒崗、組織黨員參加公益活動等形式，在社會綜合治理等多方面發揮作用，在服務群眾的過程中轉變了形象。

“我們事務所的規模並不大，但因為開展黨建工作和經常性的公益活動，很多單位和個人對我們認可並且信任，我們也由此擴大了業務范圍。”南崗區龍洋律師事務所黨支部書記宋興火談起“轉形象”帶來的實惠，內心的喜悅溢於言表。

如今，無論在解決群體性事件時還是重大工程項目中，都能看到化身為社會“潤滑劑”“減壓閥”的黨員律師。在他們的帶動下，整個律師群體正向著專業化、公益化、服務化的方向邁進。

促發展，方向引領

隨著全面依法治國的深入推進，更需要不斷加強法律服務隊伍建設，這也促使律師行業黨建為律師隊伍發展指引正確的方向。

“律師群體在黨員的帶動下，已具有相當的服務行動力。這時候不能讓他們‘群龍無首’，而是要將法律服務與整個龍江的發展結合起來。”依托這個思路，根據黑龍江全面振興發展的要求，律師行業黨委組織開展了“遠教律師送法”“六診服務惠民企”等系列主題活動，使律師們圍繞助力“脫貧攻堅”、改善營商環境等中心工作，提供優質高效的法律服務。

文章開頭提到的“遠教送法”直播，便是其中一項創新的服務形式。在滿足廣大村民普遍需求的同時，為了使法律服務全覆蓋、無死角，各村委會的醒目位置都貼有幫扶律師的電子聘書，隻需掃描聘書上的二維碼，就可以查看本村結對律師的相關信息和聯系方式，獲得一對一的法律服務。

尚志市長壽鄉永慶村的劉佟就是通過“掃碼”掃除了心頭的陰霾。

2016年，劉佟等十余戶村民將90畝土地租給同村人王某種植藍靛果，兩年多時間裡從未收到租金。因為承租人“失聯”，果樹還種在自家地裡，不敢貿然拔除。就在大伙滿腹委屈不知跟誰傾訴時，劉佟拿起手機“掃碼”，想跟律師嘮嘮。

“得知劉大姐的事情后，我來到村裡進行實地調查，並為他們制定了一份詳細的訴訟方案。”在北京岳成（黑龍江）律師事務所朴學鬆律師的幫助下，這幾個村民不僅享受到免費打官司、緩交訴訟費用等優惠，也成功維護了自己的合法權益。

為了讓服務機制實現長效化，律師行業黨委制定了《律師服務准則》，積極為企業和個人提供優惠高效的法律服務﹔出台了《便民利企14項優惠服務清單》，讓律師與民營企業對接服務，助力民營企業發展。

2019年2月14日，春節假期剛過，道裡區良治律師事務所黨支部書記鄧春杰便帶著律師團隊來到哈爾濱文杰服飾有限公司進行“法律體檢”，從企業商標注冊到員工的勞動合同簽訂，事無巨細，一一為企業查找漏洞，及時解決法律難題。

“習近平總書記強調，‘法治是最好的營商環境’。作為一名法律工作者，深入市場主體中去，為他們掃清法律盲區，也是在為打造優質的營商環境貢獻一份力量。”鄧春杰說。

現在，下跑農村“支招”，上為企業“把脈”，已成為律師們的工作常態。一年多來，他們免費為群眾提供法律咨詢服務1800人次，為企業解決案件近百件，律師群體在服務法治政府、法治社會、法治國家的進程中不斷發揮積極作用。

“一年有、兩年優、三年強”，這是哈爾濱市律師行業黨委定下的目標。通過一年多的實踐，“有”的碩果已結成，下一步，他們將在不斷提升律師黨建向心力、建強黨組織的實踐中，讓“紅色領航”的作用力持續釋放，為律師行業健康發展和龍江法治建設再添光彩。 （奮斗全媒體記者 楊 雪　戴傲雪）

（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）  

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