新時期黨員立足崗位建功立業的探索和思考

2018年7月11日，山焦汾礦集團公司黨委在“抓改革促轉型”專題研討會上，提出了“保安全、提質量、抓改革、促轉型、謀發展” 的新要求，為企業改革轉型發展指明了方向，明確了目標。為進一步統一思想，凝聚共識，筆者以新時期黨員立足崗位建功立業為題提出一孔之見。

一、念好“保、提、抓、促、謀”五字訣，首先要知其所以然，也就是要思考為什麼的問題

深化國企國資改革是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署， 習近平總書記多次強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。習近平總書記視察山西時指出，現在看來經濟轉型發展這個方向是正確的，要用非常之力、恆久之功加以落實。在國務院42號文件出台、5月3 日全省國企國資改革推進會后，全省國企國資改革形勢發生了深刻變化，新一輪大改革整體序幕已經拉開，全面發力、多點突破、縱深推進的工作格局已經形成，具有“四梁八柱”性質的體制機制政策框架已經搭建， 以改革增活力、破瓶頸、促發展的良好態勢已經呈現。在這種大趨勢下，不改革、不轉型，沒有出路，改的慢、轉的慢，也沒有出路，再走資源依賴、粗放增長、規模擴張的老路已經行不通，再靠低水平行政管理、粗放式經營已難以為繼。

“保安全，提質量，抓改革，促轉型，謀發展”是集團公司針對當前面臨的發展困境和主要問題開出的靶向藥方﹔是著眼當前立足長遠提出的我們工作的主基調、總任務，是所有汾西人的事業，要成為每個汾西人的價值追求和行動自覺﹔也是對我們每一名共產黨員在新時期立足崗位建功立業的行動號召。各級黨組織要在“保安全，提質量，抓改革，促轉型，謀發展”的過程中，充分發揮領導核心和政治核心作用，把方向，管大局，保落實。

二、念好“保、提、抓、促、謀”五字訣，其次要知其然，也就是要明白干什麼的問題

保安全就要保基礎紅線、管理紅線和環保紅線。要解決長期積累的基礎不一、跨度較大，管理粗放，歷史欠賬較多，政策壓力較大的結構性體制性素質性矛盾，必須一手抓安全監管，保持平穩態勢。緊緊抓住“關鍵的人”，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，把安全生產要求落實到基層，解決好“水流不到頭”的問題，筑牢安全防線。一手抓三基建設，夯實治企根基。將黨建三基納入項目化管理、精細化實施、績效化考評軌道，推動項目創新與工作創優、夯實基礎與重點突破、 自我提高與推廣轉化的高度融合，全面提升三基建設整體水平，為各項中心工作保駕護航。推行項目化管理。公司層面總體設計，黨政正職牽頭負責，發揮好“施工隊長”精准指揮作用，班子成員分口把關，職能科室具體落實。堅持項目創新與工作創優並重，節點目標和總體規劃同向，黨建工作和企業管控融合，實現一步踏實一個腳印，一年躍上一個台階。注重精細化實施。堅持一企一策，因企制宜。對經營效益好的單位，重點在整體提升、厚植發展、引領示范上下功夫﹔對經營項目單一、人員相對集中的單位，重點在苦練內功、特色發展上下功夫﹔對園區等集中集約化管理區域，通過“1+1”或“1+N”等模式，優勢互補，取長補短，整體提升水平﹔對經營困難單位，由公司班子成員結對包保，聯系幫扶，重點在素質提升、發展對策、扭虧脫困上做文章。實現夯實基礎與重點突破的有機統一。加大績效化考核。突出以黨建三基帶動全面三基建設工作主線，落實35項具體措施，進一步修訂基層組織建設、基本素質提升考核內容和獎懲機制。圍繞基礎、重點、關鍵、創新、否決“五個項目”，建立黨委、支部、黨小組三級考核評價體系。將考核結果同基層黨組織負責人績效工資、評先評優、述職定崗等直接挂鉤。促進自我提高與推廣轉化的高度融合。

提質量的切入點在新機制建立、契約化考核、內外部銷售上。要按照企業發展整體規劃，拓展工作成效，提升工作內涵和外延。一是構建“大經營管控”體系，實現提質增效。結合企業改制實際，制定總體發展規劃，總體形成契約化管理、效率管控、市場營銷、產業整合轉型、人力資源開發、混合所有制改革等大類會診項目，盤活閑置資產釋放產能、提高集約化管理水平、優化人力資源配置，推進股權多元化發展，穩步提高企業活力。二是構建“大營銷布局”體系，實現創收增效。提高經濟運行質量，對企業指標完成情況，定期跟蹤分析，找准問題，抓出成效，努力擴大市場份額，實現綜合效益最大化。三是構建“大項目規劃”體系，實現擴能增效。明確新產業自身的發展定位，繼續以多經工業園區產業集群為核心，梳理儲備優質項目，開展騰籠換鳥，資金重點支持發展新興產業項目，構建全系統層面的項目體系。

抓改革的關鍵是抓好集體企業改制工作。目前形式上的改制已經進入收尾階段，但改制后的工作千頭萬緒，由變“容”到變“芯”運作任重道遠。一是推進經營管理契約化。契約化管理是國企改革的“牛鼻子”，要用契約化管理思路對各產業板塊化經營、分項指標考核。發揮好引導、指導作用，加速破解在自主經營、考核監管過程中存在的難題、重點，在增強責任擔當、增強企業活力和外部市場競爭力上下功夫。二是推進企業改制成效化。必須抓住窗口期，把握好有利形勢，利用好“供給側結構性改革” “資源型經濟轉型發展”重大政策，推動國企國資加快建成“耗散結構”，吐故納新。

促轉型關鍵是立足新產業，調整產業產品結構。按照集團公司產品生產型、專業經營型、市場服務型 “三型企業”產業布局總體規劃，堅持多經三產“四輪驅動” (優化升級傳統產業、積極培育新興產業、大力發展循環經濟、努力擴大開放合作)，推動轉型升級。搶抓國企國資改革機遇，淘汰出清落后企業，整合優化具備市場競爭力的同類企業，為企業的管理、技術提供便利條件。建立“分線管理、板塊經營”的管控機制，形成專業化、規模化、集中化生產格局。

謀發展就是上下一條心，全局一盤棋，一張藍圖干到底，集聚各方面力量，實現新產業高標准起步、高質量發展。

三、念好“保、提、抓、促、謀”五字訣，前提是強黨建，黨員干部要當好排頭兵，重在解決怎麼干的問題

五字訣的偏旁部首是人、手、言，也就是要求我們每一個人不僅要說好，更要干好。那麼黨員如何帶頭?用一句話總結就是要抬頭看齊、帶頭示范、埋頭實干、回頭評估、讓群眾點頭滿意。

抬頭看齊：萬山磅礡必有主峰，龍袞九章但擎一領。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做到忠誠、干淨、擔當，經常對表對標，及時校准偏差，確保實現經濟社會發展目標任務。以集團公司總體部署為指針，緊緊圍繞在公司黨政周圍，突出以黨建“三基”帶動全面“三基建設”工作主線，不斷開創各項工作新局面。

帶頭示范：頭雁勤，群雁能“春風一夜到衡陽”﹔頭雁惰，結果隻會“萬裡寒雲雁陣退”。黨員干部要堅持以身作則，帶頭干在前、沖鋒在前，擔負“關鍵少數”的關鍵責任，發揮“關鍵少數”的關鍵作用，一級帶動一級，層層傳導壓力，恪盡職守、勤勉工作，不辱使命、不負重托。弘揚先進、選樹標杆，示范引領。

埋頭實干：實干是連通“知”與“行”的橋梁。我們要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，淬煉黨性，發揮釘釘子精神，久久為功，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干， 以實干詮釋使命，以實干創造實績。

回頭評估：堅持問題導向， 以認識問題的勇氣、發現問題的能力、解決問題的辦法，定期開展“回頭看”，揪住問題不放，邊推進、邊評估、邊改進，確保一抓到底、抓出成效。

讓職工群眾點頭滿意： “業績行不行，關鍵看基層。”堅持以職工群眾為中心， 同職工群眾想在一起、干在一起，永遠把職工群眾的切實利益和對美好生活的向往作為奮斗目標，努力提高保障和改善民生水平，使職工群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

總體來說，完成上述目標，既要大學習也要深調研，既要抓當前也要謀長遠，既要強督導也要重推廣，將大學習、深調研、真落實作為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要抓手，真正把落實五字訣工作做到點子上，立足崗位建功立業，推動上級各項決策部署落到實處。

（作者系山焦汾西新產業發展公司黨委書記、董事長）

（山西《前進》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）

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