全國政協召開雙周協商座談會 汪洋主持

5月13日，十三屆全國政協第二十二次雙周協商座談會在北京召開，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議並講話。 新華社記者 殷博古 攝

本報北京5月13日電 （記者馮春梅）十三屆全國政協第二十二次雙周協商座談會13日在京召開，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議並講話。他強調，著作權法是知識產權領域支柱性法律，對促進精神文化產品創造和傳播、提高全民族科學文化素養、加快建設創新型國家具有重要意義。本次雙周協商座談會以“著作權法的修訂”為議題，既是人民政協參與立法協商、助力提高立法質量的過程，也是積極開展普法教育、奠定執法思想基礎和社會環境的過程，體現了建言資政和凝聚共識的有機統一。要深入領會習近平總書記關於加強知識產權保護的重要論述，堅持以人民為中心的發展思想，妥善處理好著作權創造保護運用的關系，構建新時代中國特色著作權制度。

12位委員、學者圍繞著作權法修訂的目標定位、價值取向、制度完善等建言資政。160多位委員在全國政協委員移動履職平台上踴躍發言。大家認為，改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國知識產權法制建設取得顯著進展，形成了比較完備、符合國際規則的著作權保護法律體系，對鼓勵作品創作和傳播、促進社會主義文化和科學事業繁榮發展發揮了重要作用。同時，隨著經濟社會和科學技術快速發展，特別是互聯網廣泛應用，現行著作權制度面臨許多新情況新問題，修法勢在必行。

一些委員建議，著作權法涉及主體眾多、利益關系復雜，要堅持立足中國實際與借鑒國際通行做法相結合，把握好立法速度與立法質量的平衡，妥善處理好創作者、傳播者和使用者之間的利益關系。要堅持問題導向，建立著作權自願登記制度、完善著作權限制制度、探索合理使用制度、改革著作權集體管理制度等，更好適應經濟、社會、文化發展和技術進步需要，適應互聯網開放、共享、協作的時代要求，以良法促進善治。要加大對侵權行為的懲處力度，建立懲罰性賠償制度，切實解決違法成本低、維權成本高等問題。要限制著作權保護濫用行為，破除各種形式的版權壟斷，促進精神文化產品的有效傳播，維護社會和公眾利益。要跟蹤和研究全球著作權保護發展動態，認真履行已加入的國際著作權條約，加強著作權保護國際合作，從國際規則的適應者和遵循者向參與者、建設者轉變。

全國政協副主席張慶黎、陳曉光、夏寶龍出席會議。全國政協副主席汪永清在會上作主題發言。全國政協委員閻曉宏、戴紅兵、張勤、李前光、陳崎嶸、劉寧、張威、李漢宇、劉筱敏、呂紅兵，專家學者吳漢東、陳錦川在會上發言。司法部負責人介紹了有關情況，中央宣傳部、最高人民法院負責人現場作了交流互動。

《 人民日報 》（ 2019年05月14日 01 版）