陝西：持續放大減稅效應

為確保減稅降費政策“落地生根”，陝西搭建了“稅務+人民銀行+財政”快速響應機制，通過財稅庫銀協同聯動，實現納稅人“應享盡享”。如今，這項創新機制已開始在全國推廣。

進入4月，隨著小微企業所得稅按季申報和增值稅一般納稅人按月申報大征期的到來，今年陝西貫徹落實國家更大規模、更實質性減稅降費政策的紅利開始逐步顯現。這不僅為企業和市場提振了信心，也為經濟發展增添了動力。

小微企業減稅“紅包”落袋

4月15日，在西咸新區灃東新城稅務局，負責轄區減稅降費工作的副局長劉紅瑛告訴記者，轄區企業共有2.6萬余戶，小微企業佔90%以上，涵蓋制造、建筑、商貿、服務等多個領域。其中98%的小規模納稅人都是按季度申報，加上企業所得稅按季度預繳，4月征期將成為轄區小微企業減稅紅利的集中兌現期。

“我們這種小企業本來就已經搭乘了小型微利企業稅收優惠政策的‘專列’，現在更是‘列車’升級，推動企業跑得更快了！”位於灃東新城的西安市泰升食品有限責任公司的財務負責人平經理算了一筆賬：“2018年，我們企業應納稅所得額84.37萬元，按原來的政策應納企業所得稅8.44萬元，如果按新政策應納企業所得稅4.22萬元，稅負降低了一半。這對剛剛入駐灃東自貿園區、正在轉型升級的小微企業來說真的是一場及時雨啊！”在這個依托自貿區資源而建的產業園裡，與泰升食品規模差不多的企業還有不少。據統計，此次普惠性減稅措施預計給園區帶來120多萬元的稅收減免。

隨著減稅降費效應的逐步釋放，市場信心有了明顯提振。

“現在月銷售額10萬元以下的小商戶都不用繳增值稅了，而且還節省了城市維護建設稅、教育費附加等。減稅降費政策1個月就為斗門轄區小微企業省下460多萬元。”4月14日，灃東新城稅務局斗門稅務所所長王鎖平向轄區商戶介紹減稅降費政策力度。

聽完王鎖平的介紹，灃東新城花悅皮具店店主王文昌按起了計算器。該店主要零售各類箱包皮制品，2019年1月1日后按季度核定25.5萬元銷售額﹔普惠性優惠政策出台后，該皮具店加入了減稅“大軍”，每季度至少能節省稅費0.86萬元。“實打實的減稅效果增強了大家的信心，關鍵是這個‘紅包’拿得很方便，不用跑來跑去填表，太適合個體戶了。”王文昌說。

為確保減稅降費政策在陝西“落地生根”，我省還搭建了“稅務+人民銀行+財政”快速響應機制，通過財稅庫銀協同聯動，實現納稅人“應享盡享”。如今，這項創新機制已經開始在全國推廣。據人民銀行西安分行數據顯示：截至3月25日，我省已成功辦理退稅3677筆，金額達307.97萬元。

增值稅改革減稅發力明顯

普惠性減稅與結構性減稅並舉，是今年減稅降費政策的一大特點。在2019年國家近2萬億元的減稅降費中，預計減稅超萬億元的深化增值稅改革無疑是“重頭戲”。

4月1日起，增值稅改革落地，所有增值稅一般納稅人都是受益者。

“減稅降費是國家給企業的一塊‘優質蛋糕’。此次增值稅改革，公司將減免各項稅費2505萬元。我們將借政策東風加快轉型發展。”陝西法士特汽車傳動集團有限責任公司寶雞分公司財務部長龐軍峰說。

同樣，寶雞中車時代工程機械有限公司財務總監匡華山也表達了對陝西稅務部門高效落實減稅政策的贊許：“減稅降費政策的‘主菜’終於來了，真是期盼了很久。這次減稅降費力度非常大。初步預測，我們公司2019年將減免稅費1800多萬元，這既解了企業技術突破的資金之難，又省去了我們‘找錢’之苦，有效助力企業高質量發展。”

減稅降費政策的陸續出台，不僅讓企業輕裝上陣，還激發了企業創新創業的活力，提振了企業創新創業的信心，為企業發展帶來了新機遇。

洛南縣石幢溝礦業有限公司負責人王琳高興地說：“16%的增值稅稅率降至13%。據測算，我們一年可省下130余萬元。針對節約的資金，我們將用一部分增添幾台新設備，一部分給工人漲工資，助推企業發展，幫助工人圓美好生活夢。”

“去年下半年起，房產市場需求不旺，交易量縮減。今年年初，我一直考慮關幾家分店。這時候稅務人員告訴我國家出台了優惠政策，今年前兩個月按政策給我們減免了4500多元稅款，減負的好政策給了我繼續經營下去的信心。”西安德淼房產經紀有限公司負責人劉彥莉說。

深化增值稅改革，不僅為陝西經濟發展帶來了利好，還將通過市場價格機制，由產業鏈條傳遞至其他產業和行業，進而讓相關產業和行業以及就業者、消費者獲得實惠。

稅務部門“硬舉措”保障改革落地

為確保納稅人應知盡知、應會盡會、應享盡享，陝西省稅務部門多渠道宣傳、全方位輔導，通過電子稅務局、辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、“兩微一端”、微信工作群等渠道，做好新政策的宣傳解讀和輔導工作，幫助納稅人及時掌握並享受政策。

同時，陝西省稅務局還組建了深化增值稅改革效應分析團隊，根據稅負、行業、地區、企業、優惠政策等各項指標，圍繞“減降稅率”集中深入開展數據測算分析工作，進一步夯實深化增值稅改革工作基礎。此外，陝西省稅務局還合理調配資源，在辦稅服務廳增設“深化增值稅改革問題處理專崗”，選派業務骨干值班值守，落實首問責任制，暢通涉稅咨詢渠道，成立辦稅體驗室，手把手輔導納稅人申報，做到政策咨詢有人答、疑難問題有人解、系統操作有人教。

為了確保納稅人順利開票，陝西省稅務局還提前與稅控服務單位聯絡，做到保障措施、人員責任和技術支持全部到位，確保了使用稅控服務器的納稅人和電子發票服務平台運營單位3月28日前完成開票系統升級﹔及時做好電子稅務局的改造升級與金稅三期系統增值稅申報功能的聯調測試、上線工作，保証納稅人“能開票”“會開票”“易開票”。

“減稅降費，不減服務態度，不降服務標准，這是陝西稅務落實減稅降費的一項庄嚴承諾。全省稅務部門將繼續從最大限度便利納稅人和繳費人的角度出發，切實減輕納稅人負擔，為落實減稅降費工作提供普適性便利，用稅務部門的優質服務把減稅降費大禮包送到每一位納稅人手中。”陝西省稅務局黨委書記、副局長席七萬表示。（記者 王向華）