韓正：突出重點領域 著力深化改革 激發微觀主體活力 增強人民群眾感受度

1月29日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組組長韓正在北京主持召開國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組全體會議。 新華社記者 劉衛兵 攝

中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組組長韓正29日主持召開國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組全體會議，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，總結2018年工作，審議有關文件，部署當前和下一步重點工作。

韓正表示，要始終堅持目標導向、問題導向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用這個大目標，堅持市場化法治化改革方向，聚焦市場反映強烈、企業和群眾關切的問題，突出重點領域，著力深化改革，創新監管方式，激發微觀主體活力，增強人民群眾感受度，促進經濟社會持續健康發展。

韓正強調，工程建設項目審批制度改革通過在“15+1”地區試點，形成了一批可復制可推廣的經驗，今年要在全國推開。要全面准確把握改革目標，按照全流程、全覆蓋要求，如期實現項目審批時間壓減一半，推動建設全國統一的工程建設項目審批和管理體系。要抓住重點工作中的難點問題，進行集中攻關，扎實推進“四個統一”，建設“多規合一”的“一張藍圖”。要推動改革走實走穩，在改革實踐中總結出規律，逐步形成制度性成果。

韓正表示，“証照分離”改革是破解“准入不准營”難題的關鍵舉措。要抓緊形成全覆蓋的事項清單，清單以外事項一律不得作為限制企業經營的依據。要按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等四種方式，穩扎穩打推進改革，杜絕暗箱操作，讓企業和群眾明明白白辦事。要實施好“雙隨機、一公開”監管，用科學有效的事中事后監管，推動取消事前的行政審批。

韓正強調，各地區、各部門要增強緊迫感，強化責任落實，確保各項改革舉措落地見效。要深入開展調查研究，增強政策制定實施的科學性和透明度。要鼓勵基層探索創新，及時總結推廣好的經驗做法。

會前，韓正會見了國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組專家組成員。

王勇、肖捷和協調小組成員出席會議，有關部門負責同志列席會議。（新華社北京1月29日電）

《 人民日報 》（ 2019年01月30日 01 版）