鄉村“蝶變”背后的“中國密碼”

求木之長者，必固其根本。加強黨對農村工作的領導，是推動鄉村振興的固本之舉。

通過加強農村基層黨支部建設，農村地區的發展有了“主心骨”和“領頭羊”。基層黨組織在農村產業發展、脫貧攻堅以及生態文明建設方面發揮著“火車頭”的作用，領導中國廣大鄉村實現了破繭化蝶式的變化。

“捧”出來的“國民小吃”

上世紀90年代初，地處閩中山區的沙縣小城已經在改革的春風中蘇醒過來。一些農民或沿穿城而過的沙溪東出南平到福州，或沿著鷹廈鐵路西過三明至廈門，挑著擔子在城裡叫賣家鄉小吃。

然而，他們絕不會想到，20多年內會有6萬多名鄉親跟隨他們的腳步走出沙縣，走向全國，創造一個營業額超百億元的產業。

在“八山一水一分田”的沙縣，有大量農村剩余勞動力需要轉移。上世紀90年代中期，沙縣縣委、縣政府發現經營小吃能有效解決農村剩余勞動力、增加農民收入后，遂迅速引導農民走出去，開辦“沙縣小吃”。

1997年，縣裡牽頭組建了沙縣小吃同業公會，成為沙縣小吃發展史上的標志性事件。緊接著在第二年成立了小吃業發展領導小組辦公室，並從各部門抽調人員，建立“沙縣小吃培訓中心”。

在小吃辦的領導下，各鄉鎮開始進行關於沙縣小吃的宣傳引導和組織培訓，大批農民由此走出沙縣，悄無聲息地在全國各大中城市佔領了街頭巷尾。

“當初走出去都是干部帶群眾，鄰裡帶親戚。但是沙縣小吃能做到今天這個規模，背后靠的是黨和政府的宣傳和引導。”沙縣小吃產業發展中心副主任張鑫說。

20多年來，當地黨委和政府對沙縣小吃的“呵護”一以貫之，總是在緊要關頭站出來，引導小吃產業的健康發展。

近些年來，伴隨著國內消費轉型升級，沙縣小吃原有的“夫妻店”經營模式逐漸難以適應形勢的發展。由於缺乏統一標識、統一標准，沙縣小吃“臟亂差”的印象成為其發展的瓶頸。

2016年以來，沙縣縣委、縣政府通過提升經營模式、加快品牌推廣、延伸小吃產業鏈等措施，推進沙縣小吃公司化運作和連鎖化經營。

在這個過程中，沙縣縣委通過加強駐外黨支部建設，推動小吃公司連鎖化運營，取得重大突破。據沙縣縣委組織部副部長陳志宗介紹，沙縣在外有流動黨員1273名，其中就有952名從事沙縣小吃。在駐外支部引領下，目前沙縣小吃連鎖加盟店數增長到1896家。

在杭州經營了14年小吃生意的陳祖生說：“我們也看到了問題的所在，但是作為個人力量很小，很難改變什麼，關鍵時候還得靠黨和政府引導。”

依托打造小吃全產業鏈，沙縣小城的相關產業也將面臨前所未有的發展機遇。一家主營餃子和餛飩的沙縣小吃供應商告訴記者，他們公司每天產出一噸左右餃子，全縣每天向外發出的冷鏈物流卡車有6輛，這些在之前都是沒有過的。

“不說別的，現在全縣每天使用的小蔥就要兩萬斤。”這名供應商說。

沙縣副縣長樂榮光在2018年中國小吃旅游文化節上說，沙縣小吃全產業鏈有望於2020年初步形成。沙縣決心到2035年培育出產值600億元以上，具有較強競爭力、鏈條完整的產業集群。

連家船民上岸擁抱新生活

2019年1月13日，下岐村的張素青格外忙碌。這一天，是她兒媳婦進門的好日子。

時間倒回到20多年前，迎娶岸上姑娘，似乎是張素青這樣的連家船民難以想象的。

由於歷史原因和漁民原有的生活習性，福建省福安市下岐村漁民長期以來在漁船上生產生活，“上無片瓦、下午寸土”，過著居無定所的生活，被稱為海上的“吉普賽人”。一家幾代擠在一條漁船上，生活條件異常艱苦。

由於艱苦的條件，鮮有岸上的姑娘願意嫁到船上，而船上的姑娘大都選擇上岸。下岐船民的新生活始於1997年。得益於福建省實施的“造福工程”，當地政府出面征用土地，徹底解決了下岐村船民上岸定居的問題。

鄭月娥依然清楚地記得船民上岸定居的第一天夜晚，“整個村子燈火通明，一方面是因為漁民長期以來適應了船上搖搖晃晃的生活，上岸睡在床上不適應，出現了‘暈床’現象﹔另一方面是因為他們住上了夢寐以求的有水有電、能夠遮風擋雨的房子，興奮得睡不著。”鄭月娥說。

起初，連家船民對上岸定居雖然心生向往，但仍有很多顧慮：搬上來吃什麼、做什麼？鄭月娥說，黨支部通過“水上黨支部”“水上黨校”等形式，將黨的最新政策傳遞到每一個漁民，同時，黨員帶頭搬上來，再通過各種方式解決漁民子女教育和就業問題。

如今，搬遷上岸的船民已經實現了安居樂業的夢想。一部分發展水產養殖和海洋捕撈，一些人則進入商貿服務業。

在搬遷上岸前的1996年，下岐村人均純收入不足千元，到2018年增長到近兩萬元。全村782戶中建檔立卡貧困戶隻有9戶，而且他們已經在2017年全面實現脫貧。整個漁村面貌煥然一新，實現了祖祖輩輩的家園夢。

連家船民上岸是福建省寧德地區減貧脫困的一個縮影。

寧德地區屬於革命老區少數民族地區，曾是全國18個集中連片的貧困地區之一，被稱為東南沿海的“黃金斷裂帶”。

30年來，寧德因地制宜地制定脫貧方針，精准發力、久久為功，形成了精准扶貧的“寧德模式”。寧德模式的關鍵在於抓黨建促脫貧，把黨建力量凝聚在脫貧攻堅的第一線，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保証。

“千萬工程”助推鄉村“美麗轉身”

橫溪塢村位於浙江省安吉縣孝豐鎮西北部，是典型的江南花園式山區村，“水清、路平、燈明、村美”，在穿村而過的公路旁，村民們利用回收的電子垃圾制作了一片文化創意牆，向過往行人宣示著他們的環保理念。在這裡，農村不再是“臟亂差”的代名詞。

橫溪塢村變化的背后，是世界上最大發展中國家萬千農民攜手共建美麗家園的生態變革。

2003年，浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程，拉開了農村人居環境建設的序幕。

生態環境的改善從觀念轉變開始。據橫溪塢村黨總支書記裘鬆偉介紹，在“垃圾革命”過程中，每個共產黨員都帶頭參與進來，每人聯系3至5戶村民，指導他們實施垃圾分類和減量。同時，黨員還與環保志願者和殘疾人一起，利用一些回收物品制作創意作品。

如今，橫溪塢村村民的環保意識已經大大提高。通過垃圾回收利用，這個有1100多人的村子每日產出的外運垃圾已經從2013年的1噸減少到100公斤左右。

“村看村，戶看戶，群眾看著黨支部。”裘鬆偉說，通過加強黨建，支部的力量更加凝聚了，黨員意識也加強了。

安吉盛產白茶，橫溪塢村集體有200多畝茶園，每年採茶旺季，採茶工短缺，全體黨員都是帶頭先將集體的茶葉採摘完后，再採自家的茶葉。

“對老百姓不能隻講大道理，更看具體事情上黨員是怎麼做的。”裘鬆偉說，這些年來，通過一件件老百姓感受得到的事情，黨員的威信在群眾中樹立起來了，黨支部成為帶領全村謀發展當之無愧的“火車頭”。

有了村民的支持，橫溪塢村黨支部緊緊抓住白茶、毛竹等傳統農業，先后成立白茶加工企業、創辦毛竹合作社，每年實現利潤400余萬元，此外，還在鄉村旅游、農村電商等方面發力。目前，村裡已有精品民宿6家，農產品產銷一體經營戶6家。美麗環境帶來了“美麗經濟”，“綠水青山”轉化為“金山銀山”，鄉村振興之路越走越寬。

村庄變美了，創業途徑多了，許多走出去的年輕人又回到村子，給村庄帶來更多活力。“我們的目的就是要讓出去的人慢慢再回到村子裡。”裘鬆偉說，“美麗鄉村建設成不成功，要看是出去的人多還是回來的人多。”（新華社北京1月21日電 記者郝王樂、林暉、班娟娟、馬劍、康淼、邰曉安）