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鹿心社:把八桂大地建設得更加和諧美麗

閆書華

2018年12月12日10:07    來源:學習時報

原標題:把八桂大地建設得更加和諧美麗

廣西壯族自治區成立60年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,富民興桂事業取得歷史性成就。在新時代要深入踐行以人民為中心的發展思想,牢記“三大定位”新使命,貫徹“五個扎實”新要求,讓更多發展成果惠及全區人民,讓八桂大地更加和諧美麗。

學習時報:今年是改革開放40周年,也是廣西壯族自治區成立60周年,請您簡要介紹60年來特別是改革開放以來廣西的發展情況。

鹿心社:感謝學習時報對廣西的關注和支持。60年前,廣西壯族自治區成立,八桂大地開啟新篇章。60年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,富民興桂事業取得歷史性成就。

一是實現由低收入階段向總體中等收入階段的歷史性轉變。全區生產總值從1958年的24.5億元,到2011年超過1萬億元,再到2017年超過2萬億元,人均GDP超過6000美元,分別是自治區成立之初的832倍和371倍。

二是實現由全國交通末梢向區域性交通樞紐的歷史性轉變。在全國少數民族地區率先進入“高鐵時代”“地鐵時代”,高鐵建成運營1771公裡,高速公路總裡程超過5000公裡,機場旅客年吞吐量超過2400萬人次,沿海和內河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸,面向東盟的國際大通道加快形成。

三是實現由相對封閉的邊陲地區向面向東盟開放前沿的歷史性轉變。主動融入“一帶一路”建設,成功舉辦15屆中國—東盟博覽會、商務與投資峰會,跨境人民幣結算量在西部和邊境省份中保持第一,建成西部首個國際貿易“單一窗口”,搭建中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一系列國家級平台,對外開放度和國際影響力大幅提升。

四是實現人民生活由溫飽不足向全面小康邁進的歷史性轉變。城鎮和農村居民人均可支配收入分別超過3萬元和1萬元。農村貧困人口從1978年的2100萬減少到2017年的267萬,貧困發生率由70%下降到5.7%,脫貧攻堅取得決定性進展。今年全區115萬貧困人口有望脫貧,貧困發生率將降至3.7%左右,全區各族群眾日子越過越紅火。

學習時報:廣西取得的各方面成績讓人振奮,為紀念改革開放40周年交了一份喜人的答卷。

鹿心社:地方經濟的發展離不開黨中央的正確指引。廣西的發展成就,充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,充分展示了黨的民族政策和民族區域自治制度的優越性,也為改革開放40周年交了一份“廣西”答卷。廣西將再接再厲,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把習近平總書記賦予的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實”新要求作為廣西改革發展主線,著力盤活開放發展這一盤棋,打好精准脫貧這一硬仗,落實協調發展這一要求,激活改革創新這一動力,發揮好生態環境這一優勢,抓好黨的建設這一保障,加快實現開放發展、創新發展、綠色發展、高質量發展。

學習時報:習近平總書記把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置。廣西的脫貧任務很重,到2020年能否如期完成脫貧攻堅任務?

鹿心社:廣西作為民族地區、邊境地區、革命老區,是全國脫貧攻堅主戰場之一,脫貧攻堅難度超乎尋常。一是貧困面大,貧困程度深﹔二是區域性整體問題突出﹔三是易地扶貧搬遷任務重﹔四是特困群眾佔比高。

習近平總書記十分關心廣西貧困群眾,2015年3月參加全國兩會廣西代表團審議時,叮囑我們把扶貧攻堅抓緊抓准抓到位,決不讓一個少數民族、一個地區掉隊﹔去年4月視察廣西時又強調,要扎實推進民生建設和脫貧攻堅,讓老區和老區人民盡快擺脫貧困,過上幸福日子。我們牢記總書記囑托,把打贏打好脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和第一民生工程,按照“核心是精准、關鍵在落實、確保可持續”的要求,以中央對廣西開展脫貧攻堅專項巡視為契機,在政治站位政治自覺上再提高,在深度貧困地區脫貧攻堅上再聚焦,在產業就業精准幫扶上再深入,在推進易地扶貧搬遷上再發力,在村級集體經濟發展上再用勁,在貧困地區基礎設施上再完善,在教育醫療住房保障上再精准,在推進扶貧協作上再提升,在嚴格監督管理和倒查問責上再強化,全力推進打贏脫貧攻堅戰三年行動。我們有決心有信心到2020年如期完成脫貧任務,堅決兌現向黨中央和人民群眾作出的庄嚴承諾。

學習時報:團結是發展的前提和基礎,廣西在維護民族團結方面做了哪些工作?

鹿心社:民族團結是各族人民的生命線。廣西是全國少數民族人口最多的自治區,維護民族團結責任重大。自治區歷屆黨委、政府始終把維護和促進民族團結作為重大政治責任來堅守,作為工作接力棒來傳承,堅持和完善民族區域自治制度,持續建設民族團結進步模范區,讓民族團結進步之花在八桂大地常開長盛。

一是夯實民族團結進步根基。持續深入開展民族團結進步創建活動,抓好自治縣、民族鄉成立逢十周年慶祝活動,推動各民族交往交流交融,使“三個離不開”思想扎根心底、“五個認同”意識融入血液,進一步增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。大力培養選拔使用優秀少數民族干部,注重培養少數民族專家學者和專業技術人才,壯大貫徹落實黨的民族政策、做好民族工作的骨干力量。把民族團結工作有機融入黨的基層組織建設,使每一個基層黨組織都成為富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰斗堡壘,使每一名黨員干部都成為維護團結穩定、促進共同富裕的一面旗幟。

二是傾斜支持少數民族聚居區加快發展。建立完善扶持少數民族聚居區發展長效機制,在制定規劃、出台政策、安排項目和資金時給予傾斜支持,指導幫助民族地區立足於區位、資源、生態等優勢,轉變發展方式,做大做強特色產業,不斷增強自我發展能力。深入開展興邊富民行動和少數民族聚居區扶貧開發,改善生產生活條件,推動少數民族聚居區與其他地區協調發展,不斷提高各族群眾生活水平。

三是大力發展民族教育事業。保障少數民族群眾受教育的權利,在經費投入上對少數民族和少數民族聚居區教育長期實行傾斜政策,著力提高各民族科學文化素質。加強青少年民族團結教育,扎實推進民族團結教育進校園工作,將每年9月確定為“民族團結教育活動月”,廣泛深入開展民族團結教育活動,大力培養民族團結進步事業接班人。

四是積極傳承優秀民族文化。充分發掘廣西豐富多彩的民族文化,積極打造“壯族三月三·八桂嘉年華”、南寧國際民歌藝術節等民族特色文化品牌,推動民族文化繁榮發展。堅持用社會主義核心價值體系整合各民族傳統美德,廣泛開展中國夢和“和諧壯鄉·團結進步”宣傳教育,引導各族人民牢固樹立中華民族共同體意識。

2017年4月,習近平總書記視察廣西時,充分肯定廣西民族團結進步工作,勉勵我們總結好、運用好、發展好民族團結進步的成功經驗。我們一定牢記總書記教誨,高舉各民族大團結旗幟,倍加重視、倍加珍惜、倍加維護我區各族人民長期親如一家、團結和諧的大好局面,使廣西各民族心連心、手拉手的好傳統代代相傳。

學習時報:習近平總書記在視察廣西時,賦予廣西“三大定位”的新使命。在踐行“三大定位”新使命的過程中,廣西有哪些新舉措新作為?

鹿心社:賦予廣西“三大定位”新使命,是習近平總書記站在全國發展大局對廣西的深遠謀劃,是對廣西開放發展的精准指導。廣西有“一灣相挽十一國,良性互動東中西”的獨特區位,我們將實施更加積極主動的開放帶動戰略,全面落實“三大定位”新使命,積極為“一帶一路”建設貢獻廣西力量。

走活開放發展這盤棋。突出開放引領,堅持內聚外合、縱橫聯動,加快形成“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局。南向,主要是以國際陸海貿易新通道建設為載體,加快構建面向東盟的國際大通道﹔北聯,主要是暢通聯接貴州、重慶、四川、陝西、甘肅等地的大通道,把“一帶”和“一路”在我國西部地區連接貫通起來﹔東融,主要是主動融入珠三角,全面對接粵港澳大灣區,借力東部地區加快發展﹔西合,主要是聯合雲南等省份,加強與越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家的合作。形成這麼一個開放發展新格局,廣西發展這盤棋就走活了。

做實產業高質量發展這篇大文章。強化創新驅動,順應科技革命和產業變革新趨勢,深入開展創新支撐產業高質量發展行動,著力構建創新與產業之間的橋梁,打造產業發展新優勢,努力走出一條具有廣西特色的創新支撐產業高質量發展路子。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,著力做大做強產業規模和總量,堅持抓創新、創品牌、拓市場,著力提升產業質量效益和競爭力,培植“工業樹”、打造“產業林”。深入開展優化營商環境大行動,大力倡導“人人都是環境,人人都是形象”理念,積極打造國際化、法治化、規范化的營商環境。產業發展起來了,落實“三大定位”新使命就有了堅實基礎。

充分釋放區域協調發展活力。推動協調發展,抓住國家戰略規劃對廣西全覆蓋的機遇,充分釋放“海”的潛力,激發“江”的活力,做足“邊”的文章。南部沿海地區,以開放為引領建優建強北部灣經濟區,高起點抓好北部灣城市群規劃建設,舞起廣西發展龍頭。中東部沿江地區,以東融為導向提升做實珠江—西江經濟帶,大力打造沿江產業帶,挺起廣西經濟發展脊梁。西部沿邊地區,以脫貧發展為重點振興左右江革命老區,加快建成山清水秀、生活富裕的幸福老區。桂北地區,以世界一流為目標打造桂林國際旅游勝地。形成這樣的區域發展布局,廣西經濟綜合實力一定會邁上新台階。

學習時報:您提到了要實現經濟高質量發展,未來廣西在推動經濟高質量發展過程中如何繼續堅持以人民為中心的發展思想?

鹿心社:習近平總書記視察廣西時強調,保障和改善民生,讓廣大人民過上幸福美滿的好日子,是我們黨全部工作的出發點和落腳點。廣西作為欠發達地區,社會事業發展相對滯后,基本公共服務水平不高,諸多民生領域短板亟待補齊。我們會深入踐行以人民為中心的發展思想,扎實推進民生建設,讓更多發展成果惠及全區人民。

一方面,集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。圍繞辦好人民滿意的教育,實施廣西教育提升三年行動計劃,發展更加公平更高質量的教育。扎實推進健康廣西建設,完善醫療衛生服務體系,深化醫藥衛生體制改革。健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系,重點做好高校畢業生、退役軍人、被征地農民等群體就業工作,支持農民工返鄉創業,提升就業質量。穩步提升社會保障水平,深入實施全民參保計劃,健全城鄉居民最低生活保障機制,完善社會救助體系和社會福利制度,實現應保盡保。

另一方面,切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。以自治區成立60周年為契機,大力實施為民辦實事工程,著力解決人民群眾反映強烈的行路難、上學難、住房難、飲水難、通訊難等實際困難。加強數字民生服務,打造一批高質量數字民生服務產品,滿足人民不斷增長的個性化、多樣化需求。圍繞解決老百姓“舌尖上的安全”和生命財產安全,統籌抓好食品安全、公共治安、安全生產等工作,深化平安廣西建設,讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

(責編:常雪梅、程宏毅)
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