做好夯實基礎的大文章

掃黑、除惡、治亂，根本目的就在於強化基層、夯實基礎，鞏固和筑牢我們黨的執政根基。抓好農村基層、基礎工作，關鍵在黨組織，關鍵在黨員干部，關鍵在農村后備力量。

黨的十九大以來，深入開展的掃黑除惡專項斗爭，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。這場斗爭事關社會穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關“四個偉大”。廣大黨員干部必須站位要高、認識要清，切實從政治和歷史的高度，不遺余力地做好這篇大文章。

習近平總書記強調，基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。掃黑、除惡、治亂，根本目的就在於強化基層、夯實基礎，鞏固和筑牢我們黨的執政根基。抓好農村基層、基礎工作，關鍵在黨組織，關鍵在黨員干部，關鍵在農村后備力量。

近年來，面對農村發展的新形勢新任務，農民群眾的新要求新期待，農村黨員干部后備力量建設面臨著諸多新情況新挑戰。有的地方大量青壯年外出務工，留守的多為“386199（指婦女、兒童、老人）部隊”，可供選擇、儲備、培養的農村后備力量嚴重不足，隻能“矬子裡拔大個”﹔有的地方忽視了黨員干部的成長規律，急於求成，“裝到籃子裡都是菜”，人為降低了后備力量的整體素質﹔有的地方為選而選，“傳幫帶”措施落實不好，缺乏有針對性和個性化的培養培訓，后備力量作用難以發揮﹔有的地方黨員干部待遇低，崗位吸引力不強，影響優秀后備力量成為村干部、村黨組織書記的積極性。

事實証明，農村基層基礎工作與農村后備力量建設息息相關，后備力量選拔培養得好，就能增添黨員隊伍活力和村級班子戰斗力，加快群眾致富奔小康的步伐。反之，就會出現黨員老齡化、先鋒作用不突出和村級班子青黃不接、思想僵化等問題，影響農村的改革、發展和穩定。

加強農村后備力量建設，應著力從選、育、管、用四個方面落細落實。

拓寬視野廣泛“選”，選好種子，解決后繼乏人問題。選種子是基礎工作，選好種子才能育好苗子。選拔農村后備力量，必須跳出一畝三分地，撒開大網廣泛選。要拓寬選人用人視野和渠道，按照德才標准和要求，堅持從城鄉懂農業、愛農村、愛農民的高校畢業生、創新創業者、軍隊復退軍人等各類優秀人才中挑、選、聘、請，做到“不拘一格降人才”。要進一步規范和優化后備力量的選拔程序，充分發揚民主，擴大群眾參與，不斷提高農村后備力量選拔的透明度和公信力。

搭好舞台精心“育”，育好苗子，解決能力不足問題。各級黨組織和領導干部要切實擔當起育苗者的責任，發掘好、培養好農村后備力量。要依托鄉村各種教育資源，開展經常性培訓活動，不斷提高后備力量的思想政治素質、為民服務意識和工作業務水平。要加強農村后備力量的崗位鍛煉，以農村各項工作為實踐平台，給后備人才交任務、壓擔子，不斷提高他們的實際工作能力。要採取“一對一”或“多對一”的方式，讓黨性強、素質高、有經驗的鄉村黨員干部與后備力量結成對子，手把手地傳幫帶，幫助他們盡快成長。

完善措施從嚴“管”，修好枝杈，解決失控跑偏問題。“好干部是選出來的，更是管出來的。”對待農村后備力量，同樣是如此。各級黨組織要真心愛護農村后備力量，對他們不僅要悉心培養，還必須從嚴管理、加強教育。要堅持做到思想上勤疏導，工作上常督促，作風上多提醒，紀律上嚴要求，切實幫助農村后備力量查找存在的不足，明確努力的方向，避免行為失范，航向跑偏。

鼓舞干勁放手“用”，人盡其才，解決干勁不足問題。用人貴在人盡其才、才盡其用、用當其時。對優秀農村后備力量，各級黨組織要注重根據他們的成熟程度和農村班子建設的實際需要，及時進行提拔任用，使后備力量經常保持一定的使用率，為他們奉獻農業、發展農村提供施展才華的機會。要建立完善各種激勵保障機制，通過優化農村干部的政治榮譽、工作待遇、生活保障，切實增強農村干部崗位的吸引力，從而把更多優秀人才集聚到農村后備力量隊伍中來，為打牢基層、夯實基礎提供強大的人才支撐和智力支持。這樣才能做好強化基層、夯實基礎的大文章。

　　（《刊授黨校》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）    

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