一個抓黨建促發展的典范

汾陽市栗家庄鄉栗家庄村，先后被授予“省級美麗宜居示范村”“省級生態文明村”“國家級美麗鄉村”等榮譽稱號，2016年被中共中央授予“全國先進基層黨組織”。近年來，栗家庄村以增強基層組織“四自能力”為重點，突出黨的政治建設，創建“黨建書屋”平台，推進基層組織活動方式創新與組織生活創新，為實現鄉村振興提供了堅強政治保障，成為一個鄉村抓黨建、促發展的典范。其經驗做法突出體現在以下方面：

一、黨建引領，筑牢為人民服務的堅強堡壘

（一）在推進黨的偉大工程中增強農村黨組織的政治領導力。栗家庄村以“黨建書屋”為平台，以提升組織力為重點，突出政治功能，把黨的政治建設擺在首位。在黨的建設上，村黨總支不斷強班子、強隊伍、強本領，在大力推進“兩學一做”、嚴格執行“三會一課”、從嚴落實“兩個責任”中增強政治性，在帶鄉村文明、帶共同富裕、帶生態宜居中增強時代性，在每周召開“兩委”班子、村民組長和支部委員黨政聯席會議共謀大事中增強原則性，在半年一次民主生活會、認真開展批評與自我批評、接受黨員群眾監督評議中增強戰斗性。在具體工作中，村黨總支堅持重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定，注重發揮全村黨員在林果興村、工業富村、科技強村、商貿活村、文化立村“五個發展”戰略中的先鋒模范作用。

（二）在補足黨員精神之“鈣”中增強農村黨組織的思想引領力。針對農村黨員群眾普遍存在的沒有時間學習、學習流於形式、水平參差不齊等短板問題，栗家庄村黨總支站位於建設學習型黨組織，著力於夯實“三基建設”，突出思想教育功能，在汾陽市率先創建了面積240余平方米、藏書23大類30000余冊的“黨建書屋”學習平台，制定學習計劃，定期組織交流，營造了全村黨員干部善於學習、勇於實踐的濃厚氛圍。黨員群眾普遍認為在“黨建書屋”看書，“氛圍不一樣，感覺不一樣”，“有一種獲得感和自豪感”。一位72歲的老黨員動情地說：“到黨建書屋看本書、充會電，渾身上下都充滿了活力，充滿了正能量”﹔曾擔任過11年村黨支部書記的80歲郝慶豐高興地說：“沒有想到書屋建得這樣好，我要看幾本書”﹔女黨員王樹霞激動地說：俺這人不愛吃不愛穿愛看書，“黨建書屋”圓了俺的讀書夢，已經記了3本學習筆記了。

（三）在引導群眾同心同德上增強農村黨組織的群眾組織力。“村看村戶看戶，老百姓看的是黨支部”。栗家庄村黨總支的群眾組織力，集中體現在基層黨組織從人民群眾最關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，發揮了鄉村文明的帶頭作用、共同富裕的帶領作用、生態宜居的帶動作用。健全的制度體系保証了組織力的有效提升發揮，全村制定的21項150條規章制度，包括了村規民約、孝順父母、履行村務、紅白理事等各個方面，《村兩委班子運行工作方案》保証了村支兩委議事決策依法規范高效運作，“四議兩公開”確保了群眾知情權、參與權、表達權和監督權“四權”的有效落實，黨員聯系貧困戶、春節義務巡邏和冬季雪后鋤雪等組織活動，強化了黨組織的公信力和執行力，激發了群眾參與村民各項事務、支持集體事業發展的主動性、積極性和自覺性。

（四）在幫助群眾排憂解難中增強農村黨組織的社會號召力。一個行動勝過一打綱領。行動是最好的號召。栗家庄村黨總支堅持“群眾想不到的事情、黨支部都要想得到”的理念，在實踐中宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發展。全村13.8公裡田間道路的硬化、低壓線路的改造、600米溶岩井2眼和150米深井7眼的打造，一舉解決了多年來困擾群眾想解決而未解決的用電、吃水、出行“三難”問題，2017年面對嚴重旱情，村兩委班子想方設法、千方百計免費為村西梁村民澆地一次，節約成本130萬元，確保了旱年增收，贏得了黨心民心。

二、產業富村，夯實全面建成小康社會的物質基礎

產業興旺是鄉村振興的重點。圍繞夯實產業發展基礎、激發鄉村振興活力，栗家庄村黨總支通過抓特色農業、抓招商引資、抓電子商務、抓村辦企業“三抓”之舉，形成了種植業、養殖業、加工業、服務業等多業並舉的產業發展新格局。特色農業競爭力明顯提高。加強農業高效節水灌溉工程建設，打造600米溶岩井2眼、150米深井7眼，建成二級提水3處，鋪設5.5萬米管道，把村西的旱地變為100%水澆地，畝均收入提高了1000元左右。高效林果業收入明顯增加。建成核桃園3500畝，畝產核桃300-400斤，人均核桃面積和收入分別達1.7畝和8000元﹔建成梨園400畝，年產梨160萬斤﹔建成蘋果園300畝，年產蘋果3000斤﹔建成桃園200畝，年產桃子120萬斤﹔村民人均林果收入達到11000元，佔到全年總收入的70%。綠色養殖加工業統籌推進。積極開展招商引資，在村東規劃建設了汾陽市食品工業園區，引進9戶企業，解決了220余人就業問題﹔在村西引進建起規模較大、標准較高的“百家興”肉羊養殖基地，年出欄4000余頭，年收入可達300余萬元。電子商務新業態助推轉型升級。全村發展電商50余戶，電子商務成為村民穩定增收的重要渠道，其中，迅達、智源等公司創新發展模式，成為年銷售額1000萬元的電商大戶。集體經濟帶動力逐步壯大。建成1戶村辦便道磚廠企業，2008年以來年均收入110萬元，不僅帶動村集體經濟年收入180余萬元，而且支持農業設施、環境整治等集體公益事業持續發展。

三、文化立村，鑄就堅定文化自信的精神風貌

創建村級“黨建書屋”。按照有主題標語、有書屋標牌、有組織機構、有閱讀桌椅、有書屋管理制度、有制度版面、有開展活動計劃、有活動記錄，統一圖書分類目錄、統一書櫃標牌、統一主題標語、統一書屋標牌樣式、統一藏書印章、統一書籍條碼的“八有”“六統一”標准，收藏了重要文獻著作、基層黨建、黨內法規、自然科學等23類30000余冊圖書，讓基層黨員干部學習有園地、“充電”有陣地，基本滿足了不同層次村民的學習需求，營造了“愛讀書、讀好書、善讀書”的學習氛圍，開辟了規范黨內組織生活的新陣地，實現了全面從嚴治黨向農村延伸、固本強基、夯實基礎的真正目的。打造社會主義核心價值觀主題文明街。採取符合農村特點的方式，用身邊人感動身邊事，強化了村民的責任意識、榮譽意識、集體意識和主人翁意識，形成了比、學、趕、幫、超的新氛圍與愛黨愛國、愛村愛家的新氣象。開展群眾性精神文明創建活動。堅持開展“傳承好家風、爭當文明戶”活動，先后評選出縣、鄉、村三級文明戶555戶，形成了村有好風氣、人有正能量、鄰裡和諧相處的精神文明新風尚。加強村級公共文化建設。新建1.08萬平米中心文化廣場，每年春節舉辦“迎新春，歌頌黨”自編自演文藝比賽活動﹔建成780平米村文化站，內設圖書閱覽室、科技培訓室、棋牌室和排練室，其中栗家庄圖書室被評為“全省示范農家書屋”。發揮先進典型榜樣示范作用。村“兩委”堅持每年開展一次先進典型評選活動、召開一次先進典型表彰大會，對優秀黨員、勞動模范、和諧家庭、先進工作者進行精神物質獎勵，用榜樣的力量激勵后進、鞭策先進。

四、生態惠民，建設人與自然和諧共生的美麗家園

實施“淨化”工程。全村設置垃圾點35處，配備垃圾車2輛，堅持日清保潔27條街道﹔新增污水管道3000米，90%的街道污水得到處理，新建成一座污水處理廠，進一步提升污水處理率。實施“綠化”工程。全村大街小巷全部栽植冬青、國槐等花草樹木，綠化面積達到4.8萬平方米，投資60余萬元，引進法國梧桐樹等優良樹種，大力改善綠化環境。實施“亮化”工程。全村大街小巷安裝478盞路燈，金鼎大街路燈投資180余萬元，新增101盞路燈，以嶄新美麗的路燈，照亮村民回家的路。實施“安居”工程。新建6幢住宅樓288套住房，入住率已達90%，以優美的綠化環境、完善的配套設施，形成“綠色+生態+休閑”的復合型宜居新社區。實施“綜合”工程。完成實施了地下污水管道排放、道路拓寬改造、街道生態綠化、天然氣進村和道路硬化等五項工程，特別是1280戶天然氣全覆蓋工程提升了村民綠色環保生活質量，13.8公裡道路硬化改變了村民上地“晴天一身土，雨天一身泥”的不良境況，得到老百姓的廣泛稱贊。

五、治理有效，形成自治法治德治相結合的鄉村治理體系

啟示一：抓黨建促發展，讓黨建強起來是根本保証。實現鄉村振興，關鍵在黨建引領。栗家庄村之所以能夠在強村富民的道路上闊步前行，關鍵在有一個堅持一張藍圖繪到底、勇於創新、團結奮進的村黨總支班子，關鍵在有一個堅持20年如一日、風雨兼程、默默耕耘的村黨支部書記，關鍵在有一支堅持把百姓事挂心頭、甘於奉獻、團結務實的黨員干部隊伍。實踐証明，鄉村要振興，村集體經濟要發展，必須有一個好的黨組織、有一名好的帶頭人、有一支好的黨員隊伍。面對新時代提出的鄉村振興新要求，必須把農村黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

啟示二：抓黨建促發展，讓產業富起來是關鍵基礎。產業強則村民富，打造美麗鄉村、促進和諧穩定，都離不開堅實的物質基礎，離不開產業的強力支撐。栗家庄村在產業振興上下足繡花功夫，突出特色種植業，突出養殖加工業，突出電子商務新業態，林果收入佔到村民收入的70%，電子商務成為村民增收的重要渠道。實踐証明，提升老產業、培育新產業，是農民致富的前提，是鄉村振興的基礎，必須牢牢牽住產業富這個“牛鼻子”，走好產業興旺這步先手棋。

啟示三：抓黨建促發展，讓精氣神提起來是內生動力。鄉村振興既要有產業的興旺，更要有文化的繁榮，既要“富口袋”又要“富腦袋”。“富腦袋”根本在教育，關鍵在引導。栗家庄村以“黨建書屋”為平台，創建黨員群眾學習“新園地”，打造黨員先鋒活動“新基地”，點燃群眾激活內生動力“點火系”的實踐表明，隻有建好精神家園，“軟實力”與“硬實力”兼施並舉，讓農民既富口袋更富腦袋，才能使農民真正由“富起來”變為“強起來”。

啟示四：抓黨建促發展，讓生態美起來是重要目標。實現鄉村振興目標，要著力建設“山更青、水更綠、村更美”的美麗鄉村。要像栗家庄村那樣，處理好經濟發展與生態保護的關系，強化鄉村生態環境、人居環境整治，完善鄉村生產生活環境設施，推動鄉村生產、生活和消費的綠色化與生態化，讓綠色生態成為美麗鄉村的底色，讓美麗宜居提升鄉村振興的顏值，不斷增強村民的獲得感、幸福感和安全感。

啟示五：抓黨建促發展，讓治理實起來是重要支撐。鄉村治理是國家治理的基石，必須把治理有效作為鄉村振興的重要基礎，把夯實基礎作為鄉村治理有效的固本之策。栗家庄村夯實了鄉村治理的制度基礎，形成了鄉村自治、法治、德治相結合的“網格化”治理體系，打造了鄉村共建、共治、共享的系統化治理格局，實現了鄉村由管理者自理自管向社會各階層共同治理轉變、由追求管理民主向提高治理效率轉變，取得了政府治理、社會調節和居民自治協同發展的集成治理效應與高效治理效果。

（作者單位：中共呂梁市委政研室）

（山西《前進》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）

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