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促進駐村第一書記更好發揮作用的五個著力點

李東日

2018年10月25日09:43    來源:黨的生活

脫貧攻堅工作開展以來,各地對貧困村全覆蓋派駐第一書記,並通過嚴格管理、強化培訓、到位激勵、定期調整等措施,有力促進了這支隊伍帶著重托認真履職盡責,得到社會各界尤其是貧困群眾的一致好評。但隨著脫貧攻堅的深入推進,面對貧困群眾的強烈期盼,部分第一書記駐村扶貧作用發揮不到位的問題也比較突出。筆者通過對駐村工作實踐的調研與觀察,認為可以從五個方面著力加以解決。

在管理激勵上著力。要定期就村黨組織書記配合支持駐村第一書記工作情況進行督查,發現問題,及時約談。要堅持多關心、愛護第一書記,根據實際情況增發工作經費和生活補貼,促其安身安心工作。各派出單位要多給政策、項目、資金,助推第一書記建功立業。要進一步明確第一書記對扶貧政策落實的監督權,並切實強化其監督責任,督促各部門和鄉鎮到位落實扶貧政策。要加大典型宣傳力度,利用各種媒體廣泛宣傳第一書記先進事跡,並對符合條件的優秀第一書記及時提拔重用。同時,要堅持出勤嚴管,確保第一書記始終置身一線、融入群眾,做好幫扶工作。

在能力提升上著力。要認真落實中央組織部、國務院扶貧辦印發的《關於聚焦打好精准脫貧攻堅戰加強干部教育培訓的意見》,適時組織第一書記全員集中培訓,注重運用案例教學、現場教學、體驗教學等實戰培訓方式,提高其實際幫扶能力。要認真組織第一書記收看省委組織部每月通過遠程視頻開展的“省直部門講涉農知識、醫療扶貧、教育扶貧、扶貧小額貸款”等培訓。要組織第一書記到先進典型所在村現場觀摩,通過受啟發、找差距、明方向,在戰斗中學會戰斗,在實干中擔當盡責。要認真總結駐村扶貧的好經驗好做法,編制駐村幫扶工作案例,強化典型引路,加強示范指導。

在推動入戶上著力。要進一步精簡不必要的簿冊檔卡,通過最大限度的減負,讓第一書記有更多的精力入戶工作,解決群眾的實際困難。要進一步強化第一書記的群眾觀念,引導其意識到與群眾打交道是扶貧工作的重要方面,促使其盡快提升溝通能力,積極與貧困群眾打成一片。要通過抽查群眾的方式,將第一書記的入戶情況作為考核評價的重要指標,作為督導檢查的核心內容。在此基礎上,積極引導第一書記以群眾喜聞樂見的方式開展思想教育,通過美好生活願景鼓舞、先進思想文化教育、脫貧致富典型激勵,使貧困群眾心熱起來、行動起來,增強脫貧的信心決心。同時,對怕見群眾、怕惹麻煩不入戶、不與群眾深入交流、為群眾解決實際問題少的第一書記,要及時談話提醒。

在產業扶貧上著力。要進一步明確助推產業扶貧是第一書記的核心職責,並在駐村工作督導中,切實將其突出出來。同時,要讓第一書記意識到,產業扶貧是一個艱辛的過程,需要不斷探索實踐,不可能一蹴而就,遇到挫折很正常,要以堅定的意志力和決心,循序漸進,持續推進,直至見效。對在產業扶貧上有自身優勢、有工作潛力的第一書記,要結合所在地實際,督促其積極探索過得硬、叫得響的產業扶貧項目。對在產業扶貧上暫時條件不成熟、無法做“大事”的第一書記,要幫助其樹立“辦大事”是創業、“小處入手”也是創業的觀念,積極幫助所在村“看市場、做規劃、搞動員、要政策、引資金、跑訂單、銷產品”,力所能及地在產業扶貧上加油助力。面對產業扶貧的成本與風險,要進一步引導各派出單位做第一書記的堅強后盾,在項目、資金和人力物力上全力支持。

在黨建創新上著力。要進一步強化第一書記抓黨建的剛性要求,嚴格督促各項黨建部署落地落實,對隻重眼前成績,輕視甚至不抓黨建的做法及時糾正。要大力引導第一書記抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員工作,並扎實推進所在村黨建陣地規范化建設。要將強化培育村“兩委”后備力量,作為第一書記的重要職責,確保脫貧離村后,留下一支“不走的工作隊”。要引導第一書記廣泛接觸農民黨員,了解他們的思想情況,根據他們的實際,研究設計各具特色的活動載體,促進先鋒模范作用發揮。要適時組織第一書記抓黨建成果交流會,促進廣大第一書記認真履行抓黨建職責,為脫貧攻堅提供堅強組織保障。

(作者系中共海倫市委常委、組織部部長)

(黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)  

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(責編:謝倩、黃瑾)
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