1978年12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕會上強調，國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。“沒有黨規黨法，國法就很難保障。”鄧小平的這句話，深刻揭示了黨內法規的地位和作用，闡述了黨規黨法與國家法律的關系。
第三次復出后，鄧小平以卓越的理論視野和杰出的政治才干，帶領人民開辟了建設中國特色社會主義新道路。他在千頭萬緒的工作中抓住決定性環節，首先從端正思想路線入手進行撥亂反正，領導實現了黨和國家工作重點的轉移和改革開放重大決策的實行。與此同時，他從黨的建設的角度總結了“文化大革命”的沉痛教訓，其中一個極其重要的教訓就是，要維護黨規黨法。
1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會召開，提出了“健全黨規黨法，嚴肅黨紀”的要求。隨后，中央接連發布了《關於黨內政治生活的若干准則》《關於高級干部生活待遇的若干規定》等一批重要黨內法規，總結了歷史上黨內政治生活的經驗教訓，把黨章的有關規定和民主集中制的原則具體化，成為從法規制度上加強黨的建設的重要舉措，為實現黨風根本好轉發揮重大歷史作用、產生深遠影響。
法律是治國之重器，紀律是治黨之戒尺。把權力關進制度的籠子，從國家的角度而言是要依法治國，從政黨的角度而言是要依規治黨。“沒有黨規黨法，國法就很難保障”，說的就是要把黨紀挺在國法的前面，用紀律和規矩衡量黨員干部行為、管住大多數，確保黨的團結統一，維護黨的肌體健康純潔。
黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內法規建設，以“中央八項規定”為標志陸續修訂出台了《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》等一批重要黨內法規，形成了包括一部黨章、兩部准則、20多部條例，以及一系列規則、規定、辦法、細則等比較完備的黨內法規體系，為管黨治黨、執政治國提供了重要制度保障。（記者 武娟 整理）
