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以過硬作風狠抓貫徹落實 用實際成效回報殷殷囑托

——山西省委督導推動全省貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神情況綜述

2018年07月13日09:19    來源:前進

初夏三晉,滿目蔥蘢。3700多萬三晉兒女不會忘記,去年6月21日至23日,習近平總書記親臨山西視察指導工作:訪農戶、察真貧,進企業、話創新,瞻仰革命舊址、看望老戰士……處處體現了對山西這塊紅色土地的深厚感情。親民為民的情懷、求真務實的作風、夙夜在公的精神,歷歷在目,鐫刻在老區人民心中!

省委牢記囑托和使命,團結帶領全省各級黨組織和廣大干部群眾,把學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來,持續推動重大任務的落實和突出問題的解決,全省各項工作呈現新氣象、邁出新步伐。

對表對標,砥礪前行。在習近平總書記視察山西近一年之際,省委精心組織開展督導檢查活動,旨在按照習近平總書記對山西工作提出的總體要求和五項重大任務,著力解決存在的問題和不足,鞏固發展全省政治生態由“亂”轉“治”、發展由“疲”轉“興”態勢,進一步激發廣大干部群眾干事創業的積極性創造性,努力實現黨內政治生態持久的風清氣正、經濟轉型發展持久的強勁態勢。

目標導向與問題導向相統一

“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”。省委清醒認識到,貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神,使講話精神在山西持續生根開花結果是長期的政治任務,必須下硬功夫,以釘釘子精神堅持不懈抓下去。

4月18日,省委常委會研究決定,派11個督導檢查組,用10天時間,對各市和部分省直部門貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神開展督查,重點是依照省委兩個實施意見和省委十一屆四次、五次全會部署,檢查重大舉措的落實情況。督導組由省委常委和省人大、省政府、省政協負責同志帶隊,從省直單位抽調骨干力量參加,每個組督導一個市和一個省直部門。參與督導的省委辦公廳工作人員說,如此大規模、集中式、長時間的督查活動,在我省多年來是第一次。5月5日,適逢周六休息日,各督導組輕車簡從,上呂梁、入太行,赴塞上、下河東,奔赴各地。

省委書記駱惠寧對這次督導檢查高度重視,親自安排部署、親自研究督導方案,明確提出“要從政治和全局高度認識這次督導檢查,做到標准要嚴格、方法要務實、問題要找准、對策要謀好”。他擔任第一督導組組長,身體力行深入太原市和省商務廳督導檢查。督導期間,他主持召開各督導組組長碰頭會,交流工作,交換意見,集思廣益,把督導工作引向深入。

目標就是方向,問題就是聲音。督查開展前,省委制定了《對全省貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神情況進行督導檢查的工作方案》,省委辦公廳專門發出通知,要求各市和省直部門對照習近平總書記視察山西重要講話及省委兩個實施意見認真進行自查。同時,安排省委兩個實施意見牽頭和配合部門根據平時掌握的情況,結合區域經濟轉型升級、脫貧攻堅、目標責任等方面的考核結果,對各市五項重大任務的工作成效、差距不足提出評議意見﹔各市對相關廳局也提出評議意見。省委對自查和評議不到位的市和省直部門,責成重新查找分析問題。省委辦公廳還印發了《督導檢查學習資料匯編》,做到督導組人手一冊。

各督導組出發前,重溫了習近平總書記視察山西重要講話,全面把握督導工作要求,閱看各地各部門自查報告,做到心中有數﹔各督導組分別召開碰頭會,進一步細化方案、確定分工、嚴明要求,為有的放矢搞好督導檢查做了充分准備。參與這項工作的同志普遍認為,這次督查活動,謀劃之深、安排之細、舉措之實,充分體現了省委不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話精神的政治自覺。

深入督查與具體指導相結合

身入基層、心入一線,掌握一手情況。檢查陽泉市為群眾辦的6件實事,看到資料不充分,督導組從下午3點一直工作到晚上8點多,仔細詢問經辦人員,直至弄得清清楚楚﹔在古交市馬蘭鎮召開的座談會別開生面,會前不出題目,請來15位工人、農民、教師、民警、電商、種植戶和社區居民,讓他們即席各講“1到3件最滿意”和“1到3件最不滿意”的事,督導組用這種方法聽到了基層群眾最真實的聲音。各督導組到工業園區看轉變發展方式、在施工現場看轉型項目、去生產車間看國企改革、翻山過梁看植樹造林、深入偏僻鄉鎮看“三農”工作、隨機訪農家看扶貧效果……在一線實地察看,了解情況、聽取意見。同時,召開見面會聽取重點工作情況匯報,查驗資料逐項核實工作舉措,與班子成員進行個別談話,聽取市級老同志意見。10天時間,共實地檢查425個基層單位和建設項目,隨機抽查或暗訪189個單位,召開92次座談會和專題研究分析會,個別談話402人。

“督導督導”,既督查,又指導。一場“會診”太原發展的專題研究分析會耳目一新。近年來,太原市經濟社會發展總體保持良好勢頭,但放到中部省會城市中比較,經濟總量不大、產業不強等問題突出。督導組針對太原如何縮小與中部省會城市差距,召集省委組織部、省發改委、省經信委、省環保廳、省商務廳、省統計局等部門和太原市主要負責同志,從城市定位到產業規劃、從對外開放到引進人才、從創新驅動到構建現代產業體系,共同為太原把脈支招,直面問題、剖析原因,有針對性地提出建議。太原市的干部說:專題研究分析會直擊我市加快轉型發展的要害,抓住關鍵,切中肯綮,既有戰略層面的謀劃,又有具體工作的指導,非常及時、非常管用。各督導組都針對被督導市縣和省直部門存在的突出問題,以不同形式,給予有力有效指導。

督導后,各組深入進行總結分析,所形成的督查報告,緊緊圍繞落實習近平總書記視察山西提出的總體要求和五項重大任務,既講舉措成效、又講問題不足、還提對策建議,既作定性分析,又作定量分析,做到了用事實說話,用數據說話,體現了全面、辯証、客觀。同時,對督導過程中發現的具體問題,現場提出整改要求﹔對應由省裡協調解決的重大問題,帶回來作進一步研究。這樣的督導,基層干部群眾十分認可:“是真正傳導壓力,是真正為民辦事。”

推動落實與轉變作風相促進

力戒形式主義、官僚主義,堅決摒棄“看盆景、走走場、露露臉”,五加二、白加黑是常態。各督導組安排密集,行程緊湊,白天下縣入企、進村入戶,實地調研,晚上召開碰頭會,總結工作、分析問題,完善次日計劃。臨汾市委督查室工作人員張鵬說,督導組幾乎每天深夜都打電話過來,不是核數字,就是要材料。不搞清楚不收工,發現問題不放過。被督導的市縣都反映,督導組無論是查閱資料,還是問詢談話,或是現場了解情況,都要弄明白每一件事的來龍去脈。

真正“講認真”、敢於“動真格”。省委要求各督導檢查組要真督實查、敢督嚴查、深督細查。太原西中環有一片建筑垃圾裸露,風起塵揚,督導組路過,立即責令有關部門遮蓋好﹔天鎮縣永嘉堡村古堡旅游資源豐富,但未能有效利用,村民守著金飯碗過窮日子,督導組當面對有關人員提出建議和要求﹔不提前通知、直入現場,對臨汾市15個部門進行了暗訪……這種隨機檢查、不打招呼的督查,現場解決問題,每個組都不時進行。大同、呂梁、運城等市的同志說,督導組面對問題敢亮劍,看到不足就指出,發現錯誤善批評。

不提前踩點、不帶隨行記者、不搞層層陪同、不搞迎送、不聽一般性工作匯報、不違反規定安排食宿,是省委對這次督查提出的“六不要求”。晉中市委辦公廳副主任高杰說,督導組嚴守中央八項規定精神和省裡實施辦法,嚴於律己,給下面做出了榜樣。高科華燁董事長李建明對督導組的做法深感意外,“進廠前20分鐘,我才接到電話通知,沒有市委書記和市長到場,沒有新聞記者跟隨。”督導組內部還規定了“六個嚴禁”:嚴禁違反八項規定精神、嚴禁以督謀私、嚴禁跑風漏氣、嚴禁隱瞞問題、嚴禁擅自表態、嚴禁擅離職守。一位督導組的同志說,實地督查不要市縣黨政主要領導陪同,是為了不影響當地正常工作。

一些市的鄉村振興戰略總體規劃和專題規劃編制進展不快,督導組現場介紹其他地區好做法予以鞭策﹔某村黨支部學習工作粗糙,當場要求改進……各組既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,在抓落實中促進作風轉變,通過轉變作風推動落實。此次督查,共協調解決環保、規劃、土地、用電、交通、醫療等方面的具體問題197個。一位外省企業投資方激動地說,在督導組干部身上,立說立行、“馬上就辦”的理念得到了充分體現。

提振信心與增強壓力相貫通

督導檢查情況表明,全省各地各部門銘記習近平總書記提出的“緊緊抓住機遇,勇於改革創新,果敢應對挑戰,善於攻堅克難”指示精神,擼起袖子加油干,落實五項重大任務呈現良好態勢,取得重要階段性成效。

“煤老大”爭當能源革命排頭兵,我省連續兩年煤炭去產能全國第一,突破高端碳纖維、石墨烯等關鍵技術,高新企業首次突破千家,非煤產業增加值對工業增長貢獻率達到76.2%﹔開發區加快實施“三化三制”﹔分解74項任務234條舉措,先行先試推進轉型綜改試驗區建設﹔“改革決不能落后”,去年實行40項改革,今年又推出43項改革﹔眼睛向外、登高望遠,打造“內陸地區對外開放新高地”。建農民專業合作社示范社16758個,去年農村勞動力轉移就業40.21萬人,特色農業產值佔比提升至75%。“打不贏脫貧攻堅戰,就對不起這塊紅色土地”,去年摘帽15個貧困縣、退出2557個貧困村、脫貧75萬人口,全省民生支出佔一般公共預算支出81.4%。“綠水青山就是金山銀山”,鐵腕治污常態化,查處環境違法案件6505件,啟動呂梁山太行山和“七河”生態保護修復。以永遠在路上的執著推進全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,深入推進正風肅紀反腐,用好監督執紀“四種形態”,加強黨內政治文化建設,持續深化監察體制改革試點,全面構建良好政治生態的成果不斷擴大,風清氣正、干事創業的大格局進一步形成……

是什麼讓山西內生動力、發展態勢和總體形象發生重大變化?“因為我們有習近平新時代中國特色社會主義思想的指導,有習近平總書記視察山西重要講話精神領航引路”。“新時代講習快車”宣講員結合身邊變化,用朴實語言道出了三晉兒女的心聲。廣大黨員干部紛紛說,“習近平總書記在視察中提出總體要求和五項重大任務,是對山西實際與發展特征的深刻洞察,是對未來發展大勢的戰略前瞻,是引領我省奮力前行的方向和動力。”

隨著習近平總書記重要講話精神的貫徹落實,老百姓有了越來越多的獲得感。“煤礦關閉了,我也轉行了,當網約車司機不比井下收入少。”40歲滴滴師傅張建軍說,去產能關礦井那會兒,不知以后咋生活,現在礦上增了效,我也增加了收入,大家日子都好過。“玩有公園,樂有舞台,住有新瓦房,行有硬化路,醫有診療所,購有小超市,這日子就和城市一樣舒服。”夏縣廟前鎮西村村民王志忠說。“黨的扶貧政策好,日子還要紅火。”婁煩縣白刁嶺村張忠生說,黨派來了扶貧好干部,吃住在村裡,幫買種羊、指導養殖,教種油用牡丹,40多隻羊讓我脫了貧。

從督導檢查組到基層干部群眾都深切感到,越是深入學習踐行,越感到習近平總書記重要講話的真理光芒和實踐力量,越感到肩上沉甸甸的使命和責任。督導檢查發現,工作落實中還存在不平衡不深入不到位的地方。差距是壓力,更是動力,必須保持定力和韌勁,持之以恆抓落實、打基礎、增后勁。大家表示,要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照黨的十九大部署,在省委堅強帶領下,堅定信心,攻堅克難,開拓進取,在貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神上取得更大成效,決不辜負習近平總書記的諄諄教誨,決不辜負黨中央的殷切期望!(特約記者 姚晉平 趙向南)

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(責編:謝倩、秦華)
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