應勇深入黃浦楊浦普陀長寧徐匯五區調研“留改拆”工作

堅持“留改拆”並舉，深化城市有機更新，進一步改善市民群眾居住條件，是市委市政府著力推進的重點工作。昨天下午，市委副書記、市長應勇深入黃浦、楊浦、普陀、長寧、徐匯五區調研“留改拆”工作。應勇強調，“留改拆”並舉推進舊區改造，既關乎民生改善，也關乎城市品質提升。相關各區要因地制宜，分類施策。不涉及風貌保護的舊改地塊要下定決心，能快則快﹔涉及風貌保護的地塊要創新思路、多措並舉，既要保護傳承好歷史文脈和城市肌理，又要千方百計改善市民群眾的居住條件。改造過程中，要注重區域整體協調，尊重基層創新實踐，推動“留改拆”和舊改工作取得更大成效。

位於豫園地區的福佑地塊，是黃浦區余留體量最大、密度最高的舊改地塊。下午，應勇與副市長時光輝一行來到這裡，在狹窄的弄堂裡穿行、察看，建於上世紀三四十年代的磚、木混合結構房屋十分破舊，架空線如“蜘蛛網”般密布。市領導走進一戶居民家中察看，房間逼仄，陰暗潮濕。隨后，市領導又登高俯瞰老城廂地區及福佑地塊，詳細了解黃浦區舊改推進情況。區相關負責人介紹說，將對福佑地塊滾動實施征收，改善群眾居住條件，同時抓緊研究地塊項目功能定位，注重延續原有歷史風貌和建筑肌理。應勇叮囑說，條件成熟的舊改項目能快則快。成片改造要精心規劃，追求品質，注意與周邊區域保持整體協調。

楊浦是全市二級以下舊裡最集中的城區之一，自上世紀90年代舊改以來，已累計有10萬余戶居民受益。市領導登高俯瞰楊浦成片舊裡，聽取舊改情況介紹，並來到大橋街道方子橋地區察看。“房子什麼時候建的？居民以哪些群體為主？舊改推進情況如何？”應勇邊看邊問，不時與居民打招呼，詢問生活居住情況。區房管部門負責人介紹說，方子橋已納入今年舊改計劃，楊浦“留改拆”工作將立足“應留盡留”，推進歷史風貌保護﹔堅持“能改則改”，加大房屋修繕改造力度﹔推動“該拆快拆”，加快二級舊裡房屋征收速度。應勇點頭肯定。

始建於上世紀五十年代的曹楊新村，是新中國興建的第一個工人新村，隨著時間推移，居住條件也亟需改善。2014年開始，普陀區採用“貼擴建”方式對曹楊五村非成套房屋進行改造，目前受惠居民已近600戶。市領導來到曹楊五村，先察看非成套住戶，狹小的廚房、衛生間仍是幾戶人家合用，非常不方便。而經過改造的住戶，家中廚衛獨立，功能齊全。區相關負責人介紹說，下階段，普陀區在“留改拆”工作中，將採取“拆落地”“貼擴建”“抽戶”等多種方式，重點推進老舊住房、保留保護建筑以及裡弄房屋的成套改造。應勇說：“要瞄准最大限度改善市民群眾居住條件這個根本目標，綜合施策，加快改造。”

長寧區岐山村由著名海歸建筑師庄俊設計，錢學森等多位名人曾在此居住，被列入上海市第四批優秀歷史保護建筑。小區內住宅搭滿腳手架，長寧區正對該小區總體環境、建筑外立面以及建筑內部公共區域進行修繕。應勇仔細了解岐山村歷史建筑保護修繕情況，並聽取長寧區舊改工作介紹。應勇指出，“留改拆”並舉推進舊區改造，要尊重基層首創精神，綜合運用多種方式，探索走出符合區域實際的舊區改造路徑。

位於衡山路復興路歷史文化風貌區的永嘉路492弄1-2號，是上世紀60年代建造的簡易公房，建筑標准低，存在較大安全隱患。徐匯區通過舊住房整體置換，使原住戶告別了蝸居生活。而經過整體修繕加固改造的房屋，將變成公共租賃住房，每戶都有獨立衛生間，還有公共活動空間。市領導走進租賃房詳細察看，詢問情況。在聽取徐匯區“留改拆”工作推進情況，得知該區今年將全部解決區內居民“拎馬桶”的問題時，應勇充分肯定，要求盡快補上這一民生短板。（記者 孟群舒）