舉理想之旗 揚奮斗之帆

我們迎來中國共產黨成立97周年。6月29日，中共中央政治局就加強黨的政治建設舉行第六次集體學習，深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，並以此慶祝黨的97歲生日。在這樣一個日子，我們約請專家學者、黨建工作者，回望初心，闡釋推進黨的自我革命，激勵擔當作為，思考推動基層黨組織建設，矚望世界最大政黨根深葉茂、蓬勃壯大的力量源泉。

不忘初心 牢記使命 永遠奮斗

周葉中

在新中國成立以來革命、建設和改革進程中取得成就的基礎上，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰略，出台一系列重大方針政策，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，並庄嚴宣告中國特色社會主義進入新時代。越是在這種情況下，我們越是不能忘記走過的路，不能忘記為什麼出發。因此，習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”習近平總書記在帶領中共中央政治局常委瞻仰中共一大會址時強調：“隻有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，才能讓中國共產黨永遠年輕。”“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”的誓言，不僅是我們黨在97年歷程中攻堅克難的精神力量，也是激勵我們黨在走向未來中不斷奮進的根本動力。

初心凝聚力量

在中共中央政治局第六次集體學習時，習近平總書記強調，“如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。”回顧中國近代百余年滄桑歷史，在那樣一個風雲際會的時代，為什麼是中國共產黨始終成為領導中國革命、建設和改革事業的核心力量，完成近代以來各種政治力量都未能完成的艱巨任務？根本原因就在於，中國共產黨人始終堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，永葆一切為了人民、一切依靠人民的赤誠之心。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標志。無論是弱小還是強大，無論是順境還是逆境，中國共產黨始終高揚馬克思主義偉大旗幟，堅持實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保持同人民群眾的血肉聯系，使我們黨經受住各種艱難困苦和風險挑戰的考驗。“其作始也簡，其將畢也必巨。”正是基於人民立場的政治優勢，97年來，黨團結帶領人民完成了新民主主義革命，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍﹔黨團結帶領人民完成社會主義革命，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍﹔黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步走進新時代。因此，中國共產黨人更應堅定理想信念，堅持以人民為中心，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕，在新的歷史時期匯聚起共創歷史偉業的磅礡力量。

使命呼喚擔當

中國共產黨自誕生之日起，就把爭取民族獨立、國家富強視為己任，義無反顧地肩負起實現中華民族偉大復興的庄嚴使命。從毛澤東同志斷言“我們中華民族有自立於世界民族之林的能力”，到鄧小平同志宣告“我們國家要趕上世界先進水平”，再到習近平總書記提出“中華民族偉大復興巨輪定能抵達光輝彼岸”，與生俱來的使命感召喚一代又一代的中國共產黨人為了中華民族偉大復興這項光榮而又艱巨的事業不懈探索。在我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興目標的今天，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握中國特色社會主義發展趨勢以及我國發展的階段性特征，從歷史與現實、理論與實踐相結合的高度作出了“四個偉大”的理論概括。實現中華民族偉大復興的偉大夢想，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須進行黨的建設新的偉大工程，必須推進中國特色社會主義偉大事業。其中，偉大事業是基本前提，偉大工程是核心保障，偉大斗爭是實踐抓手，偉大夢想是根本目標。正是基於這份沉甸甸的使命，中國共產黨人愈加清晰地感受到自身所承載的責任與擔當。因此，新時代的中國共產黨人既要政治過硬，也要本領高強，要矢志不渝投身於黨的建設新的偉大工程，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

奮斗成就未來

行百裡者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。我們黨深刻認識到，雖然近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，但我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。倘若安於現狀、停滯僵化，必將不進則退﹔唯有砥礪奮進、不懈奮斗，方能再創輝煌。面向未來，新時代是奮斗者的時代，為人民謀幸福的初心需要在奮斗中彰顯，為民族謀復興的使命需要在奮斗中實現。正是有這份清醒和自信，習近平總書記強調：“歷史隻會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、隻爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。”因此，中國共產黨人更應銳意進取、不懈奮斗，以“咬定青山不放鬆”的定力、“不破樓蘭終不還”的決心、“長風破浪會有時”的信心參與創造偉大的時代，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保証，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

（作者系武漢大學副校長，黨內法規研究中心主任、教授）

自我革命是中國共產黨的本質屬性

戴焰軍

1921年—2018年，世界東方。經過近百年艱苦奮斗，我們黨從隻有幾十名黨員到擁有8900多萬名黨員，不斷發展壯大。黨的十九大報告明確提出，要“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”這個目標中的每一項要求，都是中國共產黨體現自身先進性的基本要素。

歷史已經充分証明了中國共產黨無與倫比的生命力和創造力。這種生命力和創造力的源泉，就是黨勇於自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的根本屬性。任何政黨，其發展和成長都是一個過程，能否發展和成長為一個成熟的、完善的政黨，從根本上講，取決於它能否通過不斷地自我革命來克服自身成長中各種不健康因素，提高對變化發展的外在環境的適應能力，正確解決自身發展中面臨的各種實際問題，並通過總結經驗形成指導自身持續發展的理論。中國共產黨的成長、發展、成熟、完善，並取得事業的成功，一個根本性原因就在於此。

自我革命作為一種黨在整體上的自覺意識，表現在黨能夠時刻對自身建設中存在的問題，對自身面臨的各種考驗和挑戰保持清醒認識，絕不諱疾忌醫，文過飾非。中國共產黨是一個先進的馬克思主義政黨，但在自身發展中，由於復雜環境所帶來的影響，由於黨在實際中隊伍構成的復雜性，由於黨面對各種各樣新情況新問題時在認識上都有一個過程等各種原因，黨內也會出現與馬克思主義政黨的先進性要求不相符合的各種問題。面對問題，我們敢不敢、能不能正視，並以極大的政治勇氣來正確解決，直接關系到黨能不能健康發展，始終保持自身先進性的問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推進全面從嚴治黨，轉變黨的作風，強化黨的紀律，加強黨內思想教育，懲治黨內腐敗現象，並根據新的時代發展要求，不斷推進黨的指導思想的豐富發展，就是對我們黨的優良傳統的繼承和弘揚。

自我革命作為黨的自身建設中對黨的各級組織和黨員干部的要求，表現在黨的各級組織在處理組織內部各種問題、黨員干部在處理自己工作生活中各種問題中的一種自覺性。黨的各級組織對自己在工作中存在的問題，黨員干部對自己在工作中存在的問題，能不能保持清醒的認識並及時地加以解決，不僅關系組織自身、黨員干部自身的工作成效，還關系黨的工作大局、黨的建設整體質量。一些黨的基層組織在作風、紀律等方面存在的問題，個別黨員干部濫用權力、貪贓枉法、拉幫結派等嚴重問題，如不能得到及時解決，會給黨的工作、黨的形象和人民利益帶來直接損害。解決這些問題，需要自我革命精神。我們黨歷史上形成的批評和自我批評作風，黨的政治生活的優良傳統，就是解決這些問題的主要途徑。所以，毛澤東同志把批評和自我批評看作我們黨區別於其他政黨的主要標志之一，習近平總書記把批評和自我批評看作處理黨內矛盾的有力武器，都是要求我們通過開展黨內批評和自我批評來實現自我革命。

真正做到自我革命，做好自我革命，並非易事。不管是從黨的整體上來講，還是從黨的各級組織、黨員干部個體來講都是這樣。這要求我們必須堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，解放思想。我們黨在歷史上之所以能夠一次次糾正各種傾向性錯誤，就是因為我們堅持了實事求是的思想路線。隻有這樣，才能認清問題，找到問題的根源，提出解決問題的思路和辦法。這一點，對於黨的各級組織和黨員干部同樣適用。

這要求我們必須把人民利益放在心中最高位置，確立對人民高度負責的精神。實現自我革命，現實中最難的就是敢於正視問題，勇於解決問題，這在很多時候是需要很大的政治勇氣的。中國共產黨之所以能夠做到自我革命，就是因為黨把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的歷史使命，把“為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的”作為自己的一貫要求。黨員領導干部要做到自我革命，自然也必須有把人民利益擺在首位的高尚境界和為人民利益堅持真理修正錯誤的坦蕩胸懷。

這要求我們有正確認識和解決問題的正確方法。自我革命的目的是為了正確解決問題，把黨建設成為先進的馬克思主義執政黨。這就需要我們有正確認識問題的方法，科學分析判斷時代特點以及給黨提出的要求，科學分析黨內存在的各種問題及其原因，並找到解決問題的正確方法。黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以能取得卓著成效，就是因為我們黨總結黨的建設歷史經驗，把握黨的建設內在規律，用正確方法來解決問題。

（作者系中共中央黨校黨建教研部教授）

在新征程上建強基層戰斗堡壘

張濟平

作為一名基層黨支部書記，我深深感到，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成功領導中國人民取得革命、建設、改革一個又一個偉大勝利，與黨始終高度重視加強自身建設、始終高度重視做好抓基層強基礎的工作是分不開的。

強化支部主導，建強攻堅主心骨。習近平總書記強調，深度貧困地區脫貧攻堅，尤其要加強工作第一線的組織領導。在基層工作的長期實踐中，我們深深懂得“無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱”的極端重要性。

“有女莫嫁峰岩村，山上山下石頭墩，有糧有水火氣正，一年難見三個人”，這是峰岩村深度貧困的真實寫照。村“兩委”班子老、中、青結合，既有戰斗力，也有凝聚力，更有號召力，這不是一天形成的。我們做事不搞形式、不走過場，堅持每周一次“兩委”班子例會、一月一次黨員會，大事小事上會“雷打不動”，傳達精神不打折扣。經常性學政治理論、搞思想交換、報工作進展，爭取“工作辦而有結、班子勞而無怨”雙豐收，班子成員做到了“在家帶頭致富，在村為民服務”的有機結合。精准扶貧剛啟動，我們就提出了全面加強水、電、路、網絡“四網建設”和產業發展的“兩個轉型”思路。截至2017年底，實現了種植業向茶葉產業轉型，全村茶葉種植達到4000畝﹔養殖業向特色化、生態化轉型，目前生態養豬已初具規模，生豬精品化發展產銷兩旺。群眾喜歡吹糠見米，我們就緊盯實事，銷號落實，近年來，我們先后爭取近2000萬元項目資金，讓全村面貌徹底改變，實現農村安全飲水全覆蓋，電網改造基本結束，硬化水泥路50公裡，50%的農戶光纖入戶。

堅持黨員主事，打造一線突擊隊。習近平總書記說，“要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。”通過一個個黨員的示范引領，我們深深懂得，隻要堅持黨的根本宗旨不動搖，深深根植於廣大人民群眾之中，就能獲得強大的凝聚力和旺盛的組織力，就能讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

支部管理黨員天經地義，支部帶不動黨員就是孤家寡人，黨員是個寶，關鍵在用好。對此，我們在黨員主事上動腦筋、下功夫。老黨員王朝元在參觀外地高標准茶園后現場表態“峰岩茶葉今后就看我老王的”，如今老王兌現了當年的承諾，帶領周邊8戶村民發展了100多畝高標准茶園。沒水吃是我們村千百年的難題，為解決吃水問題，村黨支部經過20多年找水，將希望放在從未有人下去過的50多米深的溶洞，我帶領5名黨員群眾組成“找水敢死隊”，喝了雞血酒，寫下后事書，冒著生命危險五下天坑探泉源，終於讓清泉出山。村裡由老黨員成立集中安置點管委會，幾名老黨員帶著紅袖章巡查衛生、評議家風，興起一股“五老”治村新風。

帶領群眾主干，當好脫貧主力軍。扶貧首先要扶志、扶智，激發廣大群眾內生動力，為克服群眾依賴思想，我們始終把群眾工作抓在手上，引領他們當好主人翁、自力更生拔窮根。村組干部經常性到組到屋場，召開屋場會、坨坨會，把群眾召集起來，征求意見、解放思想、武裝頭腦，實現民主集中。全村以黨員、代表為依托，實現了“幫帶”全覆蓋，讓村級事務不打折扣地傳遞到群眾中。黨員、代表帶頭種茶苗、養“跑跑豬”，用看得見的效益帶動群眾，群眾發展產業的積極性都起來了。去年實施公路擴寬項目，上午召開片區群眾會，下午4.5萬元集資款全部收齊，一周內5條公路路基平整到位，佔用的山林土地全部零補償。黨員群眾齊心合力，投資150萬元飲水管網、投資200萬元光伏發電、180平方米標准化衛生室等多個民生項目順利建成。

中國共產黨成立97年了。回望歷史，展望前程，在推進新時代中國特色社會主義新征程中不斷為黨的肌體補充新鮮血液，正需要每一個基層黨組織把脈自身建設、找准薄弱環節、明確努力方向，讓每個基層組織和每個黨員都樹立宗旨意識和責任意識，發揮好戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨的執政基礎堅如磐石。

（作者系長陽土家族自治縣都鎮灣鎮峰岩村黨支部書記）

激勵干部擔當作為樹立干事創業鮮明導向

胡立山

今年是中國共產黨成立97周年。敢於擔當是中國共產黨人的鮮明品格，是領導干部的時代責任。黨的十八大以來，習近平總書記對激勵干部干事創業作出一系列重要指示，強調“改革推進到今天，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當”“領導干部不擔當，就是對黨不忠誠”。近期，中央出台了《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，向廣大干部發出了攻堅克難、奮發作為的動員令。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央要求，我們正在抓緊研究制定激勵干部新時代新擔當新作為以及“獅子型”干部常態化管理、干部不擔當不作為問責和完善容錯糾錯機制四個辦法，構建具有武漢特色的激勵干部擔當作為“1+3”政策體系，著力推動干部在“三化”大武漢建設的歷史進程中拼搏趕超、擔當作為，奮力譜寫新時代武漢高質量發展新篇章。

一是大膽地用，讓有為者有位。習近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。把敢擔當善作為者用起來，是最有效、最直接的激勵。2017年，我們在全市大規模調研選拔“獅子型”干部，鮮明樹立了重實干重實績的用人導向。今年，將建立健全“獅子型”干部常態化管理機制，切實把“官帽”用在激勵干部為黨和人民干事創業上。要及時發現儲備，通過年度考核、平時考核、專項調研、組織推薦等方式，繼續在全市發現掌握一批“獅子型”干部人選，充實“獅子型”干部人選庫。要加快培養使用，對入庫人選實行個性化、訂單式培養，對比較成熟的“獅子型”干部大膽選拔任用，真正給謀事成事的干將、敢打敢拼的闖將創造更多機會、提供更大舞台。要強化動態管理，開展“獅子型”干部履職情況評估考核，健全能上能下、優進劣出的動態調整機制，確保“獅子型”干部人選的高標准與嚴要求。

二是堅決地調，使無為者失位。習近平總書記指出：“在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選准用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。”隨著全面從嚴治黨深入推進，不守紀律規矩現象大大減少，但不擔當不作為現象又凸顯了出來。下一步，將把治理干部不擔當不作為作為干部工作的重要任務來抓，倒逼干部積極擔當、奮發進取。要健全制度規范，制定《領導干部不擔當不作為問責辦法》，明確問責的情形、程序和方式，建立健全治理干部不擔當不作為的長效機制。要拓寬發現渠道，開展常態化考察考核和動態化監督管理，綜合運用巡視巡察發現、信訪舉報、專項治理等方式，及時把不作為、慢作為，作風漂浮、消極懈怠，不願負責、不敢碰硬的干部甄別出來。要嚴肅問責處理，對不擔當不作為的干部，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。

三是科學地考，給實干者褒獎。習近平總書記指出：“要改革完善干部考核評價制度，充分發揮考核的激勵約束作用。”去年以來，武漢市重構政績考評體系，創新“四張成績單”考評模式，建立每月拼搏趕超交流會制度，評選表彰了一批優秀領導干部和公務員，營造了“互學互看互比、創業創新創優”濃厚氛圍。下一步，將按照精准科學、動態量化的要求，完善考核機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。要改進履職管理考核，深化履職盡責管理，突出政治考核、作風考核、實績考核，切實把干部考准考實，推動干部履職盡責、干事創業。要完善政績考核辦法，突出目標導向、職能導向和問題導向，把貫徹執行黨中央和省委、市委決策部署情況作為考核重點，差異化設置績效目標，調動和保護好各區域、各戰線、各層級干部積極性﹔堅持“考人”與“考事”相結合，改進考評方式方法，引導干部牢固樹立正確政績觀。要強化考核結果運用，將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據，使干得好的干部得到褒獎和鼓勵，使庸懶散拖的干部受到警醒和懲戒。

四是該容的容，為擔當者擔當。習近平總書記指出：“干事業總是有風險的，要允許試錯，不能期望每一項工作隻成功不失敗。”建立容錯糾錯機制，是鼓勵改革創新、有效激勵保護干部的現實需要。2017年，武漢市出台《關於建立容錯免責機制激勵干部干事創業的實施辦法（試行）》，旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。今年，將根據新形勢新要求，進一步完善容錯糾錯機制，努力讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。要把准政策界限，深刻領會習近平總書記“三個區分開來”的重要內涵，劃清可容的“邊界”和堅決不容的“紅線”。寬容不是縱容，保護不是庇護，要防止混淆問題性質，拿容錯當“保護傘”、搞紀律“鬆綁”，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。要規范操作實施，把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾並舉“四項原則”，對干部的失誤錯誤進行深入核實、綜合分析、客觀認定﹔要幫助干部主動採取補救措施，總結教訓，改進工作，防止一容了之。要正確對待給予容錯的干部，隻要容錯的干部做出了積極貢獻，該表揚的表揚、該評優的評優、該使用的使用，不能因為有過容錯的經歷，而讓他們的人生涂上“污點”、背上“包袱”。

（作者系中共武漢市委常委、組織部部長）