山東臨沂市蘭陵縣卞庄街道代村黨支部書記、村委會主任王傳喜：用“公心”贏“民心”

左圖 王傳喜（前排左一）在國家農業公園現場辦公。

右圖 王傳喜一直致力於打造鄉村振興戰略的“代村樣板”。（資料圖片）

自打王傳喜當上山東臨沂市蘭陵縣卞庄街道代村黨支部書記、村委會主任，20年來這個昔日“臟亂窮差”的落后村庄就喜事不斷，到2017年，村民年人均純收入達到6.5萬元，村集體資產增長至12億元﹔村裡先后獲得全國文明村鎮創建工作先進村、全國敬老先進村、中國美麗鄉村、中國最美休閑鄉村、全國鄉村旅游模范村等榮譽稱號。王傳喜個人也喜事連連：當選黨的十九大代表，榮獲“全國勞動模范”“全國優秀共產黨員”“齊魯時代楷模”等榮譽稱號。

梅花香自苦寒來，代村與王傳喜的“喜”從何而來？近日，記者踏訪代村，在王傳喜身上找到了一名共產黨員精氣神的“三股勁兒”。

事不避難的“韌勁兒”

“好女不嫁代村郎”。上世紀90年代的代村，人心散、治安亂、環境差，巨額陳年欠賬壓得代村喘不過氣。1999年初，31歲的王傳喜臨危受命，上任第三天即接到法院傳票，村集體因欠債被起訴。在隨后的一年多時間裡，他總共出庭應訴100多次。由於交不上水電費，三伏天全村連續被停水、停電一個多月。

經過一番“望聞問切”，王傳喜梳理出村裡大大小小80多項問題，最難啃的“硬骨頭”當屬土地問題。當時，代村2600畝耕地分配嚴重不均，最少的一組人均隻有3分地，最多的一組人均近3畝地。不僅如此，村民的土地等級也良莠不齊。2000年初，王傳喜與村兩委一班人經過反復研究制定了土地調整方案。一石激起千層浪，分地的木樁剛砸下去，就被人推倒了。村民龍志江一聽要分地，立馬火冒三丈：“地是俺的命根子，要分地，不中！”此后，王傳喜的家裡就沒消停過，登門破口大罵的、半夜朝他家扔磚頭的、寄恐嚇信的接踵而至，妻子劉會芳被逼得幾近崩潰。

“面對困難，沒有一股子百折不撓的韌勁，還配叫啥共產黨員？這塊‘硬骨頭’啃不下來，我就是代村的罪人。”王傳喜帶著村干部吃住在地裡，讓所有村民抓鬮選地。一根根木樁立起了威望，村民認為這些黨員干部有公心、真干事，土地調整水到渠成。

舊村改造征地拆遷被稱作“天下第一難”。當拆到有著600多平方米臨街“旺鋪”的付青泉家時，王傳喜的頭“大”了。“包工頭”付青泉家的樓房一年租金就七八萬元，按照政策，他的房子評估價50萬元，隻能分到兩套房。付青泉一聽氣不打一處來，高挂“免談”牌。王傳喜“三顧茅廬”，把付青泉請到辦公室促膝談心：“嘗夠了‘臟亂差’苦頭的村民，眼巴巴地等著住新房子。這樣吧，咱堤內損失堤外補，我幫你出‘點子’多攬點工程。”談到后半夜，付青泉一拍大腿：“不談了，王書記，俺明天就拆。”

不曾想，剛按下葫蘆又浮起了瓢，房子拆到王傳喜的親戚家，房主漫天要價，商談了五六次都是不歡而散。村民開始嘀咕：“這下有好戲瞧了，看看傳喜這回是唱‘紅臉’還是‘白臉’？”王傳喜一拍桌子：“明天我親自去拆！”第二天，王傳喜來到親戚家，把道理掰開揉碎了講，直講得親戚面紅耳赤，最后房子順利拆除。

“沒有翻不過的高山，沒有涉不過的險灘。為群眾辦事隻有一碗水端平，群眾才會打心眼裡支持你。”王傳喜說。

不計個人得失的“憨勁兒”

當初，聽說在建筑公司任項目部經理的王傳喜要回來收拾代村這個“爛攤子”時，朋友們都給他“打橫炮”：“放著年收入幾十萬元的老板不干，去當芝麻大點兒的官，天天瞎折騰、活受罪，既沒名又沒利，你小子的腦袋是不是讓驢給踢了，犯傻。”對此，王傳喜總是憨厚一笑：“咱是一名共產黨員，有時就得有股子‘傻勁兒’。既然老少爺們信得過，咱就不能貪名圖利，哪怕再苦再難，也得千方百計讓鄉親們過上跟城裡人一樣的好日子。”

在外人眼裡“犯傻”的王傳喜是看長遠、算大賬，絕不做“吃祖宗飯斷子孫路”的事兒。近20年來，除了國家重點建設項目征用外，王傳喜從未賣過集體的一分土地。1999年，一家石油公司看中村裡的一塊閑置土地，有人建議賣掉償還村裡債務。“再窮不能賣村民的地”，在王傳喜的帶動下，村兩委以130萬元租金、租期13年租給了石油公司。合同期滿后，王傳喜引進社會資本和技術，修建了佔地20畝的代村誠信醫院，既確保了土地保值增值，又讓村民長期受益。

2004年，外地一個高污染、高耗能的化工項目看中了代村。公司老板扛著200萬元現金來找王傳喜，請他幫忙讓項目落地，遭到王傳喜的斷然拒絕。如今，代村年年搞工程建設，都是上千萬元的建設項目，對王傳喜來說，想來錢唾手可得。每到年節，很多人都想給王傳喜送錢送物，拉關系、辦事情。為了避嫌，隻要臨近節假日，王傳喜就讓妻子緊閉大門，裝作不在家，任誰敲門也不開。“要是收下了不該收的錢，就突破了我做人的底線。”王傳喜說。

王傳喜帶頭向全村黨員群眾“約法三章”：村裡工程絕不允許親朋好友插手，惠民政策絕不因沾親帶故徇私，干部選用絕不讓直系親屬沾光﹔兩委成員公開承諾：絕不假公濟私，絕不侵佔集體資產，絕不讓黨的惠民政策“缺斤少兩”。在王傳喜的示范下，兩委班子經歷過6次換屆選舉，除正常退休外，沒有一人因非正常原因落選。村干部經手的錢物上億元，沒有一人因此栽跟頭，更沒有群眾在背后戳脊梁骨。

“當村干部就要多出力多吃苦，要不貪不沾多‘吃虧’，你付出的多，群眾得到的實惠才會更多。”這是王傳喜經常對村兩委干部說的話，更是他的座右銘。

勇於改革的“闖勁兒”

涉深水者得蛟龍，涉淺水者得魚蝦。在基層摸爬滾打了19年的王傳喜悟出一個理兒：四平八穩踱方步、悠閑輕鬆走碎步，不會有大的作為，隻有敢闖敢為邁大步才能闖出一片新天地。2002年，王傳喜帶領村民規劃了種植區、養殖區、加工區、商貿區和生態庭院區的產業布局，步入現代農業發展的道路。在當時，這是農業和旅游的初步結合。2008年，王傳喜與毗鄰5個村的2200多家農戶簽訂了土地流轉協議，流轉土地7000余畝。同時，聘請中國農科院專家高標准規劃設計了萬畝農業示范園，推動了全縣蔬菜產業的轉型升級。

2012年，鄉村旅游剛剛在全國萌動，王傳喜第一時間嗅到商機，迅速啟動了總投資20億元的現代農業示范園、蘭陵國家農業公園的“雙園”一體化開發建設。當年，蘭陵國家農業公園作為全國第一個國家農業公園試點獲得批復同意。在做好農業科技示范、種苗培育組培、產業孵化等農業產業化的同時，融入休閑農業、鄉村旅游文化元素，形成了農文旅相結合的發展模式。目前，蘭陵國家農業公園已連續承辦了六屆中國蘭陵國際蔬菜產業博覽會，年接待游客100余萬人次，去年僅門票收入就達3500多萬元。同時，該公園每年舉辦各類新型農民培訓班200多期10余萬人次，培訓黨員近萬人次。

依托地處城鄉接合部的優勢，瞅准發展現代農業和農業旅游帶來的人氣，王傳喜又乘勢而上規劃建設了代村商城。眼下的代村商城每天熙熙攘攘，已成為全縣最大的商貿物流集散地，進駐經營戶3000多家，年交易額60多億元，每年可為集體經濟增收4000多萬元。

王傳喜敢想敢干但絕不蠻干、亂干。在舊村改造中，王傳喜沒有逼村民上樓，充分尊重民意，循序漸進，小步快走。面臨拆遷的老年人，不想上樓﹔一些年輕人未拆遷卻想提前上樓。王傳喜採用“舊房流轉”的模式，先回收年輕人的舊房子，安置其上樓，再以同樣的價格轉讓給老年人，作為過渡安置房。2015年，代村在沒有佔用一寸耕地建房的情況下，完成了舊村改造，用10年多時間，分9批次實施了拆遷工作，實現了零佔地、零違章、零投訴，而且還節省出幾百畝建設用地，用於發展集體產業。如今，漫步代村，65座居民樓、170座小康樓，兩座老年公寓，整齊劃一。

“總書記說，幸福是奮斗出來的，隻有奮斗的人生才稱得上幸福的人生。”現在，王傳喜又瞄准了新的發展目標：“下一步，我們繼續發展壯大集體經濟，讓全村群眾提前實現小康，努力打造鄉村振興戰略的‘代村樣板’。”