牢記囑托 奮力建設全國鄉村振興示范區

2月10日至13日，習近平總書記來川視察，在郫都區戰旗村作出鄉村振興要“走在前列、起示范作用”重要指示。牢記殷切囑托，郫都區按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，認真學習貫徹習近平總書記在全國兩會提出的產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”科學論斷，大力實施鄉村振興戰略，全面推進城鄉融合發展，奮力建設農業更強、農村更美、農民更富的全國鄉村振興示范區。

堅持農旅融合，推動鄉村產業振興

鄉村振興，產業興旺是重點。郫都區全面落實習近平總書記“一定要走農旅融合發展道路”重要指示，推動農業“接二連三”、融合發展，實現產業興旺。一是構建鄉村產業生態圈。堅持以功能區規劃理念打破行政界限，重塑農村區域經濟地理，布局農業文化遺產示范、國際鄉村旅游度假等五大功能區，大力發展農產品精深加工、休閑農業、鄉村旅游等產業，構建農商文旅融合發展生態圈。二是做強天府水源地品牌。堅持質量興農、生態富農，深化與川農大、省農科院等科研院所合作，加快袁隆平國家雜交水稻“種業硅谷”等項目建設，提高農產品“含金量”。加強與北京天下星農、“盒馬鮮生”等公司合作，高水平包裝策劃唐元韭黃等農副產品，推進雲橋圓根蘿卜等有機農產品進入北上廣深高端市場，持續擦亮都江堰精華灌區高效精致農業金字招牌。三是聚力實施“農業+”行動。大力發展“農業+旅游”“農業+文創”“農業+康養”等新產業，加快建設投資30億元以上的“陌上花開”等重大項目10個，3年內建成21個“現代農業+鄉村旅游+幸福社區”的田園綜合體、34個特色川西林盤聚落群，建成AAAA級以上旅游景區5個。大力發展“農業+互聯網”智慧農業，利用“京東雲創”“人人耘”等服務平台，促進農產品供需、供銷精准對接，建設電子商務“示范鎮（村、園區）”10個、智慧農業示范園區（基地）3個。四是持續壯大集體經濟。深化農村土地等國家省市17項試點改革，持續開展集體資產清產核資和股份量化，培育新型專業合作社等新型經營主體，通過就地入市、租賃、作價入股等方式，盤活農村“三塊地”，實現“資源變資本、產權變股權、農民變股東”。到2022年底，全區村級集體經濟收入達14億元、培育農民專業合作社300家。

堅持引培並舉，推動鄉村人才振興

鄉村振興，人才為先。郫都區認真落實習近平總書記“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”重大要求，堅持引培並舉建強人才隊伍，推動鄉村人才振興。一是提升鄉村振興人才素質。深化與區內高校院所合作，探索與村集體經濟組織或企業合作辦學方式，籌建鄉村振興干部人才培訓學院，打造立足郫都、輻射全省全國的鄉村振興干部人才培訓基地，重點培訓鄉村振興一線人才，現已開班兩期，實現對村支部書記、村主任培訓全覆蓋，建強鄉村振興戰略骨干隊伍。二是引進專業化農村人才。建立健全鄉村振興人才引進和培養激勵機制，聚焦規劃、企業管理、品牌運營、電商等領域招引專業人才，支持鼓勵高校專家學者、在校大學生、企業家等群體，以志願者、創業就業等方式投身農業農村，推動新一輪人才下鄉進村，夯實農村發展人才支撐。三是選優育強農村干部隊伍。開展區、街道、社區（村）三級村級后備干部孵化培養工程，深化“區選區備”村級黨組織書記后備干部常態培養模式，通過機關干部挂職、鼓勵引導返鄉下鄉人員創新創業等方式，建強農村干部隊伍。

堅持以文化人，推動鄉村文化振興

鄉村振興，鄉風文明是保障。郫都區認真貫徹習近平總書記“農村精神文明、文化生活也要搞好”重要指示，深化農村精神文明建設，涵養文明鄉風，增強鄉村“軟實力”。一是厚植文化自信。深度發掘蜀繡、唐昌布鞋等非物質文化遺產內涵，培育一批傳承非遺的鵑城工匠，推動非遺生活化、產業化、國際化。加強國學教育，推廣戰旗村“村+社會組織+社工+志願者”模式，讓國學教育進課堂、進村（社區），並融入村規民約，堅定農村文化自信。二是涵養文明新風。大力弘揚社會主義核心價值觀，實施農村鄉風文明“十破十樹”行動，開展“晒家風、晒家訓、晒家規”活動，形成良好鄉風、家風、民風。建立完善鄉村道德評議機制，研究制定新鄉賢標准，培養一批有威望、有能力、有德行、有擔當的新鄉賢人才，帶動形成與鄰為善、守望相助的良好氛圍。三是提升村民素養。大力實施文化惠民工程，完善村文化活動室、村史館等公共文化服務設施，建設戰旗飄飄等一批文化綜合體。推廣戰旗村“高校+支部+農戶”送文化進村入戶模式，實施全民藝術素養提升和“送文化下鄉”行動，豐富農村文化生活，提升農村居民文化素質。

堅持綠色發展，推動鄉村生態振興

鄉村振興，生態宜居是關鍵。郫都區深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想，深入實施“綠色發展二十條”，抓好生態宜居家園建設，全域打造美麗鄉村升級版。一是重拳治理人居環境。深入開展“百村容貌”整治，推進農村“廁所革命”，實施垃圾“戶收集、村集中、鎮清運、區處理”，強化農村面源污染治理，堅定不移關閉“三無企業”。全面落實“治水十條”等工作，實施土壤有機修復治理，配合推進環城生態區、二繞生態環建設，加快水源保護地生態搬遷和水系渠系整治修復，再現都江堰精華灌區水系縱橫、田地阡陌的千年勝景。二是實施全域景區建設。實施增花添彩、亮水治水、拆牆透綠“三大行動”，完善石牛公園二期工程，實施灌區輪作系統與川西林盤景觀保護，推動稻魚共生等大地景觀再造，3年內建成500公裡生態綠道、10個生態濕地、100個小游園及微綠地，以綠道和水系串聯各村落、景區、景點，推動農區變景區、景區變公園。三是推動綠色理念浸潤人心。以“我為郫都增光添彩”系列活動為抓手，大力開展“綠色七進”活動，推廣綠卡積分、公益綠卡等制度，探索建立“綠色銀行”，推廣“文明郫都”平台，倡導愛護環境、低碳生活，引導居民形成綠色生活方式。

堅持黨建引領，推動鄉村組織振興

辦好農村的事情，實現鄉村振興關鍵在黨。郫都區牢記習近平總書記“火車跑得快、全靠車頭帶”囑托，堅持優體系、強基礎、建機制，凝心聚力推動鄉村組織振興。一是優化工作運行體系。完善鄉村振興工作領導小組,成立區委鄉村振興工作委員會辦公室、功能區管委會、鄉村振興投資發展有限公司，形成“領導小組+委員會辦公室+功能區管委會+專業平台公司”管理運營模式。二是建強農村基層黨組織。充分發揮“火車頭”作用，全面推廣“三問三亮”，整頓提升軟弱渙散農村基層黨組織，加強村（社區）黨支部規范化建設，夯實黨的基層基礎。深化“四個一線工作法”，通過人員、時間、地點“三固化”，推動宣講政策、督導工作、解決問題、辦好實事“四包干”，實現聯系群眾全覆蓋、社情民意全掌握、凝心聚力全方位。三是完善基層自治機制。堅持自治法治德治相結合，完善各村村規民約，引導社會組織參與社區治理，健全完善“百姓糾紛大家評”機制，推行民事民評、民議、民辦“三民善治”模式，形成村黨組織、村（居）民委員會、業主委員會和社會組織多方協商機制，打造共建共治共享的鄉村治理新格局。

（作者系中共成都市郫都區委書記）

（成都《先鋒》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載） 

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