晉城市委講師團課題組
2018年03月30日15:05 來源:人民網-中國共產黨新聞網
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值追求”。道德模范群體作為踐行社會主義核心價值觀的鮮活教材、直觀導向,在培育和踐行社會主義核心價值觀中發揮著極其重要的示范帶動作用,因此成為全國各地持續深入推進的一項重要工作。近年來,晉城市將培樹宣傳“晉城好人”作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手,打造好人品牌,營造好人效應,引導激勵群眾學習身邊好人,感悟道德力量,推動社會主義核心價值觀落地生根、開花結果。
一、“晉城好人”與社會主義核心價值觀的內在邏輯
社會主義核心價值觀是“晉城好人”的價值理想、道德信仰和行為准則,培育和踐行社會主義核心價值觀的偉大實踐可以為“晉城好人”提供更好的道德環境。而“晉城好人”作為培育和踐行社會主義核心價值觀的優秀代表,體現了踐行社會主義核心價值觀的基本要求,樹立了踐行社會主義核心價值觀的鮮活榜樣。
1、培樹宣傳“晉城好人”是晉城市培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措
在深入推進評選宣傳“晉城好人”工作中,全市始終堅持抓好“評選”“宣傳”“關愛”三大環節,在全市上下倡導崇德向善、見賢思齊的良好風尚,為推進社會主義核心價值觀建設營造了良好氛圍。
一是抓“評選”,表彰了一大批在群眾中立得住、站得穩、叫得響、傳得遠的好人典型。堅持兩年一屆的評選制度,貫徹群眾選、選群眾的評選原則,先后舉辦了六屆“晉城好人”評選,命名表彰了657名來自基層、來自群眾的好人群體,為全市人民樹立起一批又一批的道德榜樣,建立起了人數眾多、事跡突出的“晉城好人儲備庫”,在此基礎上,先后推選出“全國道德模范”李繼林、劉平貴夫婦,畢臘英等6位“全國道德模范提名獎”獲得者、65位“中國好人”、58位省級道德典型。其中,“中國好人”上榜人數居全省第一。
二是強“宣傳”,積極營造規模大、覆蓋廣、影響深的宣傳氛圍。通過持續深入的媒體宣傳、“晉城好人”事跡巡講、 文藝巡演、公益廣告刊播等多種形式,讓“晉城好人”的事跡、精神進機關、進農村、進企業、進社區、進校園,將“好人現象”轉化為“好人效應”,將典型的榜樣力量轉化為群眾的生動實踐。
三是重“關愛”,積極倡導幫扶善待“晉城好人”的良好風尚。建立幫扶機制,制定幫扶辦法,設立幫扶資金,解決“晉城好人”最迫切、最急需的生活困難。目前,共下撥285萬元,先后幫扶了108位“晉城好人”。
2、“晉城好人”在社會主義核心價值觀建設中的作用
“晉城好人”作為有形的正能量、鮮活的價值觀,在我市社會主義核心價值觀建設中發揮著重要作用。
一是發揮導向作用。“晉城好人”評選設有助人為樂、見義勇為、誠實守信、愛崗敬業、孝老愛親五個類型,這五個類型所蘊藏的價值內涵與社會主義核心價值觀的基本要求相契合,為我們人生觀、價值觀的樹立提供了導向,使得社會大眾在日常生活中遇到相類似或相關的情況時能夠作出正確的行為選擇。
二是發揮示范作用。“晉城好人”來自於群眾,其鮮活的事例、質朴的言行、人格的力量引起群眾共鳴,因為可親可信可學,成為社會大眾自覺學習模仿的標杆,進而成為日常習慣,真正達到社會主義核心價值觀的“知行合一”。
三是發揮激勵作用。因為先進、高尚,“晉城好人”受到黨和政府、社會各界的推崇和愛戴,從而激勵大眾強烈地產生學習、追趕、超越“晉城好人”的意識和行為,激勵自己崇德向善,不斷升華自身的道德境界。
二、“晉城好人”在社會主義核心價值觀建設中發揮作用的制約性因素分析
“晉城好人”在推進我市社會主義核心價值觀建設的過程中雖然發揮了重要作用,但仍然存在著作用發揮不到位、不充分等問題。
1、評選機制有待完善。從近年的評選來看,由於基層部門單位對推薦工作重視不夠,致使推薦人選質量下降。一是群眾參與性不高。雖然每屆評選,都設有群眾推薦形式,但實際通過群眾推薦的人選很少,距離“群眾選、選群眾”的評選氛圍相差甚遠。二是推薦的好人典型在數量質量上都有待提升。以第六屆“晉城好人”評選為例,基層推薦人選的數量、質量都不達要求。例如,“見義勇為好人”“誠實守信好人”類型,擬表彰20人,但推薦人數分別隻有33人、44人。“敬業奉獻好人”類型,雖然推薦人數達到108人,但大多集中在礦工、教師、醫生、民警等領域行業,崗位失衡現象突出。三是評選推薦的渠道單一。“晉城好人”的評選推薦工作主要由市縣級文明辦和市直各工委承擔,沒有形成濃厚的道德模范推薦評選氛圍,致使事跡感人的典型人物推薦不上來。
2、宣傳效果需要提高。一是宣傳方式缺乏多樣性。媒體宣傳活動主要通過電視、報刊等傳統媒介進行,而對微博、微信、微電影等新興傳播媒介利用較少。二是宣傳載體不夠豐富。社會宣傳主要以道德講堂、好人巡講為主,受眾群體的覆蓋面不廣,加之受“講”的形式局限,對群眾的現場感染力不夠。 三是宣傳內容挖掘不深不透。對好人的宣傳不到位,反映“晉城好人”精品力作欠缺,沒有深入挖掘“晉城好人”精神內涵,在基層群眾中的教育感召力都顯不足。
3、幫扶激勵機制不健全。一是救助措施單一。目前的幫扶工作主要由市文明委推進實施,以市委市政府的財政專項資金幫扶為主,一次性給予生活補助,在拓寬社會幫扶渠道、調動群眾關愛幫扶身邊好人方面做得不夠,還缺乏一些務實有效的舉措,社會各界幫扶身邊好人的風氣不夠濃厚。 二是缺乏制度保障機制。由於各縣(市、區)對幫扶工作重視不夠,相應的幫扶制度和獎懲激勵制度尚未建立,以致於行善積德者得不到堅強的制度保障。
4、社會環境有待改善。一是學好人、做好人的思想並未真正扎根於心。有些人對“晉城好人”的事跡精神雖然認可,但其感受更多的是好人的不易和艱辛,因此存在畏難情緒、躲避心理,對於“晉城好人”的學習更多地停留在口頭和表面,並未真正從靈魂深處得到淨化,也就難以將好人精神化作自身實踐。 二是少數群眾對“晉城好人”這一榮譽認同度不夠。有些人對“晉城好人”存在質疑和偏見,認為好人之舉都帶有功利性,對好人冷潮熱諷、譏笑挖苦,使好人承受很大的痛苦和壓力,造成有的典型怕出名、有顧慮,隻想沉在下面,不願浮出水面。
5、管理力度亟須加強。目前的評選機制更多側重於好人評選的問題,而對於好人評選后的問題,還沒有引起足夠的重視。一方面,對“晉城好人”缺乏有效的監督,在榮譽稱號的管理方面存在欠缺。比如,對“晉城好人”出現一些負面事件,缺乏相應的處理機制、監督退出機制等。另一方面,對“晉城好人”的日常管理不到位。目前的工作側重於評選表彰,對於表彰后的“晉城好人”,對其經常性的日常教育管理工作不夠,對其榮譽稱號的管理上亟須加強。
三、充分發揮“晉城好人”在社會主義核心價值觀建設中作用的建議
充分發揮“晉城好人”的示范引領作用,是進一步培育和踐行社會主義核心價值觀的迫切需要,是正確引領社會風尚的迫切需要,也是全面建成小康社會的迫切需要,本課題組立足“晉城好人”工作實際,認為要在以下方面進行改進和加強。
1、完善評選機制,把群眾身邊的“晉城好人”選出來樹起來。要堅持把選樹道德模范作為系統工程深入推進,用典型力量引導群眾向上向善,帶動民風社風向淳向正。一要重視評選活動的群眾性。必須完善“群眾選、選群眾”的評選機制,通過設立面向群眾、形式多樣的“我推薦、我評議身邊好人”推薦平台,著力推進“善行義舉榜”活動,動員群眾參與,發揮社會力量,真正將群眾身邊看得見、過得硬、學得到的“晉城好人”推選出來。二要形成整體聯動的推薦機制。評選“晉城好人”是一項社會系統工程,需要黨政各部門,社會各方面的密切配合和共同努力。市委宣傳部、市文明辦、市人社局、市總工會、團市委、市婦聯等部門單位要通力協作、齊推共選,形成經緯交錯、網狀覆蓋的發現推薦體系,將全市各領域行業、各系統群體的優秀人物推選出來。三要建立評選考評表彰機制。要將開展“晉城好人”評選情況納入各單位目標管理績效考核和領導政績考核,納入群眾性精神文明創建活動考核,納入思想政治工作評選表彰,納入創先爭優各項活動,引導基層單位高度重視積極參與,由“被動推薦”向“主動選樹”轉變,在全市營造好人層出不窮、美德不斷涌現的良好風尚。
2、創新宣傳載體,提升“晉城好人”的影響力和輻射面。要綜合運用多種載體、渠道宣傳弘揚“晉城好人”事跡,讓群眾從內心真正接受“晉城好人”,在行動上跟隨“晉城好人。一要創新宣傳方式。要堅持中央媒體和地方媒體互動、黨報黨刊與都市類媒體聯動、傳統媒體與新興媒體配合,不斷擴大覆蓋面和影響力,形成宣傳報道的強大合力。積極運用微信、微博、微視、微電影和手機客戶端等方式推動“晉城好人”學習宣傳活動,形成共同倡導善、弘揚善、踐行善的良好態勢。二要創新宣傳載體。要運用群眾喜聞樂見的形式、開辟群眾便於接受的渠道,通過空中道德講堂、建立完善基層道德講堂,擴大好人巡講受眾面。廣大文藝工作者要深入基層一線、融入好人生活,精心創作一批反映“晉城好人”事跡精神的精品力作。要充分調動群眾參與熱情,通過鄉土文化人才、群眾文藝宣傳隊,創作反映好人好事的剪紙、快板、小品等文藝作品,利用節慶文化、廣場文化等活動平台進行宣傳表演,真正讓“晉城好人”融入千家萬戶,走進群眾心中。三要創新宣傳內容。要加強對“晉城好人”先進事跡的挖掘,通過組織報告會、經驗交流會、理論研討會、征文攝影大賽等多種形式,多視角、多方位、多層面剖析好人精神的深刻內涵。要將學習宣傳“晉城好人”與人們的日常生產生活緊密結合起來,讓干部群眾既認識到“晉城好人”的時代價值,又能感受到“晉城好人”的可學可趕,使學習“晉城好人”真正成為內在需要和自覺行為。
3、完善體制機制,形成關愛善待“晉城好人”的道德風尚。要通過政策引導、保障幫扶、法律支撐等正向激勵,形成好人有好報、善行有善果的社會導向。一是在精神上給予鼓勵。通過邀請好人參加重大活動、加大好人表彰力度,為其提供一些特殊的有利其自身發展的機會等,激發和增強人們的榮譽感,引導群眾學習好人。二是切實加強合法權益和生活保障。要依法嚴肅查處打擊報復、侵犯“晉城好人”合法權益的事件。積極協調建立健全見義勇為保障、扶貧濟困幫扶等機制,形成好人得好報的正效應。三是建立穩定的社會關懷機制。成立各級志願者服務基金會,引導建立一大批群眾性的好人后援會,常年開展關愛、慰問“晉城好人”活動。充分激發社會力量由單純的幫錢幫物,向人文關懷、心理疏導、法律服務、就業創業、科技扶助、教育培訓等領域深化,使新老“晉城好人”及其家人生活有保障、有依靠、有尊嚴。
4、加大管理力度,充分發揮“晉城好人”的榜樣力量。通過加強動態管理,讓“晉城好人”這個道德標杆立得更穩,榜樣力量得到充分發揮。一要加強日常服務管理。按照誰推薦、誰負責的原則,做好經常性的教育管理工作,定期了解“晉城好人”的生活、工作、學習等情況,引導他們不斷進步、永續提高,激勵他們謙虛謹慎,戒驕戒躁,自覺維護道德典型的良好形象。二要加強對榮譽稱號的管理。要與准入機制對應,形成健全的好人退出機制,如果出現“晉城好人”違反道德標准的現象,可視情況撤銷其榮譽稱號,收回獎章和証書,確保“晉城好人”的權威性、先進性、純潔性,使“晉城好人”立得住、叫得響、傳得廣,通過良好的道德品行和強力的精神引領,帶動全市人民自覺培育和踐行社會主義核心價值觀,奮力譜寫新時代中國特色社會主義晉城新篇章。
(山西《前進》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
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