把握新時代我國社會主要矛盾的轉化 加快提升我省經濟效益和質量

習近平總書記在中央經濟工作會議上發表的重要講話，明確提出了2018年經濟工作的總體要求和目標任務，是指引我國經濟發展的強大思想武器和科學行動指南。省委經濟工作會議強調要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領全省經濟發展，以新思想指導全省經濟實踐，這就要求我們既要理性判斷我省經濟發展中存在的問題和矛盾，又要把握好經濟發展面臨的有利條件和機遇，堅定發展信心和決心，加快提高我省經濟效益和質量。

一、新時代我國社會主要矛盾的轉化是社會前進的內在邏輯，關系發展全局

我國社會主要矛盾的轉化是由社會生產力發展水平決定的。1956年，黨的八大明確指出，“我們國內的主要矛盾已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對於經濟文化的迅速發展的需求同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”1981年，黨的十一屆六中全會進一步明確指出：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。”黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這一科學論斷。不同時期社會主要矛盾的變化是由生產力發展水平和人民生活水平決定的，是不同時期生產力與生產關系矛盾運動的彰顯，也是社會主義制度優越性的體現。

我國社會主要矛盾的轉化是社會前進的內在邏輯。新時代必然產生新思想，新思想必然推動社會新變革、新發展，新發展必然要解決社會新矛盾，這是社會前進的內在邏輯，是客觀的、內在的、不以人的意志為轉移的客觀規律。我國社會主要矛盾的重大變化，是中國共產黨審時度勢、科學認識客觀規律、准確把握客觀規律的結果。

我國社會主要矛盾的轉化是關系全局的歷史性變化，突出了新時代黨和國家事業發展的重點要求和重點任務。從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，經濟社會發展的著眼點、聚焦點、發力點同以往完全不同，輻射面更寬、射程更遠、精准度更高，關系到全局發展。

黨的十八大以來，我國經濟實力大大提升，科技水平迅速上揚，人民生活水平顯著提高。但仍應清醒看到，雖然我國社會主要矛盾發生了轉化，但我國仍然處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。隻有深刻認識這兩個“沒有變”，才能更好深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷取得建設富強民主文明和諧美麗社會主義現代化強國的新勝利。

二、深刻理解我國社會主要矛盾變化，加快提升我省經濟效益和質量

省委十二屆二次全會審議通過的《中共黑龍江省委關於深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神 奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的決定》，圍繞怎樣結合我省實際，把握我國社會主要矛盾的重大變化，發展經濟堅持質量第一，效益優先，堅決打好轉方式調結構攻堅戰、翻身仗，以供給側結構性改革為主線，著力解決制約我省發展的“三大矛盾”和“三偏”問題，抓住新時代我省進入“五個新時期”的大好機遇，堅決落實“七個戰略”，不斷增強經濟創新力和競爭力，實現“六個強省”奮斗目標作出了全面部署。

近年來我省持續推進供給側結構性改革，堅持“三去一降一補”，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，在做好“三篇大文章”，抓好“五頭五尾”，建設“兩座金山銀山”等方面取得了顯著的成績。但比照黨的十九大報告中提出的新要求尚有差距，仍然存在一些制約經濟發展的矛盾和問題。如：市場經濟意識不強，體制機制不活，整體經濟效益不高，能源行業效益下降，產業結構調整進程與新興產業發展緩慢，經濟活力不足﹔產業布局不合理，集聚效益低﹔礦產資源產業加工度低，缺乏后續替代產業﹔領軍人才短缺，技術創新乏力﹔投入產出比較低，一些企業質量意識不強，名牌產品少。我們應正視這些存在的問題，以問題為導向和切入點，發揮自身優勢和潛力，在推進供給側結構性改革，提高經濟效益和產品質量上下大力氣，鉚足勁抓出新成效。

著力培育戰略性新興產業發展集群。發展集群經濟是現代經濟發展的強大驅動力。我們要在推動區域協調發展上有所作為，以產業帶和各類工業園區為載體，通過技術改造、招商引資、改善環境等全力推進工業項目建設，打造傳統產業新高地，搶佔戰略性新興產業制高點。繼續堅持重點發展新材料產業、生物產業、新能源裝備制造產業、新型農機裝備制造產業、交通運輸裝備制造產業、綠色食品產業、煤化石化產業、林產品加工產業和現代服務業，按照《黑龍江省制造業轉型升級“十三五”規劃》的布局，著重在航空航天裝備、機器人、海洋工程裝備等高端裝備制造產業上發力，實現重點產品的質量和效益穩步提升。進一步優化產業布局、壯大產業基地、培育產業集群、延長產業鏈條。積極引導民營資本圍繞重點產業投資興業、務實發展，增強產業集群發展的后勁。通過擴張戰略新興產業增量，實現產業層次的提升，使新一代信息技術、新能源成為全省經濟發展的先導產業，把“改造升級‘老字號’、深度開發‘原字號’、培育壯大‘新字號’”作為我省推進供給側結構性改革的重頭戲，抓實抓細，堅持不懈地提供質量高、效益好的產品。

著力發展農產品加工業。黑龍江的振興發展，必須要找到自己的方向和特色。綠色農業和食品加工業是重要突破點。著力將黑龍江由農業大省變成綠色農業和綠色食品工業強省，強力推動綠色食品產業和綠色食品工業發展，延長農業產業鏈。我省食品工業近年來發展勢頭良好，在結構調整中優勢凸顯。今后一個時期，我省農業和食品工業發展處於重大戰略機遇期。一方面，全球食品安全形勢嚴峻，人們都急迫地需要安全食品﹔另一方面，我省生態環境較好，綠色農業和食品加工業潛力巨大。在這種情況下，以國內外市場為導向，發展大農業、延長農業產業鏈，把我省建成現代化、國際化的綠色農業和綠色食品工業強省的時機已經到來。今后國家必將會繼續出台一系列更優惠的政策加強綠色農業和綠色食品工業的發展，我省應及早研究及早對接，搶佔先機，佔領制高點。

著力實行全面質量管理。“三分在技術，七分在管理”，這是名牌企業的一條重要成功經驗。當一個企業已經具備生產某種產品的技術水平后，企業發展的關鍵在於加強企業管理。一要完善以質量體系為核心的企業經營機制，將質量納入生產全過程的各個環節，通過嚴格的質量機制，確保整個體系運行有序，生產出最優秀的產品。這就要求企業生產經營務必結合產品質量標准和特點，做到規范化和系統化。二要加強質量監督，按照名牌產品的質量標准組織生產。對於屬於生產工藝流程管理不嚴而造成產品質量達不到標准的問題，可採取技術監督，改進加工環節，提高管理水平的辦法來解決。三要把產品質量與生產者的切身利益緊密挂鉤，實行嚴格的獎懲制度。四要弘揚“勞模精神”和“工匠精神”，把這種精神和高超技術貫穿到企業質量管理的全過程，形成優秀的企業文化，定期開展勞動競賽和技能競賽活動，培養和選拔優秀的技能人才。

著力為提高產品質量和保護品牌提供法治保障。名牌產品是企業經過艱苦奮斗和長期的市場競爭在消費者心中樹立起來的，具有很高的經濟效益和社會效益。有些生產經營者生產出售假冒偽劣商品，既嚴重坑害了消費者，又損害了名牌產品的信譽和經濟效益。因此，我們要堅持不懈開展打假活動，對生產出售假冒偽劣產品、侵害消費者利益的行為，必須給予嚴厲的法律制裁。要把法律手段、行政手段和經濟手段結合起來，嚴治狠罰，讓那些靠非法競爭，投機取巧、掙黑心錢的人再沒有立足之地。執法部門應把保護名牌產品作為一項重要責任，提供可靠的法律保障。

（作者系黑龍江省科技經濟顧問委員會副主任）

（黑龍江《奮斗》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）  

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