堅定不移走好全域旅游發展新路子

自治區連續兩年召開全域旅游推進會，吹響了寧夏全域旅游發展的號角。新時代，自治區旅游發展委員會將全面貫徹落實黨的十九大精神，在自治區黨委、政府的堅強領導下，堅定不移走好全域旅游發展的新路子，全力以赴打造國家全域旅游示范區，讓旅游成為自治區國民經濟戰略性支柱產業，讓更多的老百姓分享到旅游改革發展的紅利。

堅持頂層設計，繪好全域旅游發展藍圖。發揮政府對旅游業的引導作用，關鍵在搞好頂層設計，打好“組合拳”。全力編制好《全域旅游發展規劃》，繪好全域空間優化、全域產業聯動、全域市場開拓、全域服務配套的藍圖。積極督導各地各部門加快實施《關於加快全域旅游示范區建設的意見》《十三五全域旅游發展規劃》《全域旅游發展三年行動方案》，把自治區黨委、政府的重大決策部署落實到位。與有關部門共同探索建立銀川、石嘴山、吳忠和寧東旅游一體發展新機制，統一規劃、整合資源，推進賀蘭山東麓旅游景區提質,推進黃河金岸旅游景區聯動，大力開發推出圈內3日以上旅游精品線路，加快構建“快旅慢游”體系，推動吃住行游購娛要素全面發力，切實舞活銀川都市圈這個全域旅游發展的龍頭。與固原市、中衛市共同打造寧夏旅游半壁江山。聯合各地各部門重點打造賀蘭山東麓、黃河金岸、清水河流域、東部環線、六盤山五大旅游風景道和風情小鎮、特色村寨、汽車營地、綠道系統，傾力打造縱貫南北、一線串珠的旅游景觀廊道。

注重創新驅動，打造全域旅游核心吸引物。旅游經濟是典型的“眼球經濟”，發展全域旅游，必須要有核心吸引物。要全面提升以A級景區為代表的觀光旅游產品，著力加強3A級以上景區建設，優化5A級景區布局。強化A級景區復核和退出機制，加快推進青銅峽黃河大峽谷、六盤山紅軍長征景區、鹽州古城歷史文化旅游區5A級景區創建步伐，力爭到2020年再添兩家5A級景區。全力創新休閑度假旅游產品開發機制，以黃河和賀蘭山、六盤山、羅山等為龍頭，加快打造具有寧夏特色的休閑度假旅游產品。與商務部門共同支持經濟型、主題型酒店發展，鼓勵發展自駕車、旅居車營地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業態。力爭到2020年建成5家自治區級旅游度假區、1∼2家國家級旅游度假區。全力創新冬季旅游發展模式，重點打造六盤山等復合型冰雪旅游基地，大力發展溫泉旅游度假產品，建設一批融滑雪、登山、徒步、露營等多種旅游活動為一體的旅游項目，形成全時體驗、四季宜游的發展格局。

強化宣傳營銷，拓展旅游外向發展空間。宣傳營銷不足是寧夏旅游業發展的短板，必須創新營銷方式，加大宣傳力度，切實提升寧夏旅游知名度。積極加強與同程、攜程、京東、途牛等旅游線上平台的聯系對接，廣泛利用微博、微信、微電影等策劃形式多樣的微營銷活動，加大在央視等主流媒體的宣傳力度，讓寧夏旅游走向大江南北、走進千家萬戶。緊緊圍繞自治區成立60周年大慶，與有關部門、市縣策劃一系列節慶活動，辦好沙坡頭大漠黃河國際旅游節、銀川國際汽車摩托車旅游節、世界電子競技大會等節會，聚集旅游人氣，增進對外交流。充分發揮大數據在旅游宣傳營銷中的作用，打造能用、好用、管用的集產品推廣、網絡營銷、網絡預訂、網上支付、實時查詢、導游導覽、容量監控等功能為一體的“一站式”智慧旅游平台，實現旅游服務、管理、營銷的全程全域全覆蓋。大力宣傳寧夏全年有80%以上優良天數，夏無酷暑、四季宜游的優勢，廣泛開展“冬天可以去海南，夏天一定來寧夏”“讓我們去寧夏，給心靈放個假”旅游形象宣傳，努力營造“處處都是旅游環境，人人都是旅游形象”的濃厚氛圍。

秉持市場導向，提升旅游自我發展能力。旅游業是市場化程度較高的產業之一，應積極培育旅游市場主體，引進戰略投資伙伴，支持寧夏旅游投資集團等加快發展。要推進沙坡頭、沙湖等高等級景區市場化、資本化、規模化發展。開展旅游創客行動，探索規范在線度假租賃、旅游網購、在線租車平台行為，孵化一批新興業態旅游經營實體。積極引導旅游商品發展，實施旅游商品品牌提升工程。重點圍繞寧夏“枸杞之鄉、灘羊之鄉、甘草之鄉、硒砂瓜之鄉、馬鈴薯之鄉、釀酒葡萄品質優良”特色品牌，加大老字號旅游商品的宣傳，培育一批旅游商品研發、生產、展銷企業，推出系列寧夏禮物，在機場、車站、重點景區、設置特色旅游商品購物區，讓廣大游客知道寧夏不隻有枸杞。全力促進旅游與相關產業融合發展。積極與各地各部門對接，在旅游與文化、農業、林業、工業、教育、體育、交通、商務會展、健康醫療、信息化融合發展方面組織開展10大專題研究、策劃推進10大項目實施，催生一批新興業態，反哺旅游業發展。

立足共享惠民，凝聚全域旅游發展合力。發展全域旅游的根本目的，就是要讓人民的生活更美好。要全力打造六盤山國家旅游扶貧示范區，力爭到2018年再建成一批特色旅游鄉鎮（村）、鄉村旅游點和鄉村民宿，培育一批鄉村旅游致富帶頭人。持續組織開展“寧夏人游寧夏”等系列惠民活動，繼續發行全區旅游“一卡通”，讓寧夏群眾全年無限次免門票暢游區內主要景區。推出金牌小吃，根據旅客需求打造特色餐飲品牌，不斷激發寧夏人民愛旅游、愛生活、愛寧夏的熱情。深入實施“十百千萬”工程，強化基礎建設，實施全員培訓，加強人才隊伍建設，在景區、飯店、旅行社等涉旅企業創行業品牌、樹服務標杆。要以游客滿意度為導向強化監管措施、重拳整治旅游市場亂象，繼續推動旅游廁所革命，不斷深化文明旅游工作，講好寧夏故事，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心。（作者系寧夏回族自治區旅游發展委員會黨組書記、主任）

（寧夏《共產黨人》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）   

>>>點擊進入“全國黨建期刊博覽”