江蘇江陰：“一體四翼”立體化刑執信息網絡實現業務全覆蓋

物逐新年氣象新。這幾天，江蘇省江陰市檢察院刑事執行檢察科科長盧晗臉上一直洋溢著燦爛的笑容，是啥事讓他這麼開心？原來，元旦剛過就傳來好消息，該院駐看守所檢察室被最高檢評為“全國檢察機關派駐監管場所一級規范化檢察室”。

“監管智能化改變了刑事執行檢察工作的傳統模式，回應了人民群眾對新時代強化刑事執行法律監督的新期待。”該院檢察長胡洪平說。但就在幾年前，該院還在為如何解決對監管場所進行全面有效的監督而發愁。

江陰地處長三角地區，多年來一直蟬聯百強縣之首，經濟快速發展，但同時犯罪率也隨之上升，看守所在押人員及社區矯正人員數量居高不下。每年，盧晗和科裡的干警們都要將大把精力花費在巡察、走訪和督查上，投入到各類專項清理活動中。盡管經常加班加點地干，但他對自己的工作成效還是感到不太滿意：“干警們已經盡了全力，監督質效卻提不上去。”該院領導也發現了這一問題，院黨組一班人和干警們坐在一起深入研究，最后形成共識——“隻有運用信息化技術，才能讓刑事執行檢察工作插上騰飛的翅膀。”

方向有了，接下來就看落實。刑事執行檢察科和技術科兩班人馬開始合署作業，很快拿出具體方案，啟動了項目建設。2016年初，“駐所檢察智能監督平台”一期工程建設完工並投入試運行。該平台搭建了視頻傳輸及存儲顯示系統、標准機房系統、遠程提訊系統等，在無錫地區首次實現了對看守所監管執法活動同步跟蹤和24小時無縫監督，實現了與監管場所監控聯網、信息聯網和檢察局域網聯網。

平台試運行不久便立首功。2016年6月，在押人員李某因突發心臟病在看守所去世。而恰在此時，看守所監控設備出現了10分鐘黑屏，死者家屬因此對死因產生質疑。正是依靠江陰市檢察院“駐所檢察智能監督平台”自動備份的視頻記錄，還原了事發現場，打消了家屬疑慮，避免了事態擴大。

這個成功案例更加堅定了該院科技興檢的信心，在繼續對監督平台進行升級改造的同時，又著手研發了“監管信息查詢平台”。該平台可對看守所和拘留所入所人員信息進行收集，並分析研判找出問題所在。2017年，借助該平台生成的有效數據，江陰市檢察院通過書面檢察建議，成功解決了存在多年的未成年人與成年在押人員混管混押問題。

“既要造船出海，也要靠船下篙”。該院充分借助外力，將上級配發的“社區矯正信息數據平台”“執檢智能輔助平台”納入該院的平台系統，形成了“一體四翼”的立體化刑事執行檢察監督信息化網絡，實現對主要業務全覆蓋。2017年，江陰市社區矯正對象無一脫管漏管，全年共完成羈押必要性審查案件140件、成功變更72件，辦案數和成功變更數分別是2016年的2.8倍和2.3倍，有效提升了檢察監督質效。（王蘇燕）