“以人民為中心”與高校辦學實踐

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”。以人民為中心，是黨的根本宗旨的集中體現，是習近平新時代中國特色社會主義思想的價值內核，是社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面建設的價值導向和根本遵循。對於高校來說，以人民為中心不是一個抽象的概念，而必須落實到辦學實踐中。

“以人民為中心”指明了高等教育的辦學方向。以人民為中心的思想既不同於中國傳統社會的“以民為本”思想，也不同於近現代西方的人道主義思想，它突出了黨為人民服務的根本宗旨和價值導向，具有更為明確的指導性和可操作性。以人民為中心，就是把人民放在心中的最高位置，堅持全心全意為人民服務，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。以人民為中心，回答了高等教育“為了誰”的問題，指明了辦大學的出發點和落腳點就是為人民服務，就是要滿足人民日益增長的對於優質高等教育的期望。正如黨的十九大報告提出的，要“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”。這是當今中國大學的使命和責任。堅持以人民為中心，要堅持黨對高校的領導，落實好黨委領導下的校長負責制，確保社會主義辦學方向﹔要瞄准一流大學和一流學科建設，以世界格局和戰略眼光，做好學校發展的頂層設計，明確學校中長期發展理念、目標、路徑和措施，守住初心、耐住性子，一屆接著一屆干，持之以恆地加強內涵建設。唯有如此，才能最終實現廣大人民對教育的美好期望。

“以人民為中心”明確了辦好大學的依靠力量。馬克思主義唯物史觀認為，人民是歷史的創造者，是推動社會發展的動力。具體到一所大學的范圍內，人民群體的代表是全校的師生員工，其中，教師和學生是兩個重要的群體。教師承擔著雙重任務，其既是人才培養主體，又是大學知識創新的主體，他們是大學的中堅力量，直接決定著學校辦學水平的高低﹔學生是大學育人的培養對象，學生今后的發展成就和影響力是一所大學教育效果的重要體現。因此，在辦學過程中，要把廣大師生視為大學教育教學活動和管理活動的主體，尊重他們的首創精神，主動從廣大師生員工中吸收營養、汲取力量，共同謀劃學校的發展。同時，再好的規劃，也離不開師生員工有效的理解和執行。在學校發展規劃的實施過程中，要注重激發師生員工的主人翁意識，增強認同感、調動積極性，保障他們的知情權、參與權、監督權和建議權，使師生員工自覺成為推動學校發展的強大力量。

“以人民為中心”凸顯了大學發展的評價標准。高等教育發展得好不好，要看人民滿意不滿意，要看有沒有增進人民福祉、實現人民願望。習近平總書記指出，“群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子”。這把尺子必然也是衡量大學發展的評價標准。當前，各種國際、國內大學排行榜成為社會關注的焦點，對大學的評價標准傾向於用數據進行定量評價，這雖然有一定參考價值，但由於其科學性、合理性存在一定的問題而爭議較大，並在一定程度上導致大學發展的功利主義傾向。大學的辦學水平和質量往往無法在短期內用硬性指標去衡量，而是要著眼長遠，用柔性標准去評價，而最高標准，就是看人民是否滿意。具體而言，人民對人才培養的要求，不僅僅是看教學成果獎、科技創新獎、招生就業率，更重要的是看一所大學學生總體的思想品德、學習能力、實踐能力、視野和創新精神等基本素質，以及這些學生畢業若干年后的適應能力和可持續發展能力。對學術研究的要求，不僅僅是看科研經費、論文數量、獲獎多少，更重要的是看這所大學開展了多少基礎性、原創性和前沿探索性的研究，為國家的核心技術、關鍵技術研究和重大項目攻關解決了多少難題。對服務社會的要求，不僅僅是看產學研合作基地、簽訂協議、獲得經費的多少，更重要的是看這所大學立足地方需要，為促進國民經濟發展和社會進步作出了多少貢獻，為老百姓解決了多少與他們息息相關的問題。對文化創新的要求，不僅僅是看校訓校風、口號標語、文化活動，更重要的是看這所大學有沒有鮮明的辦學理念和大學精神，優秀文化和價值觀有沒有內化為師生自覺的言行，有沒有勇立潮頭、倡導先進文化、引領社會的創新實踐。這些評價標准的確立，離不開以人民為中心的思想的指引。

“以人民為中心”回應了大學內在的價值追求。自誕生之日起，大學就承擔著傳授知識、培養人才的功能。在高等教育中，人是主體、是對象，也是目的，教育本身就是人對人的活動。因此，對於大學而言，培養人、發展人、成全人是根本任務，也是大學發展的本質需要﹔造就自由發展、全面發展的人，是大學持久的價值追求。以人民為中心的思想，把人民置於一切工作的最高位置，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，就是要通過生產力的發展，不僅促進人民在物質層面的極大滿足，還使廣大人民獲得精神層面的極大豐富。這一價值取向高度契合了高等教育實踐的發展需要，並將更好地指引高等教育的發展方向。在大學教育教學中遵循以人民為中心的思想，應樹立以學生為中心的理念，尊重高等教育規律和學生成長成才規律，滿足學生正當的個性化需求，以是否有利於學生的自由全面發展作為教育工作的標尺。在專業選擇上，建立靈活挑選所學專業的制度規范，賦予學生對專業、課程的自主選擇權﹔在課程教授上，滿足學生興趣和個人愛好，通過靈活多變的授課方式因勢利導、因材施教﹔在學生管理上，不用同一標准、同一模式機械地要求和衡量學生，而是讓學生根據不同個性特點選擇不同的素質培養方案和措施。在這樣的培養機制下，學生學習的自覺性和積極性會得到有效調動，學習質量會明顯提高，從而使學生在知識、能力和素質上得到全面提升。而學生們隻有在成長過程中得到全面發展，才能在未來更好地為人民服務，才能承擔起中華民族偉大復興的歷史重任。（作者：劉鑫，系南京航空航天大學能源與動力學院副研究員）