梁子湖鄂州水域全面禁漁觀察

祖祖輩輩“靠湖吃湖”的盛以強第四次改行。冬日暖陽中，從他搭建在梁子湖畔的棚屋望去，不遠處便是長嶺碼頭，僅三兩艘漁船靠岸，不見過去熙來攘往的場景。

1月1日，梁子湖鄂州水域全面禁捕。數月前得此消息，盛以強投資20多萬元，在棚屋前百畝堰塘種上中藥材。近5年間，他的堰塘從養魚，養螃蟹，養珍珠，再到換種中藥材，歷經三次拆圍。

眼下，和他一樣面臨轉產的，還有千余戶漁民。他們將成為鄂州市梁子湖區最后一代漁民：棄船、收網、登岸，新的生活考驗擺在面前……

五年真抓，利在長遠

“草上水，水下草，一葉小舟載歌謠……一湖相思隨風飄。”一曲《梁子湖戀歌》唱出梁子湖美景，也唱出多少代梁子湖人的鄉愁。

進入本世紀以來，受攔河筑壩、水域污染、過度捕撈、挖沙採石等因素影響，梁子湖水生生物生存環境日趨惡化，野生魚類資源逐年下降。“打魚30多年，起初每年開湖最少能捕1500公斤，但近幾年開湖一天能收獲百余公斤就不錯了。”東溝鎮伯岩村年過半百的漁民劉會炎說。

凝視波光粼粼的湖面，長嶺碼頭負責人陳義武感慨：“大自然的饋贈，總有枯竭的一天。人的出路，決定湖的活路。”

2013年底，鄂州宣布，梁子湖鄂州水域“500平方公裡范圍內退出一般工業”。

2014年，一聲炮響炸開圍堤，闊別36年的涂鎮湖重回梁子湖懷抱。

2016年汛災后，鄂州在全省率先推行“退垸還湖、生態防汛”，還湖面積達6萬多畝。

去年4月，梁子湖區退出1.2萬畝珍珠養殖﹔9月，連續舉辦17屆的鄂州梁子湖旅游捕魚節告停。

系列措施背后，彰顯了鄂州落實“共抓大保護、不搞大開發”的決心。如今，老漁民們驚喜地發現，消失多年的銀針魚、鰟魮魚等物種重新“顯身”。武漢大學教授於丹說，這些魚類對水質要求都很高。

就在去年12月25日，經省環委會核查，梁子湖區順利通過“省級生態文明建設示范區”驗收。一周后，鄂州出台《梁子湖區水生生物保護區全面禁捕工作實施方案》，保護措施更為嚴格：長期禁止生產性捕撈作業。

漁民安置，迫在眉睫

梁子湖區發展綠色經濟剛起步，不少群眾放下傳承千年的生計后，有些不知所措。

劉會炎告訴湖北日報全媒記者，自己十幾歲上船，每年純收入約3萬元至5萬元，“禁捕后如何謀生？目前還沒找好路子”。

近一月來，梁子湖區水務水產局副局長劉道瑞忙得像陀螺，“為盡快拿出漁民上岸后的安置方案，連日熬夜加班。”當下急切待解的難題，是漁民的身份確認。梁子湖區漁民身份千差萬別，年齡結構跨度大。

劉道瑞說：“我們參考近十年漁民情況，做了大致分類：一是有証有船，二是有船無証，三是無証無船。這其中，有証有船的又分為有田和無田，再細分，田地多少也有區別，需劃等級。”

初步統計，禁捕區有合法捕撈証漁民約1100戶，他們上岸后的生產生活安置和社會保障待遇如何解決，迫在眉睫。

目前，梁子湖區已成立“水生生物保護區全面禁捕工作領導小組”，區長李衛國任組長。根據新制定的方案，禁捕后3年內，區政府將對戶籍在轄區內的有証退捕漁民每年給予適當過渡補助。同時，還將在現行政策內統籌使用支農惠農、精准扶貧、社會民生等相關資金，最大程度維護退捕漁民合法權益。

轉產發展，重在持續

“補助只是過渡措施，更重要的是幫助漁民找到持續收入來源。”鄂州市委改革辦副主任艾兵說。

湖北日報全媒記者採訪時，禁捕即將啟動，但浙江諸暨的珍珠，周邊省份的淡水魚、螃蟹等水產品仍在陸續進入梁子湖市場。“人流、資金流都需要人氣，這裡人氣旺，產業鏈就形成了，雖然禁捕，但市場還在。”東溝鎮沙灣村村支書馮東明說。

與禁捕同步，增殖放流、產業轉型等措施出台，修復漁業資源。馮東明說，區裡提倡發展生態漁業，嚴格控制投肥量，這會影響產量，除非養殖名優品種才能獲利。“最大的瓶頸是技術，名貴品種一年要投入20萬元至30萬元，一旦養砸，立馬變赤貧。”

鄂州市水產局總工程師徐興川說，自1993年以來，該局再未引進新的技術人員，現在全市生態漁業專家僅有7人，其中2人面臨退休。“技術力量越來越薄，馬上要斷層。”

梁子島上的漁民張正水想轉行做旅游，他盼望能加強引導和培訓，“島上像我這樣純靠打魚為生的漁民有上百戶，若禁捕后一窩蜂開農家樂，很難賺到錢。”

去年10月，梁子島生態旅游度假區被嚴令停業整頓，陷入“摘星”困境。鄂州市環保局副局長蔡和林說，問題由來已久。“比如黑快艇、宰客，還有寺廟違規收錢等。旅游產品策劃沒做好，管理水平一直跟不上。”在他看來，將一個4A級景區管理權下放到鎮，而非專業運營團隊，是導致當地旅游業亂象頻出的根本原因。（記者 戴勁鬆 張倩倩 通訊員 李君亮）