貧困戶家家有筆“增收賬”

　　仲冬時節，呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗的氣溫始終在零下30多度和零下20多度的區間徘徊。

　　前兩年的這個時候，在家裡“貓冬”的巴彥嵯崗蘇木阿拉坦敖希特嘎查牧民何永成、沃淑英老兩口盤算一年收成時，都會為家裡的入不敷出犯愁。2015年，何永成因腦血栓導致言語表達不清、右臂失去知覺，家裡失去了唯一的勞動力，老兩口收入沒有了保障。何永成每年2次住院康復費用需要近萬元，更是讓這個本來就沒有什麼收入的家庭雪上加霜。

　　2017年，何永成家被精准識別為嘎查建檔立卡貧困戶，吃上了蘇木根據他家具體實際、按照鄂溫克族自治旗的67項精准扶貧“菜單”專門給他家做的“脫貧飯”，享受到蘇木實施向英倫畜牧業牧民專業合作聯合社注入扶貧資金、合作社幫帶貧困牧民集中飼養優質基礎母羊的扶貧政策，讓他家擺脫了困境。

　　“按單做的‘脫貧飯’，我們吃著可香了。合作社今年有2次分紅，共分了8000多元，草原生態補獎還有6000多元，再加上其他轉移性收入，我們老兩口年收入有3萬多元。現在，我們的日子過得舒服多了。”2017年12月23日，接受採訪時，沃淑英算著增收賬，對旗、蘇木的精准扶貧舉措贊不絕口。

　　“在政府主導下，內蒙古英倫畜牧業科技發展有限公司和巴彥嵯崗蘇木7家牧民專業合作社發起成立英倫畜牧業牧民專業合作聯合社。依托聯社集約高效的肉羊養殖生產模式，蘇木將16戶建檔立卡貧困牧戶納入聯社肉羊基地幫扶名單，將每戶3.66萬元‘三到村三到戶’扶貧專項資金作為基金投放到聯社，為每戶貧困牧民購買45隻基礎母羊進行集中飼養，貧困戶可以和聯社其他牧民一樣享受到每隻每年160元的固定分紅。” 英倫畜牧業牧民專業合作聯合社理事長劉及東介紹說，巴彥嵯崗蘇木草場資源豐富，肉羊養殖基礎好，整合資源，改變單個牧民小打小鬧散養的傳統方式，進一步擴大現有牧民合作社規模，可以帶動牧民走集約化、現代化、高效畜牧業生產之路。

　　“聯社以羔羊為主導產品，採取全新的肉羊養殖模式，引進杜泊羊種公羊、澳洲白種公羊與呼倫貝爾本地羊雜交，生產繁殖率高、產肉率高、耐寒，適應在呼倫貝爾地區飼養的肉羊新品種，養殖規模最高可達7000隻。按照出資比例，牧民在每隻基礎母羊每年160元分紅的基礎上，還可以得到一定比例的利潤二次返還。這種集中科學飼養的方式，加上利益共享、風險共擔的經營管理模式，不僅降低了飼養成本和風險系數，也大大提高了牧民的養殖效益。”劉及東補充道， 除建檔立卡的16戶貧困牧民外，巴彥嵯崗蘇木進一步爭取扶貧項目資金，繼續通過聯社幫帶貧困牧民集中飼養肉羊的形式幫扶蘇木其余45戶非建檔立卡貧困戶陸續實現脫貧。

　　“今年，我家從英倫畜牧業牧民專業合作聯合社分紅7000多元，嘎查幫扶干部還幫我貸款養起了鵝，3個月我就有了2萬多元的收入。今年我家收入穩穩地超過3萬元。來年開春，我們還要搬進50多平方米的新房呢！”巴彥嵯崗蘇木莫和爾圖嘎查牧民敖國志也有一筆“豐收賬”。

　　敖國志家住了20多年的平房，多處牆體幾年前就出現了裂縫，裂縫越來越多，影響到了一家人的居住安全。今年，敖國志一家被識別為建檔立卡貧困戶。敖國志不僅找到了脫貧產業，嘎查還幫他新建了50多平方米的新房。

　　據了解，為了激發貧困農牧民參與產業脫貧的積極性，鄂溫克族自治旗整合貧困戶的各種需求，出台了《鄂溫克族自治旗2017年精准脫貧措施》，為貧困戶量身制定出個性化、差異化、精准化的67項精准扶貧舉措，所提倡發展的主導產業宜牧則牧、宜林則林、宜游則游、宜商則商，貧困農牧民、幫扶干部可以根據實際情況和能力“按單”選擇。

　　通過精准扶貧、產業脫貧，該旗正在實現產業轉型：傳統畜牧業向現代畜牧業轉型，單一的畜牧產業向多元特色產業轉型。這些產業，也成為未來該旗產業轉型、經濟轉型新的生長點。

　　【記者手記】

　　鄂溫克族自治旗貧困人口總量相對較少且大部分居住偏遠分散、貧困程度較深，扶貧成本高、脫貧難度大。2017年初，該旗共有未脫貧貧困戶761戶、1712人。到目前，已實現脫貧671戶、1545人。

　　取得這樣的成果，與該旗科學施策分不開。在脫貧攻堅戰中，該旗精准發力，對症下藥，精准滴灌，靶向治療，大力推廣“菜單式”扶貧模式，整合各部門政策、資金和資源，集中推出了67項精准扶貧措施。何永成和敖國志就是“菜單式”精准扶貧的受益者。

　　這67項精准扶貧措施中，涵蓋了18項產業扶貧措施、10項創業就業扶貧措施、4項金融扶貧措施、5項教育扶貧措施、4項基礎建設扶貧措施、23項社會保障扶貧措施及其他扶貧措施。不僅是把政策、資源等精准地指向了貧困戶，更重要的是讓貧困戶在新的產業發展中找到自己的位置。

　　脫貧攻堅離不開主導產業的做強做大。做強主導產業，加快現代畜牧業轉型升級，成為該旗“菜單式”精准扶貧模式中的重要選項。該旗推進產業化扶貧與落實農牧業供給側結構性改革結合，發展壯大主導產業和特色產業，因人因戶制宜，讓貧困人口精准選擇受益大受益快受益好的特色產業項目，開創“造血式”扶貧新模式，實現了貧困群眾可持續增收、盡快脫貧。