陝西省渭南市華州區：創新黨建引領經濟社會發展

現在，每天都有滿載蔬菜的車輛從渭南市華州區直供上海浦東，3個月來累計銷售已達5000余噸。像這樣的小舉措帶動大產業，是渭南市華州區抓黨建惠民生取得的又一成果。

去年9月以來，華州區不斷創新黨建工作，以理念創新提升黨建工作品質，引領全區奮起追趕超越，在秦嶺腳下的渭水岸邊展現出一幅五彩繽紛的“華州畫卷”。黨的十九大以來，這一“畫卷”變得尤為多彩多姿。

“黨員小書包”開啟指尖上的黨建模式

“黨員小書包不但讓黨員學習有了平台，還實現了對黨員學習、管理和考核的一體化，使黨建工作成為網絡陣地的主角。”華州區高塘鎮黨委書記杜向宏邊說邊用手機向記者展示下載的“小書包網上支部”軟件。

2016年底，中國共產黨思想理論資源數據庫——華州中心成立，是這個數據庫的全國首個區縣中心，開啟了華州“大數據+黨員小書包”的黨建模式，使黨的聲音第一時間就能傳送到全區每個黨員。全區“黨員小書包”手機APP注冊黨員已經達到10500人，佔黨員總人數的95%以上。針對未使用智能手機的老年黨員，區委組織部為他們發放實體小書包5500個、圖書3萬余冊、音頻收聽器1000余台，確保每名黨員能夠及時參加黨組織的理論學習和組織生活。指尖上的“圖書館”已成為華州區黨員干部的新時尚。

一年來，華州區委定期專題研究黨建工作，出台了嚴肅黨內政治生活、加強黨內政治文化建設和創建學習型、服務型、創新型“三型”黨組織的實施意見，對各級各部門實行“雙百分”考核機制，將黨建工作列入年度考核評比中。

今年4月，華州區召開了首次區級黨員干部黨建工作述職評議大會，使黨建責任扛在了每個黨員干部的肩上。開展“百個黨組織示范點創建競賽活動”，華州區在500多個基層黨組織中評選出100個優秀基層黨組織，作為基層黨建工作的示范點，抓點成線，抓線成面，使基層黨建邁上了新的台階。

“三百攻堅”行動、“十百千”三好示范引領工程、“兩服務三跟進”、“主題黨日+”、“微黨課賽講”等系列活動花開基層，華州區呈現出了一幅“胸上黨徽戴、村上黨旗飄、夜晚黨徽亮”的景象。

打造追趕超越的“華州鐵軍”

為了讓人才佔領黨建工作高地，打造追趕超越的“華州鐵軍”，華州區委投資1000萬元用於陣地建設提升，拿出500萬元用於人才強化培訓。在上海、溫州、杭州、深圳等地的上市企業中，建立起3個黨員干部教育聯絡處和10個干部教育基地，與浙江省委黨校合作開展“3+5”培訓教學，輪流組織50余名黨員干部到南方去，到沿海去，到課堂去，到經濟發展的前沿去。黨員干部在南國的課堂上、在挂職的體驗中、在華州這片土地上，圍繞陝西省委提出的“五新”戰略任務和渭南市“三地一中心”的布局，與專家教授、企業高管進行座談交流，轉換思路，增長才干，培育起了強勁的內生力量。

面對華州干部的南下學習潮，中國旅游規劃設計院院長鄭建平驚訝之余感慨地說：“讓黨政干部到南方優勢企業挂職學習，其他地方還很少這樣做。”

正是華州區委這種創新的精神，讓當地黨政干部開闊了眼界，增添了干勁。在華州區非物質文化遺產保護中心，記者見到了從南方挂職歸來的梁師娟。“在挂職前，我習慣用平常思維去工作，缺乏開拓思路和想法。回來短短幾個月，可以用脫胎換骨來形容，我將學到的新思維用在工作中，設計出了120多頁的‘皮影——視覺小鎮’方案，完成了很多創新性的工作。”

在華州區，像梁師娟這樣挂職歸來的干部有100余人，他們把學習的成果沉澱為“華州智慧”，轉化為“華州實踐”。

學習更新思路，催生動力。10月28日，中央黨校黨建教研部副主任、博士生導師戴焰軍教授為華州區黨員干部宣講十九大精神。像這樣由區委主辦的“華州大講堂”，已累計培訓黨員干部5000余人次。黨的十九大召開后，全區各級黨員干部奔赴一線，通過集中宣講、群眾座談、入戶走訪等多種形式，用通俗易懂的語言把十九大精神及時傳達到地頭、炕頭、心頭，同時利用紅色資源開展“學習十九大精神紅色現場教學活動”90余次。在紅色思想的熏陶和現代知識的充實中，華州黨員干部的作風和才干向著“華州鐵軍”的要求迅速靠近。

擔負起為民造福的使命

華州各級黨組織和黨員干部充分發揮引領作用，把黨建優勢轉化為扶貧優勢、增收優勢、發展優勢。全區建立了區鎮村“三級書記”抓脫貧攻堅的組織機制和“三級干部”包村聯戶的幫扶機制，10個專項巡察工作組督導扶貧工作。

高塘鎮柿村村民郭鐵栓在村黨支部書記郭煥民的幫扶下，不僅在自家2畝耕地上栽植了獼猴桃，還承包了20畝耕地發展獼猴桃種植，2016年收入達到3.5萬元。今年，郭鐵栓的獼猴桃又獲豐收，昔日的貧困戶，如今成了脫貧致富的典范。

對於村裡和郭鐵栓的變化，郭煥民說，“黨支部+精准脫貧+三變改革+發展村級集體經濟”的模式，將黨員干部和群眾綁在了一起，在改革中讓資源變成了資產、資金變成了股金、農民變成了股東，集體經濟得到了發展壯大。

華州區是西北知名的蔬菜產地，蔬菜銷售關乎廣大菜農的切身利益。為了使黨建工作造福於民、拓展蔬菜銷售市場，經過多方考察聯絡，華州區在9月初與全國黨建示范點上海浦東新區的周家渡街道黨工委簽訂黨建結對協議，通過上海農產品批發公司，使華州無公害綠色農產品直銷上海地區。

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。新時代中國特色社會主義理論蘊含著巨大動力、潛力和活力。華州區委書記霍文軍說：“我們要以十九大精神為指針，把黨要管黨、全面從嚴治黨要求抓實抓細，努力凝聚起追趕超越的共識和強大動力，以新的姿態邁上新征程，實現新時代的新跨越。”（記者 韓秀峰 程剛）