為什麼要堅持全面依法治國

全面依法治國，一是堅持和發展中國特色社會主義制度的本質要求。法治與政治制度緊密相連，有什麼樣的政治制度就有什麼樣的法治體系。隻有全面依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，才能建設科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的社會主義法治國家。近年來，西方敵對勢力和社會上一些別有用心的人把法治作為“武器”，把法治作為“招牌”，大肆渲染西方法治理念和法治模式，目的就是企圖從法治問題上打開缺口，否定中國共產黨的領導和我國社會主義制度。二是解決黨和國家事業發展面臨的各種突出矛盾和問題的緊迫需要。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是一個關系全局的歷史性變化。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要。隻有全面依法治國，才能解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安。三是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的必然要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面依法治國，有法不依、執法不嚴、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變，主要體現在以下方面：一是把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局協調推進，把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政作為黨治國理政的基本方式，開辟了全面推進依法治國的理論和實踐新境界。二是科學立法、民主立法取得重大進展，重點領域立法步伐加快，國家安全法、反恐怖主義法、民法總則等一大批法律法規相繼制定、修訂出台，對香港特別行政區基本法第一百零四條作出立法解釋，使中國特色社會主義法律體系更加完善。三是法治政府建設穩步推進，依法行政制度體系不斷完善，行政審批制度改革取得重大進展，決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高，對行政權力運行制約和監督機制不斷健全。四是司法水平和司法公信力進一步提升，司法管理體制和司法權力運行機制更加完善，一批冤錯案件得到糾正，司法人員分類管理、司法責任制、司法職業保障制度以及以審判為中心的訴訟制度等司法改革全面展開並初見成效，保障依法獨立公正行使審判權、檢察權的制度進一步健全。五是全民法治觀念明顯增強，法治宣傳教育深入推進，依法維權和化解糾紛機制更加健全，法律服務體系不斷完善，社會法治環境進一步改善。六是依規治黨駛入“快車道”，高度重視黨內法規同國家法律銜接協調，以黨章為根本遵循，制定《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》，使權力監督制約體系更加完善，全面從嚴治黨取得新成效。七是法治工作隊伍建設取得明顯成效，法治專門隊伍正規化、專業化、職業化水平進一步提升，法律服務隊伍進一步壯大，法治人才培養機制更加健全。八是黨領導依法治國的制度和工作機制更加健全，黨員干部法治思維和依法辦事能力顯著提升，基層治理法治化深入推進。這些重大工作和重大成就，有效提高了國家機構依法履職能力，有效提高了各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力，有效增強了全社會法治意識，有效促進了社會公平正義、維護了人民群眾合法權益，顯著增強了我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力。

我們要決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，必須按照黨的十九大報告提出的要求，把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規治黨有機統一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養和道德素質。

（摘自《黨的十九大報告學習輔導百問》，黨建讀物出版社、學習出版社出版，本報有刪節）