劉賜貴：在更高起點謀劃更深層次改革

今天上午，省委書記、七屆省委全面深化改革領導小組組長劉賜貴主持召開七屆省委全面深化改革領導小組第八次會議，傳達學習十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議精神，要求各級黨委政府始終把改革放在全局工作的重要位置，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定方向、勇於擔當，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，在更高起點謀劃和推進更深層次的改革，展現海南在新時代的新作為、新亮點、新氣象，爭創中國特色社會主義實踐范例。

省委副書記、省長沈曉明，省委副書記李軍，省領導毛超峰、王瑞連、張琦、胡光輝、肖鶯子、肖杰、嚴朝君、張韻聲、李憲生、李國梁、何西慶、董治良出席。

劉賜貴強調，習近平總書記在十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議上的重要講話，對在更高起點上謀劃和推進改革工作提出新要求、作出新部署，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面深化改革的堅強信心和堅定決心。特別是明確提出“無論改什麼、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領導不能變，完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變”，為我們今后將改革推向前進、引向深入指明了方向。

劉賜貴指出，海南因改革開放而生、因改革開放而興，改革開放對海南發展至關重要。我們要認真貫徹十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議精神，結合海南實際，統籌推進我省各項改革工作，扛起服務國家改革大局的海南擔當。各級黨委要堅定改革方向，大膽探索，充分展現海南在新時代的新作為、新亮點、新氣象、新成效、新面貌﹔要抓緊提前謀劃明年的改革計劃，充分運用大研討大行動的成果，以問題為導向推動改革，務求取得實效。各專項改革工作小組要進一步明確職能職責和目標任務，盡快確定明年各項重點改革的路線圖。各有關部門要主動思考、推動改革，綜合部門要加強對各項改革監督指導，齊心協力推動海南新一輪大改革。

會議審議並原則通過了《海南省政府投資社會領域基本建設項目實行代管制暫行辦法》《海南省人民法院、人民檢察院聘用制書記員管理制度改革實施方案》《海南省關於保護司法人員依法履行法定職責的實施意見》《海南省公安機關警務輔助人員管理辦法（試行）》《海南省深化公安執法規范化建設的實施意見》《海南省法學會改革方案》。

會議強調，要建立依法、規范、高效的政府投資社會領域基本建設項目代管機制，按照公開透明、易於監督的原則，各主管部門強化指導監督，制定具體實施細則，把好監管關口，確保工程質量和施工安全，確保資金合理規范使用，真正把好事辦好。

會議指出，聘用制書記員管理制度改革是司法體制改革的配套改革之一。有關部門要切實加強工作指導，及時發現問題、化解矛盾、糾正偏差，確保改革積極穩妥推進，激發書記員隊伍活力。各級黨委政府要大力支持司法人員依法履職，領導干部要敢於承擔壓力、抵御干擾，為一線司法人員當好“主心骨”“定心石”。相關部門要細化分工、各司其職，加快構建符合海南實際的多位一體的權益保障機制。

會議強調，長期以來，警務輔助人員在協助公安機關維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾等方面發揮了積極作用，但也存在一些突出問題。要從制度上加強對輔警的管理，推動管理規范化、法治化。要向改革要警力，用改革統籌執法力量，整合執法隊伍﹔要向科技要警力，加快信息化能力水平建設，推動警務信息共享﹔向管理要警力，嚴格規范管理監督，加強教育培育，提升公安隊伍和輔警人員的能力素質和整體戰斗力，推動公安執法規范化建設。

會議指出，法學會是黨和政府聯系廣大法學法律工作者的橋梁和紐帶。各級黨委要高度重視和支持法學會改革，嚴格落實好中央有關精神，圍繞優化職能、創新機制、改進作風、提升能力推進改革，更好服務法治海南、平安海南建設。

會議還研究了其他事項。（記者彭青林）