窮山溝裡吃上“休閑飯”

　　“沒想到，咱窮山溝也能吃上‘休閑飯’。”2017年，對河南省欒川縣陶灣鎮協心村村民胡留現來說，意義非凡：摘掉了窮帽，挺直了腰杆。

　　能讓老胡在大伙兒面前挺直腰杆的，正是盧東林，河南省政府研究室社會發展研究處處長，協心村第一書記。“每次來村裡暗訪，都能看到新變化。”欒川縣委書記董炳麓說，“‘金杯銀杯，不如老百姓的口碑’這句話，在盧東林身上能感到其中的分量。”

　　抓產業，窮山村現生機

　　“以前有多窮，看路就知道。”村支書常三欣說，2015年老盧開車進村，不足3米寬的路面根本錯不開車，在倒車的時候，差點掉到溝裡，大伙都驚出一身冷汗。

　　“山村給我這個初來乍到者先來了個下馬威，是對自己的一種提醒。”盧東林說，“既然組織派我來了，就要山溝換新顏！”

　　協心村地處豫西伏牛山腹地，人均耕地面積不到四分，素有“九山半水半分田”之說。2016年建檔立卡貧困戶65戶269人，佔全村人口的1/6。

　　盧東林一頭扎進了村子，不到1個月就走遍了協心村的每個角落，每一戶貧困戶家中都留下了他的足跡。

　　通過走訪發現，貧困問題從根本上講還是發展不足問題。脫貧致富不能僅盯著貧困戶，必須著眼全村經濟整體發展、長遠發展，打造符合村情實際和市場前景的特色主導產業。

　　協心村森林覆蓋率超過90%，負氧離子濃度含量超高。自然條件這麼好，為啥不試試鄉村旅游呢？“青山綠水就是金山銀山，咱不能端著金飯碗要飯吃！”盧東林對大伙說。

　　與村兩委協商並征得村民同意，盧東林將鄉村旅游確定為協心村主導產業，請河南省旅游局免費編制了協心村旅游發展總體規劃，要將這個群山環抱的小山村打造為集休閑度假、山地健身、野營美食等功能於一體的特色旅游區。

　　“要想有出路，必須先修路。”盧東林為協心村爭取各類財政資金1300萬元，為村裡平整綠化了道路，建起了環山自行車綠色漫道、游客服務中心、登山健身步道、休閑廣場等各類娛樂設施。

　　如今的協心村，到處鶯歌燕舞，更有流水潺潺，高路入雲端。農民人均純收入由2014年的4000元提高到了2016年的6000元左右，有47戶200名貧困人口率先實現脫貧，超額完成2016年度目標任務。

　　“千難萬難，有了方向就不難。”盧東林自信地說，對於村子的未來發展，他們做了10年的規劃，2025年，全村旅游接待可達50萬人次，旅游總收入將超過5000萬元。

　　促就業，村民變成“上班族”

　　“民房倒塌、公路沖壞、亂石滿地。”提及2010年的“7·24”特大洪災，協心村人至今心有余悸。那次洪水讓這個省級貧困村“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”，多年沒緩過勁來。

　　今年，53歲的貧困戶劉鬆林第一次有了正式的職業——在靜水山居休閑度假園做水電工，每月工資2500元，“以前患有心血管病，外出打工根本沒人要，現在多虧了盧書記和常總，讓我去年脫了貧。”

　　劉鬆林口中的常總名叫常石寶，是靜水山居的負責人。他還有另外一個身份：欒川觀賞石協會副會長，經營著欒川最大的奇石生意。2016年4月，盧東林三顧茅廬，請來了從村子裡走出去的常石寶回鄉投資旅游業，安置貧困戶就業。

　　每到周末或假期，常石寶的休閑度假園就“人氣爆棚”。看到眼前的繁忙景象，常石寶信心滿滿地說：“今年准備再投幾百萬，繼續擴大規模，帶領更多的群眾一起致富。”

　　像常石寶這樣早年走出大山闖蕩，有所成就后，歸來帶動鄉親致富的能人，已經成為協心村扶貧的一大主力軍。

　　“引進一個能人返鄉，帶動一方百姓。”陶灣鎮黨委書記段紅偉說，目前全村450多人在鄉村游實現直接或間接就業。

　　為了讓村民迅速掌握技能，適應鄉村游產業發展的需求，盧東林找人對村民進行免費烹飪、服務等培訓，採取集體培訓、分散學習、現場指導、外出參觀等各種有效方式，使他們從傳統農民很快轉型走上了現代服務業的崗位。

　　與此同時，協心村與中鈦集團合作，建設包裝袋來料加工廠，吸納就近就業40人，貧困戶15人﹔與欒川大峽谷漂流項目協調，解決全村30余人的就業崗位，其中貧困戶13人。

　　助增收，更多村民得實惠

　　鳥叫蟬鳴中，記者走過村中潔淨的水泥路，邁進路邊一家農家樂，院內百合花開，瓜果滿架。一棵樹干挺拔的百年核桃樹引人駐足，雖歷經百年風雨，仍枝繁葉茂。這就是村民胡留現的家。

　　盧東林介紹，胡留現今年55歲，身體不太好，他老伴患有糖尿病，每年僅醫藥費就要花掉5000多元。一家人踏實肯干，就是缺少致富門路。

　　為了幫胡留現脫貧，去年村裡先后為他家爭取了3萬元危房改造資金、3萬元無息貸款和8000元到戶增收資金。今年，胡家蓋起了一座3層小樓，農家樂所需的家具也已添置齊全，營業額一年能有4萬多元。

　　“解決貧困人口的脫貧問題是近期目標，而不是長遠目標。”盧東林思考最多的，是怎樣豐富旅游產品、留住游客、延伸產業鏈，使更多村民、貧困戶參與進去，將來村民都有工作和收入，持續受益。

　　圍繞鄉村旅游產業，盧東林讓種植專業合作社發展百合、天麻、黑藥等中藥材種植，總佔地100畝，共吸納種植農戶100戶，其中貧困戶58戶，每戶每年增收可達5000元以上。

　　為避免單打獨斗、惡意競爭，探索提升生產經營組織化程度的新路子，協心村成立了洛陽市首家農民鄉村旅游專業合作社。把涉及的村民都拉進來、攏起來，規范發展。即使扶貧駐村幫扶結束了，群眾也能自己“造血”。為調動村民辦家庭賓館的積極性，盧東林帶他們到周邊的鄉村旅游景點重渡溝、寨溝參觀培訓。

　　路子的問題解決了，錢的問題怎麼辦？市場風險怎麼抵御？

　　農民辦家庭賓館要改造原有設施，村裡進行扶持和財政補貼：每戶3萬元貼息貸款，貧困戶免息﹔標間每張床位補貼400元，大床房每張500元﹔外牆粉刷、房頂“平改坡”對半補貼。在協心村，像胡留現一樣經營農家樂的共有32戶。

　　盧東林聯系欒川農商銀行，為協心村農戶發放普惠金融授信証，全村授信1000萬元。每戶5萬—20萬的授信額度，隨用隨貸，切實解決貸款難問題。

　　為解決群眾抵御市場風險能力較弱等問題，協心村積極探索“黨支部+合作社+基地+農戶”的規模化、集約化、生態化、普惠化發展新模式，將市場風險降到最低，使群眾穩定增收，把貧困戶帶上富民“順風車”。

　　在協心村，春可賞桃花﹔夏可漂流、騎車、摘桃﹔秋天可登山健身、看紅葉……“老盧駐村為老百姓辦實事，教我們致富、掙錢。”常三欣說，“最關鍵的是，村民們的心活了，敢想敢干了。”