堅持綠色發展 釋放轉型升級新動能

“靜海這幾年發展變化真大！”

這是許多到靜海投資旅游的外地人的由衷感慨，也是靜海當地居民的切身體會。

數據印証了這一感受。2016年，靜海地區生產總值達668億元，農民人均可支配收入達19665元，同比2012年分別增長了61%和52%。今年上半年，全區生產總值達345億元，全社會固定資產投入完成436億元，同比增長6.1%和14.6%，經濟運行呈持續向好態勢。

靜海的發展動能源自哪裡？答案是，源於新的發展理念和難得的歷史機遇。以“五大發展理念”為引領，以“三個著力”為元為宗為綱，以京津冀協同發展、撤縣設區為契機，以建設現代化中等衛星城市為目標，把綠色作為最大亮點，把健康作為核心特色，堅持穩中求進工作總基調，加快推進供給側結構性改革，著力改造提升傳統產業，積極培育發展新動能，使得產業結構和生態結構顯著優化。伴隨著一大批“國字號”招牌相繼落戶，靜海這座千年古城重新煥發了活力，釋放了潛能。

構筑北方“城市礦山”

作為國內備受矚目的明星級新能源項目，位於子牙循環經濟產業區的天津銀隆新能源有限公司一期項目正加緊施工、穩步推進。目前，基礎建筑已基本完成，部分設備正在安裝調試，近期將進行試生產運營。

據該項目負責人介紹，隨著產業發展需要，計劃總投資350億元的天津銀隆產業園將落戶靜海，建成集鈦酸鋰動力電池、氫燃料電池、純電動商用車和乘用車、儲能系統及電機電控集成系統、充電裝備等新能源產品研發制造於一體的新能源產業基地，為靜海加快產業轉型升級、提升裝備制造業水平提供強力支撐。

“國家提出了中國制造2025，新能源汽車的發展也是9個重點發展領域的其中一個。”天津銀隆新能源有限公司常務副總經理王懷斌表示，開發新能源汽車領域，不僅能通過技術升級推動產業升級，也能夠實現綠色出行和綠色交通，促進環保事業。

實行“圈區管理”，強化環境約束﹔淘汰落后生產力，解決“散亂污”問題﹔以優質新能源項目為抓手，大力實施節能減排﹔推廣“互聯網+”技術，完善電子化交易模式……這些是子牙循環經濟產業區堅持綠色發展的關鍵所在。

作為我國北方最大的循環經濟專業化園區和全國第一家以循環經濟為主導產業的國家級經濟技術開發區，園區堅持綠色集約發展，深圳格林美、珠海格力、安盛津安、TCL奧博等一大批超10億元的循環經濟龍頭項目相繼落戶，實現了天津市再生資源產業集聚化、規模化發展﹔堅持綠色低碳發展，每年可節能524萬噸標准煤，少排放二氧化碳166萬噸、二氧化硫10萬噸，節約石油180萬噸，節能減排效果顯著﹔注重工業化與信息化融合發展，以格林美、TCL奧博為代表的“回收哥”“百度回收站”等網絡回收平台相繼上線投入使用，逐步形成了線上線下一體化回收、環保化處理、電子化交易的廢舊商品回收模式。目前，該園區入駐企業290余家，年處理加工各類再生資源150萬噸，成為我國最大的“城市礦產”基地。

今年8月，靜海區主動策應國內建筑領域節能減排降耗需求，申報了子牙裝配式建筑產業基地，致力於研發生產鋼結構建筑材料，推進綠色建筑產業發展。

“產業基地的建設不僅可以為大邱庄地區的鋼材加工業提供下游市場，化解過剩產能，同時拉長產業鏈，催生孵化眾多新型產業。”子牙環保產業園有限公司總經理張立博向記者介紹，按照區位優勢，裝配式產業基地的投產能為雄安新區的裝配式建筑提供支持，使靜海真正成為天津對接、支持、服務雄安新區的有力支撐。

崛起京津“健康之都”

在不久前成功閉幕的第十三屆全運會上，包括足球、籃球、自行車、藝術體操等14個大項、57個小項的賽事在位於靜海團泊湖畔的天津健康產業園舉行，不僅再次向世人呈現了詩人郭小川筆下團泊窪的詩意與秀麗，也將世界的目光再一次聚焦這座以大健康產業為核心的綠色園區。

天津健康產業園距市中心區10公裡，一期規劃面積10.65平方公裡，生態配套區規劃面積11.9平方公裡，依托中西醫教學科研中心、醫療康復、體育健身基地建設，推動“互聯網+”產業融合，延伸健康產業鏈條，逐步形成了面向京津冀的大健康產業集群，啟動建設以來累計實施項目65個，完成投資180億元。

作為主動承接非首都功能疏解，加速產業轉移提升，反哺京津冀區域發展的重要載體，2014年，天津健康產業園被納入國家自主創新示范區“一區二十一園”建設。園區以體育健身產業“起筆”，高標准建設了23個專業化國際標准體育場館，先后承接了東亞運動會部分賽事、WTA天津公開賽、環中國自行車賽、“誰是球王”爭霸賽等一系列重大賽事。

2017年2月，靜海區團泊湖地區被命名為團泊國家體育產業示范基地，成為繼奧林匹克中心場館群以來全市第二個國家級體育產業基地。

充沛的體育資源吸引著眾多文化旅游項目紛紛落戶，園區年接納游客80多萬人次。全球唯一的薩馬蘭奇紀念館被評定為國家4A級景區，團泊尚柏奧特萊斯商業廣場產業帶動力和影響力與日俱增，團泊湖仁愛樂樂島成為全市乃至京津冀地區全民健身旅游的特色聚集區。

在大力發展體育事業的同時，園區加速高端醫療產業聚集，主動承接北京優質醫療資源，中國醫學科學院創新園區，中國醫學科學院血液病醫院、生物醫藥技術研究所、國際糖尿病醫院、天津國際醫學城等一批高端醫療項目“國家隊”相繼簽約入駐。

不僅如此，園區加快發展康復養老產業，補齊醫療服務“短板”，變“老有所養”為“醫養結合”成為靜海調結構、惠民生的重要探索實踐。

在位於園區的全國首個大型養老機構康寧津園養老服務中心，來自天津及周邊地區的500余名老人其樂融融地享受著“夕陽無限好，晚霞別樣紅”。

“醫養結合是康寧津園的一大特色，來這裡的老人可以實現小病不出戶、常病不出園、大病直通車。”康寧津園相關負責人表示，中心通過與三甲醫院建立就醫住院綠色通道等舉措，形成了“醫、護、健、養’的新型養老模式。

建設頂級“電鍍港灣”

“打破工業廢水污染情況，通過把分散獨立埋設在地下的14類電鍍工業廢水收集管網系統、消防給水系統、市政給水系統、生活污水系統、供電系統、弱電系統全部匯集到一條共同的地下管廊裡，實施共同維護、集中管理，保証了基地‘三廢’處理達到國家最高質量標准。”

在位於靜海區中旺鎮的天津濱港電鍍產業基地，項目負責人站在總投資1.16億元、總長1.3萬米的地下綜合性公共管廊內，介紹天津傳統電鍍行業脫胎換骨的過程。作為全國首家採用地下綜合性公共管廊的電鍍產業基地，其發展關乎著天津乃至京津冀電鍍產業的重生。

隨著經濟快速發展，一邊是產業和環境的倒逼，一邊是需求和配套的不協調，電鍍產業發展與傳統產業革新一度處於“兩難”的尷尬境地，特別是一些“散亂污”作坊式企業工藝陳舊、重金屬環境風險大、不易監管，使傳統電鍍產業走向了窮途末路。如何加速新舊動能轉換，推動傳統電鍍產業走出“魔咒”，便成為靜海區推進綠色發展繞不過的一道“必答題”。

事實上，靜海區從2014年就已經開始思考落筆。

在中旺鎮天津濱港鑄造園區內，佔地面積約100萬平方米，投資近30億元的天津濱港電鍍產業基地，一期11萬平方米已經全部投產，二期14萬平方米正在進行竣工驗收，三期和四期工程將緊隨其后建設，預計2020年全部建成后，電鍍廢水日處理能力將達到16000平方米，成為集科技化、信息化、集約化為一體的新型產業化基地。

“把落后的生產力移出去，把先進的生產力請進來，打破分散排放、整治困難的局面，推行清潔生產、創新管理的集中型園區生產方式，形成了綠色循環的發展模式。”中旺鎮副鎮長鄭秀軍坦言，“騰籠換鳥”是靜海電鍍產業轉型“跑”出的關鍵一步。

依托國家“十二五”發展規劃，承擔京津冀三地產業結構調整和環保企業轉移的總體部署，天津濱港電鍍產業基地成為天津地區唯一的金屬（非金屬）表面處理集中加工區，致力打造全國一流的電鍍示范基地。基地在運營管理上採用隻租不售、園區提供服務的模式，配套設施包括電鍍廢水處理、能源供應系統、中心化驗室、風險應急系統、公共地下箱涵等。

目前，包括為全球知名的飛機制造商龐巴迪宇航公司供應航空零部件的天津飛悅航空零部件表面處理項目等48個項目已簽約入駐，吸引了多個龐巴迪航空零部件配套項目相繼落戶投產，涉及航空、高鐵、汽車、電子零部件等多個領域。

大邱庄鎮續寫傳奇

作為以有色金屬加工和鋼軋延業為主的傳奇小鎮，大邱庄從上世紀70年代起步，經過近40年的改革發展，目前，入駐各類工貿企業近3000家,金屬制品加工能力3900萬噸，被命名為中國焊管生產基地、中國鋼管外貿基地、北方最大的鋼材加工基地、千億級的金屬制品加工基地。

然而，大規模重工業集群的背后，“鋼鐵圍城”的陰影逐漸擴大，環境治理成本高、老舊企業改造提升難度大、產業發展空間局限等瓶頸障礙突顯。面對環境倒逼、市場拷問等現實考驗，如何讓傳統產業突破圍欄，煥發新魅力？走生態優先、綠色發展的新路徑使“走下神壇”的大邱庄涅槃重生。

走進中國唯一一家千萬噸級焊接鋼管制造企業──天津友發鋼管集團有限公司，車間內幾乎不見污染物排出，煙塵基本密閉可回收，水也做到了零排放可循環使用。

“鋼鐵加工企業轉型的確很難，我們不斷延伸鋼鐵產業鏈條，積極研發專利技術，目前已擁有專利技術發明51項，其中發明專利技術4項，極大提高了產品附加值和競爭力。同時，我們先后投入2個多億用於環保，實現了經濟效益、社會效益的統一。”集團第一分公司總經理張德剛介紹，在轉型升級的驅動下，產品產量不降反升，2016年，集團生產各類鋼管1211余萬噸，實現銷售收入310億元。

友發鋼管只是大邱庄推進綠色轉型升級的一個縮影。

今年，大邱庄逐步實施工業區和重工業東移工程，依照“管廊式”“海綿式”“生態式”發展理念，高標准建設包括裝配式建筑產業區、高端金屬制造區、健康產業制造區和汽車配件制造區在內的30平方公裡新型高標准工業園區。

大邱庄鎮相關負責同志表示，隨著現有工業企業的遷入，原有工業產業結構將進一步優化換代升級，新的服務制造、綠色制造、高端制造、精品制造工業產業體系將逐步形成，成為這座“鋼鐵重鎮”的轉型新支點。

如果說工業的綠色轉型為大邱庄注入了強勁動力，那麼都市型現代農業的發展則為大邱庄插上了綠色之翼。

在大邱庄農業示范園，設施農業單體面積最大的津美蔬菜種植專業合作社內，日光溫室大棚連片成方，瓜果蔬菜飄香，農民喜獲豐收。在相隔不遠的生寶谷物種植農民專業合作社，雖然剛剛舉辦完首屆葡萄採摘節，但前來採摘的市民依然絡繹不絕。

據技術人員介紹，生寶谷物合作社建有日光節能溫室大棚589棟，並配有育苗溫室大棚5600平方米，檢測檢驗室、物聯網室、蔬菜交易市場及冷庫、恆溫庫和蔬菜整理加工車間等累計達53萬平方米。經過多年發展，合作社已經由簡單的種植發展成為集蔬菜種植、瓜果種植、生產加工、觀光旅游、餐飲於一體的多功能農業園區，不僅解決了當地農民的就業問題，也促進了全鎮產業轉型。

守護寶貴“綠水青山”

在實現傳統產業轉型升級，向高端新興產業要效益的同時，以綠水青山的優質生態資源促進區域協調發展，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，是靜海區的目標，更是一份承諾。

近日，在位於靜海區東部的團泊濕地，上千隻白鷺成群結隊、翩然起舞的壯美，一幅人與自然和諧共處的生動畫卷就此展開。

團泊鳥類自然保護區工作站站長徐建軍告訴記者：“目前，我們觀測到的白鷺有2000多隻，從數量上看比往年要多。現在水的環境越來越好了，魚類越來越豐富，給白鷺提供了充足的食物。”

團泊湖位於靜海區東部，湖區面積51.35平方公裡，相當於11個西湖大小，被譽為“天津之肺”。

作為全市最大的自然生態保護區，團泊濕地被列入“中國濕地自然保護區名錄”，湖區擁有1.8億立方米的豐富蓄水量，盛產魚蝦蟹等各類水產，白鸛、黑鸛、天鵝、鴛鴦、白鷺等164種珍稀鳥類棲息繁衍，成為世界上候鳥遷徙的重要“驛站”。

為了給候鳥營造舒適的生活環境，靜海區不斷加強濕地保護區的設施建設、水質保護和清理巡查。

“以前是‘以湖養魚’利用自然獲取效益，現在則是‘以魚養湖’，形成循環共生、淨化水體。” 團泊水庫管理處辦公室主任魏恩玉表示，這樣生態理念的變化，不僅讓團泊湖成為候鳥的新家，也讓這裡成為了靜海的生態范本。

近年來，靜海區強化“綠水青山就是金山銀山”“綠色決定生死”的理念，堅決停止湖內島嶼開發，加大對團泊湖的生態保護、綠化美化和治理修復，先后完成了除險加固、東堤外擴、改造清淤、綠化植樹等工程，同時，完善環團泊湖周邊區域產業布局，推動體育健康、養老醫療、生態觀光等產業發展。

截至目前，團泊濕地內的綠化面積已經達到3萬畝，林木覆蓋率由2000年的不足10%上升到16%，10余個樹種千姿百態，構成了團泊窪靚麗的風景。