2017年10月07日10:36 來源:天津日報
“萬千百十”行動中黨員為群眾服務
桃花堤公園成為紅橋區十大生態景觀
大學生創新創業的熱土
配合“煤改燃”進行供電設施改造
西於庄百姓搬入新居
濱河帶狀公園
改善民生
增加百姓獲得感
經濟發展的根本目的在於造福百姓,為提升居民生活幸福指數,今年紅橋區突出圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,高標准制定並實施了20項民心工程,並通過開展基層黨建“萬千百十”行動計劃,調動全區黨員干部投身到為百姓解難題、辦實事中來,真正打通聯系服務群眾的“最后一公裡”。
今年以來,紅橋區結合區情實際,廣泛征求群眾意見,集中人力、物力開展20項民心工程,涉及醫療、養老、教育、就業、交通、文化、體育等多個方面,包含60個子項。目前,各項工程進展順利,一批解決百姓實際困難的亮點工程廣受好評,天津市第五中學遷建工程便是其中之一。據了解,該工程因霧霾天氣等多種不可抗拒因素影響,造成累計停工近200天的現實情況。眼見新校舍不能如期交付,紅橋區委、區政府以決不辜負百姓期望的精神,毅然提出“大干100天,確保五中遷建工程全面竣工”的要求,區相關部門通力合作,努力加快各環節審批驗收進度,各參建單位全力以赴,壓茬施工,經過方方面面不懈努力,最終實現了新校舍如期交付使用的目標。
西沽健身中心建設是今年紅橋區結合全運會舉辦所實施的另一項重點民心工程。在此項工程中,該區對西沽公園內的廢棄游泳池進行提升改造,並新建了全市首個科技健身指導站以及足球場、網球場、籃球場、環繞健身步道等。為了使新場地、新設備更加符合居民口味,西沽健身中心在設計建設過程中,一直按照“問需於民”的原則操作,邀請健身群眾參與決策、監督施工和后續管理,讓這裡變成了百姓身邊的“健身天堂”。
為幫扶困難群眾提升生活水平,今年紅橋區還開展了“精准幫扶”行動,對區內1.32萬戶低保、重病重殘、空巢老人等困難群體開展“一對一”精准助困,其中重點實施“問需幫困十個百戶”活動,梳理出困難黨員、困難學生等10個類別各100戶家庭,對其分別開展困難黨員幫扶、健康服務幫扶、困難群眾法律援助等行動。
為引導全區黨員干部積極投身到幫扶困難百姓中來,今年紅橋區組織開展基層黨建“萬千百十”行動計劃,全區7000余名在職黨員與1萬戶困難群眾結成了幫扶對子﹔453個機關、企事業單位黨支部與129個社區黨組織建立了對口幫扶機制,通過結對幫扶、征集“微心願”、社區難題專項攻堅、黨員志願服務等舉措,切實提升困難百姓生活水平。
提升市容
城區面貌展新顏
如果說環保治理是改善市容環境中的臟亂差,開展綠化美化則是對市容環境進行優化提升。今年以來,紅橋區充分依托區內北運河、子牙河、南運河三條河流交匯,坐擁三河五岸河景資源的生態優勢,對城區開展增綠補綠工程,實施建筑立面整修,持續改善城區面貌,營造整潔有序的城市環境。
今年以來,紅橋區圍繞河道兩側進行綠化提升,建立了南運河濱水景觀帶、子牙河南路碧桃景觀帶、北運河堤岸景觀帶,新建、改造桃花園、青年園兩個精品公園,結合全運會對火炬傳遞沿途道路園林綠化進行了全面提升,逐步打造出復興路、怡華路、河北大街等6條精品景觀道路,並在周邊街心公園、支線道路、社區、小游園等進行綠化補植,增加城市“肺活量”。截至目前,全區提升改造綠化35.6萬平方米,種植喬木、花灌木6.9萬株,地被花卉11萬余平方米,草坪1.7萬平方米,城區綠化覆蓋率達到43.47%,近乎“半城綠景”,成為名副其實的“生態之城”。
為了進一步整合南運河、北運河、子牙河三條河流的景觀資源,紅橋區以“三河五岸”為綠核,圍繞“兩核—兩環—三廊—五縱七橫—十景—六片區”規劃架構,打造以“城中河景”為特色的水綠交融生態景觀,構筑布局合理、總量適宜、景觀優美的綠地游憩網絡,重點打造海河思源帶狀公園、子牙河堤岸公園、北運河桃花堤公園、南運河“天子津渡”遺址公園、竹園、水趣園、水西庄、西沽公園、呂祖堂和曾公祠等十大生態景觀,突出歷史、文化與綠色景觀的融合,形成歷史文化景觀廊道。
與此同時,今年紅橋區對建筑立面實施提升改造,對勤儉道、紅旗北路、芥園道、復興路、南運河南路5條重點整修道路和北馬路重點迎賓線進行了立面綜合整修,堅持從此屋頂、立面、平面到地面,從建筑整修、道路改造到家具配置,實施全要素整治,多維度治理,市容面貌得到進一步提升。
此外,紅橋區還對海河沿線紅橋區段2.5公裡夜景燈光設施進行了維修維護,並向周邊重點道路和上游南運河兩岸延伸,使得亮化范圍和區域進一步擴大﹔按照“功能完善、干淨整潔、環境舒適”的原則,對11座內外破舊、設施老化、功能單一的老舊公廁進行全面維修改造,目前北洋橋公廁、區委花園公廁已竣工並投入使用,其余將於10月底全部完工並開放使用﹔按照“一囪一冊”的標准,組織對區內8處煙囪進行了拆除或美化,優化美化了城市空間環境。
扶企助企
夯實基礎促發展
企業是經濟發展的主體,為提升區域經濟實力,紅橋區繼續主動融入京津冀協同發展,積極推動與北京市西城區、河北省滄州市等京冀區域合作,加大招商引企力度,並結合“雙萬雙服”活動,通過建立相關領導架構、組建對口幫扶隊伍等對區內企業開展大力扶持,為企業解難題、辦實事,幫助企業快速發展。
今年以來,紅橋區不斷優化營商環境,吸引企業入駐,通過設立紅橋·北京招商工作部、構建“1+6”產業承接格局、舉辦“聚力京津冀、共建副中心”招商大會和“重點樓宇載體北京招商推介會”等多次大型招商活動等方式,廣聚各路企業家。截至目前全區累計新增注冊企業1336余家,注冊資金50.6億元,其中不乏引進國網商城、中移全通系統集成有限公司天津分公司、中建上海設計院北方分院、大龍網天津產業園、捷信消費金融公司、卡姆丹克電力科技公司等大型央企、知名民企和外資企業落戶。
在加大招商引企工作力度的同時,紅橋區還不斷提升對區內企業的服務水平。今年該區結合全市“雙萬雙服”活動部署,積極建立領導架構,成立了由區長任組長的活動領導小組,建立8個區級工作組,對接樓宇、雙創等具體幫扶方面,分別負責推動相關領域工作。同時,組織600名以上干部深入重點企業,集中開展宣講政策和解決問題。截至目前,已將“政企互通服務信息化平台”限上企業通過平台提出的63件問題全部解決,並按照市活動辦要求將重點限下企業問題納入平台,共收集並解決79個問題,問題收集率、按時接辦率、問題解決率均居全市前列。
為了將“雙萬雙服”活動深入推進,紅橋區堅持主動作為,在市相關部門部署幫扶范圍的基礎上,結合區情實際篩選出50家重點稅源企業、50家科技型企業、50家商貿類和工業企業以及具有代表性的50家新引進企業,先行開展幫扶服務。同時,創新幫扶模式,建立領導聯系服務企業台賬,全區各級領導干部開展“一對一”“一對多”定向幫扶,切實幫助企業解難題、辦實事。截至目前,已完成首輪走訪,解決職工落戶、子女就學、竣工驗收、匯總納稅、增資擴股、股改上市等問題300余個。在此基礎上,不斷完善幫扶舉措,出台實施《紅橋區扶持產業發展專項資金管理工作實施方案》《天津市紅橋區科技型企業“助創券”管理暫行規定》等優惠政策,累計減免企業稅收2000余萬元,落實產業扶持資金7000余萬元,有力促進了企業轉型升級﹔發放小微企業、科技型企業、自主創業企業等社會保險補貼2800余萬元,崗位補貼1200余萬元,極大降低了企業成本。
重拳出擊
打響治污攻堅戰
綠水青山也是金山銀山,群眾期待安居、樂業、增收,也同樣期待天藍、地綠、水淨。為改善城區環境質量,今年紅橋區不斷完善三級網格巡查處置機制,重拳出擊治理各類環境問題,並開展長效巡查嚴防污染回潮,得到群眾的充分肯定和廣泛認可。
治理大氣污染在環保工作中的重要性不言而喻,為打好“藍天保衛戰”,日前紅橋區全面啟動家用散煤改電工程,將對區內棚戶區2.7萬余戶燃煤設施進行改造,對集中供熱管網覆蓋區域進行集中供熱補漏安裝,為不滿足集中供熱條件片區的居民提供新型直熱式電暖器,並提供一定比例的財政補貼,最大限度減小居民支出,全面實現居民生活“無煤化”,整個工程將於今年10底前完成。除此以外,今年紅橋區還針對空氣污染開展多個專項行動,在餐飲行業油煙污染專項治理行動中,紅橋區對重點排煙隱患經營點位派專人盯守,實行“一對一”動態監管,組織33家商戶安裝增設油煙過濾裝置、縮短油煙過濾裝置和爐具清洗間隔。各街道辦事處清理馬路餐桌、露天燒烤110余家,發現污染環境行為立即查處,進行停業整頓53家。在建筑工地、拆遷工地揚塵污染專項治理行動中,對區內建筑、市政、拆遷、土地整理、綠化等各類易產生揚塵的污染點位按照“一源一策”進行管控,實行職能部門、屬地網格雙重巡查,累計整改點位30個。
與此同時,今年紅橋區借助中央環保督察等契機,不斷加大針對其他環境問題的查處、整改力度。中央環保督察查期間,紅橋區共接到轉辦信訪件34批次256件,涉及垃圾、油煙、揚塵等多個方面,區內各責任單位立行立改,辦結率和公開率均達到100%。深化環保突出問題整改落實,既是鞏固拓展中央環保督察成果的重要任務,也是全面加強生態文明建設和環境保護工作的重大舉措。中央環保督察結束后,紅橋區針對市民群眾重點關注的環境污染問題,堅持舉一反三,主動作為,逐類排查,先后開展多次集中治理,截至目前,已開展針對露天燒烤、馬路餐桌、車輛運輸洒漏、車輛尾氣排放等環境污染問題的各類專項檢查220余次,累計出動執法人員1300余人次,確保發現問題及時處置。
為確保環境污染問題早發現、早治理,紅橋區還成立綜合聯絡、督查問責、應急執法保障等7個職能工作組,定期召開環保案件督辦會,確保收到環境問題督辦件2小時內趕到現場核實,24小時內整改完畢。同時,進一步完善三級網格管理機制,確保一級網格現場推動整改落實,二級網格成立自查自糾檢查組,嚴格屬地管理,帶領三級網格開展不間斷巡查。此外,為鞏固環境治理成果,紅橋區還組建應急執法保障隊和專項巡查組,對全區范圍內各類污染源點位開展拉網式檢查和每日巡查,建立長效管理機制,嚴防環境污染問題回潮。
推進棚改
托起群眾安居夢
為改善群眾居住條件,今年以來,紅橋區繼續將棚戶區改造作為全區第一件大事和頭號民心工程,研究制定了紅橋區棚戶區改造“三年清零”計劃,多措並舉拓展資金渠道,千方百計籌措安置房源,廣大動遷干部充分用足政策服務困難百姓。截至目前,全區累計實現走戶3430戶、7.76萬平方米,動遷面積和戶數均位居全市前列。
據了解,紅橋區近年實施征收的最大工程,便是西於庄地區危陋房屋征收改造,這裡同時也是本市面積最大的成片棚戶區。自2013年底啟動以來,西於庄棚改項目備受各方關注,國務院總理李克強兩度視察,國務院專門發通報在全國予以表彰,全市集中力量、資源予以推動。完成這一棚改項目,對於紅橋區落實黨中央決策部署、踐行黨的群眾路線具有非凡意義。為盡快完成西於庄棚改清片掃尾任務,充實棚改工作力量,該區啟動“百日會戰”行動,並重新組建12個分指揮部,分別由區內職能部門牽頭負責,各級黨員干部紛紛拿出勇爭第一的干事勁頭和爭創一流的工作作風,力爭早日完成這項光榮的歷史使命。
以西於庄棚改工程為帶動,今年以來紅橋區全面加快房屋征收工作進度,截至目前,團結村、紅橋分局地塊分別於7月底和8月中旬率先清片報捷,西沽南、群眾影院、同義庄、運輸六場等新項目前期工作全面提速。為助力棚改工作,紅橋區多措並舉拓展資金渠道,目前,西於庄、紅橋分局、單家面鋪、丁字沽北大街、雙環、鈴鐺閣等6個已啟動老項目的資金均按原渠道基本落實到位。運輸六場已完成項目可研、立項、招投標和合同簽訂、國開行審核程序,資金即將到位,成為本市首個以政採模式成功融資的案例。同義庄、西沽南、群眾影院、和苑西區二期等4個今年擬新啟動項目的政採招標工作已全部完成,下一步承接單位將與國開行等金融機構啟動融資申請流程。
針對棚戶區困難居民較多的現實情況,紅橋區在推進棚改過程中提高社會救助標准,針對搬遷居民中特困人員、低收入家庭、殘疾人群等困難群體做好幫扶救助,全方位解決群眾生活困難。與此同時,高標准規劃建設安置房小區,定向對接西於庄搬遷居民的和苑西區安置房小區已引入天津新華中學、天津師范附小、紅橋一幼等優質品牌教育資源,包括其在內,小區內共設有街道辦事處、派出所、菜市場、社區綜合服務中心、衛生服務中心、居委會、文化活動站、公交首末站等6大類、24種公共服務設施,以及56處經營性公建和10個停車樓,能夠為廣大居民提供優質高效的便民服務。
堅持高標准建設的和苑西區成為紅橋區安置房項目的標杆,以此為帶動,今年該區持續發力多渠道籌集安置房源,近期成功出讓的油脂儲煉廠地塊成為本市第一宗配建安置房的出讓地塊,可實現配建安置房400套。截至目前,全區共籌集安置房源11000套,基本滿足已經啟動的老項目對接需求。下一步,紅橋區將繼續通過購置部分限價商品房房源、重新規劃選址建設一批定向安置房、在新出讓地塊中配建安置房等方式,增加棚改對接房源。
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