彭清華：奮力譜寫廣西發展新篇章

黨的十八大以來，廣西各級黨委、政府和全區廣大黨員干部堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為根本指引，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力做好富民興桂各項工作，把八桂大地建設得更加和諧美麗。

一、牢牢把握廣西發展的階段性特征，不斷完善富民興桂新思路新戰略新舉措

以習近平同志為核心的黨中央對廣西發展高度重視，給予親切關懷。2015年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時，要求廣西構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。2017年4月，總書記視察廣西並發表重要講話，強調要扎實推動經濟持續健康發展、扎實推進現代特色農業建設、扎實推進民生建設和脫貧攻堅、扎實推進生態環境保護建設、扎實建設堅強有力的領導班子。總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實”新要求，為廣西發展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力，自治區黨委、政府認真貫徹落實，團結帶領廣大干部群眾以新的精神狀態和奮斗姿態把富民興桂事業推向前進。

把握邊疆民族地區這個最大區情，完善富民興桂新思路。堅持把“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局結合廣西實際具體化，把“三大定位”作為廣西開放發展的根本遵循，把“五個扎實”作為廣西未來一個時期的主攻方向，著力營造風清氣正的政治生態、團結和諧的社會生態、山清水秀的自然生態，努力實現與全國同步全面建成小康社會，基本建成國際通道、戰略支點、重要門戶，譜寫建黨百年廣西發展新篇章。

把握后發展欠發達這個最大特征，完善富民興桂新戰略。堅定不移貫徹落實新發展理念，深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展戰略，堅決打贏基礎設施建設、產業轉型升級、農村全面脫貧攻堅戰，破解發展難題、厚植發展優勢，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

把握處於爬坡過坎、提質升級階段這個最大實際，完善富民興桂新舉措。每年選擇兩三個重點領域，先后召開全區旅游發展大會、工業發展大會、非公有制經濟發展大會、城鎮化工作會議、教育發展大會、扶貧開發暨農民工工作會議、實施“雙核驅動”戰略工作會議、服務業發展大會、生態經濟工作會議、脫貧攻堅大會、城市工作會議、創新驅動發展大會、衛生與健康大會、縣域經濟發展大會等進行專題部署，推動形成重點突破、以點帶面的發展新局面。

二、牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，奮力實現與全國同步全面建成小康社會

習近平總書記指出，到2020年全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的庄嚴承諾。我們堅持發展第一要務，落實以人民為中心的發展思想，抓重點、補短板、強弱項，以決戰決勝的決心、意志和舉措，奮力實現與全國同步全面建成小康社會。

全力推動經濟持續健康發展。按照總書記視察廣西時提出的“四個下功夫”要求，著力在推動產業優化升級、轉變發展方式、提高創新能力、深化改革開放上下功夫。切實解決基礎設施瓶頸制約，推進“高鐵市市通、高速縣縣通、民航片片通、內河條條通”建設，構建現代基礎設施體系，夯實發展支撐。以深化供給側結構性改革為主線，千方百計抓好產業轉型升級，一手抓糖、鋁、機械、冶金等傳統優勢產業“二次創業”，一手抓戰略性新興產業發展，加快培育經濟增長新動能。大力加強教育、人才和科技創新薄弱環節，通過推進廣西教育振興行動計劃、建設創新型廣西、實施人才強桂戰略等，推動人的全面發展、社會全面進步。去年底廣西地區生產總值達1.82萬億元，人均地區生產總值突破5000美元，實現了由低收入階段向總體中等收入階段、由全國交通末梢向區域性交通樞紐、由相對封閉的邊陲地區向區域性開放前沿、人民生活由總體小康向全面小康邁進的歷史性轉變。

大力發展民族團結進步事業。全面貫徹落實黨的民族政策，始終把維護民族團結作為重大政治責任來堅守，堅持和完善民族區域自治制度，持續建設民族團結進步模范區。深入開展“和諧壯鄉·團結進步”宣傳教育和民族團結進步創建活動，加快少數民族聚居區經濟社會發展，促進全區各民族手足相親、守望相助。大力推進社會治理體系和治理能力現代化，加強民主法治和文化建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷提高全民思想道德素養和城鄉文明程度。始終牢記廣西作為“祖國南大門”的特殊職責，突出抓好邊境管理、風險防范、反恐維穩、意識形態等工作，著力化解各種社會矛盾，鞏固發展和諧穩定局面，確保八桂大地社會安定有序、民族團結和睦、邊疆鞏固安寧。

堅決打贏農村全面脫貧攻堅戰。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程、最大發展機遇，自治區黨委、政府作出堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的決定並出台20個配套文件，制定五年脫貧摘帽滾動計劃，下繡花功夫，做精准文章，舉全區之力脫貧攻堅。去年廣西共有111萬貧困人口脫貧，脫貧人數、減貧速度均居全國前列，在2016年省級黨委和政府扶貧開發成效考核中被列為綜合評價好的省份之一。我們將以深度貧困地區脫貧攻堅為重點，激發貧困地區和貧困群眾內生動力，確保全區341萬貧困人口如期全面脫貧，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。

切實加強生態環境保護建設。牢固樹立生態優勢金不換的理念，加強生態環境治理，嚴格環保執法，著力解決好人民群眾反映強烈的環境污染和破壞問題，確保八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。統籌推進污染防治和生態文明建設，生態環境保護和生態經濟發展一起抓，“美麗廣西”鄉村建設和宜居城市建設一起抓，努力走出一條具有廣西特色的產業優、百姓富、生態美、人民群眾幸福感強的綠色轉型綠色發展之路。去年廣西空氣質量、森林覆蓋率、植被生態質量和植被生態改善程度等均居全國前列，“山清水秀生態美”的品牌優勢更加響亮。

三、牢牢把握“兩個毫不動搖”新要求，以更大決心、更大勇氣、更大氣力推進全面從嚴治黨

習近平總書記強調，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。我們始終把抓好黨建作為最大的政績，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為富民興桂提供堅強政治保証。

全面加強黨的領導。深入開展黨內教育，不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實，教育引導全區廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為決勝全面建成小康社會實現中國夢而奮斗。充分發揮黨在同級各種組織中的領導核心作用，自治區黨委常委會每年專題聽取自治區人大常委會、政府、政協、法檢“兩院”黨組工作匯報，開展設區市黨委書記、自治區各直屬黨（工）委書記落實主體責任述職評議等，全面落實管黨治黨政治責任，不斷增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。

著力營造風清氣正的政治生態。深入貫徹落實《准則》《條例》，大力建設正氣充盈的黨內政治文化，提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決落實好干部標准，以加強思想政治建設、提高專業化水平、落實民主集中制和增強戰略思維、創新思維、辯証思維、法治思維、底線思維能力為重點，著力抓好干部隊伍建設，充分發揮領導班子“火車頭”和領導干部“關鍵少數”作用。鍥而不舍抓好中央八項規定精神的落實，保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中的腐敗案件，著力整治發生在群眾身邊特別是扶貧領域的不正之風和腐敗問題，不斷提高各級黨組織自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆旺盛生命力和強大戰斗力，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者為廣西壯族自治區黨委書記）

《 人民日報 》（ 2017年08月31日 09 版）