強本固基振興實體經濟

今年以來，浙江聚力“全面振興實體經濟”，堅持先進制造業和現代服務業雙輪驅動，實體經濟強筋健骨再扛鼎，上半年交出了亮麗的成績單：工業生產加速增長，對全省經濟的增長貢獻率達36.8%，規模以上工業增加值7518億元，增長7.7%。

減負增能，為振興實體經濟撐腰

今年6月4日，省政府辦公廳下發《關於深化企業減負擔降成本改革的若干意見》，出台10個方面35條政策措施，進一步降低企業稅費、用能、用工、物流、融資等成本負擔。

這是自去年以來，浙江省第三次出台政策為企業減負，展現了我省打造“全國企業負擔最輕、發展環境最優省份”的決心，以政府權力和收入的“減法”，換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。按照三次減負政策統計測算，今年上半年我省減輕企業負擔和成本595億元。

省委、省政府還以“最多跑一次”深化“放管服”改革，從體制上降低企業制度性交易成本﹔率先固化一批政府購買服務項目，進一步規范了企業稅費負擔機制。

浙江減負鬆綁，重要目的在於振興實體經濟。聚力實體經濟，浙江打出“減負增能”組合拳，資金向實體經濟投放，空間為實體經濟預留，人才向實體經濟集聚，領導力量向實體經濟加強。實體經濟發展狀況成為市縣考核的重中之重。

浙江土地資源瓶頸制約嚴重，但對優質高端的好項目用地大開綠燈，為實體經濟留足發展空間。去年通過淘汰落后產能、處置“僵尸企業”和“低小散”企業，全省盤活的12萬畝存量建設用地，全部向重點項目、高端產業傾斜。

今年年初，省政府設立財政專項激勵資金，三年統籌安排54億元財政資金，選擇18個工業大縣(市、區)開展振興實體經濟試點，每年分別給予1億元財政專項資金獎勵。

強化人才支撐，推出“人才新政25條”，以及創業、金融、生活服務等一系列引才的配套文件和實施細則，全力打造人才生態最優省份。“海外工程師”引進計劃，開展人工智能領域專項引才行動……浙江漸成人才集聚新高地。去年，杭州市人才淨流入量在全國排名第一。

同時浙江深入實施創新驅動發展戰略，依托國家自主創新示范區、杭州城西科創大走廊、中心城市科技城等科創大平台建設，推進高新技術企業和科技型中小微企業雙倍增計劃，使實體經濟天地更寬、動力更足。今年上半年，全省高新技術產業增加值增長10.8%。

厚植根基，推動實體經濟創新提升

在浙江，傳統制造業佔工業比重超過60%，是浙江實體經濟主體，也是具有競爭優勢的重要領域。

今年，省政府提出加快傳統產業改造提升，力爭在紡織、服裝、皮革、化工等“10+1”傳統產業先行取得突破。

今年5月，省政府出台《浙江省全面改造提升傳統制造業行動計劃(2017—2020年)》，分行業細化措施，提出改造提升方案，加大土地、資金等要素的支持保障。與此同時，啟動“十萬企業上雲”行動計劃，借助雲計算技術推進中小企業轉型升級。

傳統制造企業以智能制造為主攻方向，實施“機器人+”行動計劃，加快“互聯網+”“大數據+”應用，參與“標准化+”行動，推動傳統制造向智能制造、綠色制造轉變。

在富通集團的智能工廠裡，一根光纜從光導纖維開始，經過著色、束纜、護套等一系列的工序，成為一卷卷規格各異的光纜成品，全部由自動化生產線完成。

在慈星集團，智能試衣間為客人測量尺寸、DIY設計完成的同時，車間的工業機器人已揮舞手臂，開始加工服裝了。智能化“量體”、機器人“裁衣”在寧波變成現實。

今年1-5月，全省規上工業中，10大傳統制造業實現利潤增長25.8%。上半年全省新增上雲企業3萬家、工業機器人6000台、“浙江制造”標准40個。

我省各地堅決淘汰落后產能，加快中小微企業園的建設，把有限的要素資源向優質產業傾斜，推動實體經濟創新提升。

柯橋區印染業佔全國產能1/3。去年來，柯橋區打響印染落后產能殲滅戰，將200家印染企業一舉關停69家，砍掉1/3。以“綠色高端、世界領先”的產業定位，高標准建設濱海印染產業集聚區，目前已集聚90家印染企業，其中產值超10億元的有10家。今年4月，濱海印染產業集聚區三期工地上，又有12個高端印染項目同步開工建設。

小微企業是浙江經濟發展的特色和活力所在。在持續推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”基礎上，我省今年滾動實施小微企業三年成長計劃，引導浙江中小微企業告別粗放型發展，並提出到2020年培育1000家左右國內細分市場產品佔有率居前列的“隱形冠軍”，成為引領浙江經濟轉型升級的中堅力量。據統計，上半年新認定的科技型中小微企業有3562家。

同時，浙江把現代服務業當做重要引擎來打造，出台進一步支持現代服務業發展若干措施，推動金華現代服務業綜合試點，實施服務業強縣計劃。

杭州的電子商務、金融服務和文化創意，寧波、舟山的港航物流，溫州、台州的地方金融，紹興、金華的商貿流通，麗水的養生養老……上半年，全省服務業增加值12388億元，增長9.8%。

借力資本市場，做大做強實體經濟

A股市場平均每周有2家公司上市﹔200多家擬上市企業在排隊等候挂牌……今年上半年，浙江上市企業呈井噴式增長，新增境內外上市公司51家，數量之多、速度之快讓業界驚嘆。

積極推動企業上市，從資本市場直接融資，為實體經濟發展提供金融活水，這是浙江提升經濟發展質量的一招妙棋。

杭州實施上市公司五年倍增計劃，並與上海証券交易所、深圳証券交易所、浙江股權交易中心簽署《戰略合作備忘錄》，全力助推杭企在資本市場“加速快跑”。

寧波打造本土企業“成長營”，建立區域性股權市場對中小企業集中展示、精准扶持、統籌孵化，幫助企業對接市場並快速成長。目前寧波A股上市企業數量66家，比年初增加了11家。

台州今年推出股改新政10條，提出以2017年為起跑線，三年內新增股份制企業1000家、上市公司數量達到80家。

在政府外力引導和企業內生需求的雙重驅動下，利用難得的國際經濟調整機遇，浙江企業掀起了市場化並購重組熱潮，謀求技術突破、人才集聚、品牌提升、市場拓展和產業升級，做大做強市場主體。

6月26日，浙江恆鷹動力科技股份有限公司斥資1200萬美元，成功收購國際頂尖的精密鑄造企業美國ACT公司，買下了該公司航空發動機葉片制造技術，快速布局航空發動機全產業鏈。

據統計，今年上半年，全省124家上市公司實施並購重組176次，涉及金額734億元，數額持續快速增長。

推動實體經濟上市，直接融資壯大實力﹔鼓勵企業並購重組，加速產業技術升級，浙江實體經濟強筋健骨、做大做強。

（《今日浙江》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）