劉家義：落實走在前列要求 實現創新持續領先發展

習近平總書記對山東發展高度重視、寄予厚望。黨的十八大以來，習近平總書記親臨山東視察並發表重要講話，多次對山東工作作出重要指示批示，明確要求我省在全面建成小康社會進程中走在前列，強調要加大改革力度，加大轉方式、調結構力度，加大實施創新驅動發展戰略力度，加大社會治理創新力度，用好齊魯文化資源豐富的優勢，著力建設社會主義核心價值體系，積極開拓保持經濟社會持續健康發展的新途徑。我們牢記習近平總書記囑托，牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明講政治，始終自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結帶領全省廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，自覺踐行新發展理念，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，推動黨的建設和經濟社會發展不斷邁出新步伐。

一、以習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引，牢牢扛起走在前列的使命擔當。在全面建成小康社會進程中走在前列，是習近平總書記對我們的殷切期望，是我們的光榮使命和重大責任。我們深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和對山東工作的總要求，把握精神實質和核心要義，統一思想和行動，把走在前列作為長期堅持的目標定位和根本要求，貫穿到黨的建設和經濟社會發展全過程、各方面，努力提升發展標杆、工作標准、精神境界，全省綜合實力不斷增強，改革開放不斷深化，民生福祉持續增進，經濟文化強省建設取得新進展。站在新起點上，推進經濟文化強省建設向更高水平邁進，必須進一步強化走在前列的責任擔當，始終堅持發展思路按照走在前列來謀劃，發展布局圍繞走在前列來展開，發展舉措聚焦走在前列來制定，發展成效依據走在前列來衡量，銳意進取、砥礪奮進，實現山東創新發展、持續發展、領先發展，努力為全國發展大局作出更大貢獻。

二、貫徹落實新發展理念，促進經濟轉型升級提質增效。習近平總書記要求我們堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，堅決打好轉方式調結構攻堅戰，推進產業結構優化升級，增強產業發展后勁。我們立足經濟發展新常態，認真踐行新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，實行一業一策，加大轉方式、調結構力度，產業結構實現了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變，服務業增加值佔比由2013年的41.2%提高到2016年的47.3%，今年上半年提高到49.2%。供給側結構性改革取得積極進展，連續5年超額完成國家下達的淘汰落后產能任務。強化創新驅動，加快建設山東半島國家自主創新示范區、黃河三角洲農業高新技術產業示范區，一批國家級重大創新平台投入使用，推動“山東制造”向“山東創造”戰略性轉變。加大改革力度和開放步伐，全面深化改革主體框架基本建立，重點領域改革取得實質性突破﹔積極參與“一帶一路”建設，對外貿易結構持續優化，雙向開放的廣度深度不斷拓展。面向未來，我們要把加快新舊動能轉換作為貫徹新發展理念、深化供給側結構性改革的重要抓手，作為統領經濟發展的重大工程，堅持世界眼光、國際標准、山東優勢，積極創建新舊動能轉換綜合試驗區，推動經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平。

三、以文化自信推動文化繁榮發展，不斷提升文化軟實力。習近平總書記指出，中華優秀傳統文化是中華民族的“根”和“魂”，是我們最深厚的文化軟實力。要求山東用好齊魯文化資源豐富的優勢，加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展。我們堅持用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝教育黨員干部群眾，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力增強文化自信，注重發揮文化資源優勢，深入推進文化強省建設，深化“四德工程”建設、“學雷鋒，做山東好人”活動，不斷鞏固團結奮斗的共同思想基礎。推動齊魯優秀傳統文化挖掘和闡發，搭建一批傳統文化研究、傳播交流平台，開展一批普及教育、實踐養成活動，實施一批重大文化工程項目，打造一批傳統文化題材文藝精品。廣泛開展系列精神文明創建活動，深入實施鄉村文明行動和社會文明風尚行動，全面提高公民素質和文明水平。大力實施沂蒙精神傳承展示工程，加強沂蒙精神研究和宣傳普及工作，讓沂蒙精神更加深入人心、發揚光大。持續開展文化惠民活動，加大公共文化設施投入力度，城鄉15—20分鐘公共文化服務圈基本形成。我們要始終堅持社會主義先進文化前進方向，著力構建社會主義核心價值體系，用好齊魯文化資源豐富的優勢，大力弘揚沂蒙精神，傳承好紅色基因，努力構筑道德文化高地。

四、踐行以人民為中心的發展思想，不斷增進民生福祉。習近平總書記強調，要著力踐行以人民為中心的發展思想，並要求我們切實做好保障改善民生、創新社會治理這篇大文章。順應人民群眾對美好生活的向往，我們把人民群眾的難點、痛點作為工作的切入點，從一件件實事做起，努力使各項民生政策落實落地。扎實推進精准扶貧精准脫貧，緊緊扭住“八個精准”用心用力，重點推進革命老區和黃河灘區60萬群眾脫貧與遷建工作，到2016年底累計減貧671.1萬人﹔加快推進健康山東建設，深化醫藥衛生體制改革，努力創建國家級醫養結合示范省﹔牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，狠抓生態環境保護和突出問題綜合整治，今年以來先后11次作出部署，鐵腕治污，持續發力，推動形成綠色發展方式和生活方式，讓良好生態環境成為人民生活的增長點﹔扎實推進平安山東、法治山東建設，社會治理水平不斷提高，人民群眾安全感和滿意度進一步提升。高度重視創業就業，加快教育資源均衡提升，不斷提高社會保障水平，堅決兜住兜牢民生底線。我們一定恪盡為民之責，努力為人民群眾做好事辦實事解難事，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾在經濟文化強省建設中擁有更多的獲得感幸福感。

五、把黨的建設抓得更扎實、更有效，為實現走在前列使命提供堅強保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，全面加強黨的領導，全面推進從嚴治黨，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，贏得了人民群眾衷心愛戴。山東有660多萬名黨員， 33萬多個基層黨組織，走在前列，關鍵在把黨員教育管理好，把各級黨組織建設好。我們認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的一系列重要講話精神，從嚴從實抓好黨內集中教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化﹔嚴肅黨內政治生活，堅決落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，推進黨風政風改善，努力營造良好政治生態﹔按照“好干部”標准選人用人，堅持一切出於公心、一切為了事業、一切按照規矩辦事，出台關於調動干部積極性的文件，為敢於擔當者擔當，為敢於負責者負責﹔堅持工作重心下移，加強服務型黨組織建設，發揮好廣大黨員先鋒模范作用﹔高舉巡視“利劍”，扎緊扎牢制度的籠子，嚴肅查處侵蝕群眾利益的各種腐敗﹔認真落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任和領導干部“一崗雙責”，層層傳導壓力，著力解決管黨治黨寬鬆軟的問題。全面從嚴治黨永遠在路上。我們一定認真貫徹落實全面從嚴治黨的新部署新要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，使黨建工作更加扎實有效，使黨的領導更加有力，確保走在前列的目標落到實處，以良好的精神狀態和優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者為山東省委書記）

本期統籌：馮  華 

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《 人民日報 》（ 2017年08月24日 09 版）