植綠惠民 建設陽光花城

從米易縣城城北到城南，一條長7公裡全開放綠色長廊——安寧河，成為當地居民最青睞的納涼地。

安寧河整治為米易縣開啟了一道“生態閘門”，攀枝花金沙江干熱河谷的變化更讓世界聚焦。五年前，這裡一片荒山禿嶺﹔ 五年后，這裡已滿山蔥郁。

面對干熱河谷造林這一世界級難題，攀枝花交出了一份綠色答卷：全市森林覆蓋率達60.1%，城市建成區綠化覆蓋率40.04%，人均公園綠地面積11.49平方米。2016年，實現林業總產值36.2億元，農民人均從林業獲得收入2094元。“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念在攀枝花得以生動體現。

“石頭山”披綠——

綠水青山成攀枝花新表情

攀枝花屬典型的“金沙江干熱河谷地區”，這幾個字道盡了該區域的特點：干、熱、狹窄，氣候惡劣、生態脆弱、水土流失嚴重。

正因如此，金沙江干熱河谷被國內外林學界視為造林“禁區”。“每年旱季長達8個多月，年均降雨量800毫米左右，蒸發量卻為降雨量的3倍以上，四五月份，裸地地表極高溫可達70℃，40厘米內的表土含水量接近零值。”說起金沙江干熱河谷氣候，攀枝花市林業局高級工程師張國先直搖頭。她給記者算了一筆賬：干熱河谷地區造林每畝成本在2000元以上，是平原地區的10倍﹔如果進行景觀打造，每畝建設和管護成本在1萬元以上。

惡劣的條件沒有壓倒攀枝花人，反而壓出了一個又一個綠色奇跡。

6月15日，金沙江、雅礱江交匯處，一座名叫阿米什的山頭上，一簇簇三角梅迎風搖曳，分外吸引人。多年前，這裡還是一座“打個噴嚏滿嘴都是沙”的“石頭山”。

變化發生在2012年。當年，一支搬運隊來到山下，他們通過一條不到1米寬的便道，以背扛的方式，把一袋袋泥土運上山。在阿米什綠化項目有關資料中，記者看到了這樣一些數據：坡度45至60度，最大70度以上。

背土上山植樹造林困難重重。“20天，施工人員共搬運泥土3610立方米。這些泥土，四橋貨車足足拉了180車。”談起施工經歷，張國先記憶猶新，“最擔心的就是安全問題，心都提到嗓子眼了，每搬完一車都感覺鬆了口氣”。

土和水，是金沙江干熱河谷造林的兩大難題。土有了，水呢？雖然山腳就是金沙江，但兩三百米的落差，對傳統的提灌來說，隻能是“看得見，用不起”。對此，攀枝花人再次創新，在阿米什建成了首座太陽能提灌站，揚程256米。隨后，4.4萬株三角梅扎根“石頭山”。

近年來，攀枝花按照“先綠化后改造，先覆蓋后提高”的原則，完成市區視野區生態治理10萬余畝，昔日“荒山禿嶺的三線工礦城市”變成了如今“林茂花繁的中國陽光花城”，藍天白雲、綠水青山成為攀枝花的新表情。

“四問法”植綠——

讓綠色資源惠及子孫

作為一座資源型城市，攀枝花人明白，地下的礦產資源終有枯竭的一天，但種下的綠色資源卻能惠及子孫后代，不斷繁衍。所以，處在生態脆弱地區和長江上游的攀枝花，把如何在地裡“種”錢，作為推動城市轉型、擺脫工業“畸重”格局的支撐，並逐步建立起“黨委領導、政府負責、人大監督、各部門配合、全社會共同參與”的機制。固然，工業見效快、利潤厚，但攀枝花市政府及社會各界毅然投入67.8億元資金創建國家森林城市，以長遠的眼光，發展事關根本的農林業，搞好事關千秋萬代的生態環境。

“攀枝花植樹造林主要圍繞‘哪裡種、種什麼、怎麼種、誰來種’這四個問題展開。”攀枝花市林業局造林綠化科科長譚中月說。

“哪裡種”，讓植綠有了方向。按照政策導向，尊重業主意願，以天然林資源保護工程、退耕還林工程、石漠化土地綜合治理等重點工程為載體，確保項目落地，著力解決“哪裡種”的問題。

“種什麼”，讓植綠有了效益。按照適地適樹適技術的原則，開展山體治理、土地改造、植被恢復、景觀打造、灌溉設施建設等工程﹔發展芒果、辣木、咖啡、石榴等熱帶亞熱帶優勢特色經濟林果﹔開展林下菌、林下中藥材種植，不僅綠起來，更美起來、富起來。

“怎麼種”，讓植綠有了創新。按照環境容量有限論原理，堅持“灌木覆蓋為主、適當配置喬木”的樹種配置原則﹔按照植被演替規律，實行“先綠化后改造，先覆蓋后提高”的造林路線﹔通過“太陽能抽水”“打井取水”“車輛運水”和“人工背土”“填土、客土”等多種方法進行植樹保苗。

“誰來種”，讓植綠有了動力。既有市政府出台優惠政策，引入社會資金，採用市場運作的花城新區森林公園建設模式，又有項目支持、引入業主建設管理的西佛寺、半坡咖啡建設模式﹔既有政府、相關責任單位共同出資的金沙江大道東段綠化景觀改造建設模式，又有採取BT方式的仁和大河河道景觀建設模式﹔既有林業部門試點示范的阿米什、機場路景觀建設模式，又有採用義務植樹方式，由責任單位包干建設的金沙江中心城區段視野區、紅格癩山石漠化治理等建設模式。

563個創森項目——

讓攀枝花一年四季鮮花盛開

林木蔥郁、空氣清新，坐在石凳上的老人有說有笑。6月15日，金江鎮“春暖園”內其樂融融。多年前，這裡卻是一片荒地，在創建國家森林城市中，當地30余畝荒地種上了攀枝花、三角梅等植物，“春暖園”之名也因此誕生。

近年來，像這樣發生在人們身邊的綠色變化還有很多很多，一個個小花園、小廣場，讓市民推窗見綠、出門見園，一年四季鮮花盛開得以實現。創建國家森林城市以來，全市累計實施563個項目，投入建設資金67.8億元。

2012年，面對發展新形勢、轉型新要求、群眾新期盼，攀枝花市委、市政府決定以“創建國家森林城市”為平台，走“生態立市”之路，加快建設中國陽光花城，筑牢長江上游生態屏障。

在攀枝花，植樹造林絕不僅僅只是政府的事，創森投入的67.8億元中，38億元來自社會投入便是最好的佐証。據譚中月介紹，攀枝花市已經建設50余個義務植樹示范林和義務植樹基地，全市義務植樹盡責率97%。攀枝花還在省內率先開展線上認建認養活動，保護森林資源、愛護野生動植物、植樹造林綠化等生態文明理念深入人心。同時，創新建設模式，引入社會資金、採用市場運作建設森林公園、種植基地、旅游景區等。

5年來，攀枝花向創新要動力，轉變觀念，調整思路，不等不靠，克服了干熱河谷地區造林成活率低、綠化管護難度大、綠化建設成本高等諸多困難，突破了干熱河谷造林的技術性瓶頸，探索出緩解山地城市發展空間與綠化建設用地矛盾的有效途徑。綠色惠民、產業富民、文化潤民、綠蔭庇民得以實現。

（《四川黨的建設》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）

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