聽！津門奮進的鏗鏘足音

　　繁忙的天津港北疆港區集裝箱碼頭。人民視覺

　　濱海新區行政審批局正式挂牌成立，對外辦公。人民視覺

　　2017年5月15日，中新天津生態城遺鷗公園基本建成。賈成龍攝（人民視覺）

　　2016年11月24日，智慧膠囊公寓亮相天津高新區靈動眾創空間。人民視覺

　　2016年10月25日，留學歸來的時先生在濱海新區引才服務窗口拿到了自己的人才綠卡。賈成龍攝（人民視覺）

　　2017年2月10日，國家超算天津中心工作人員在維護“天河一號”。　新華社記者 岳月偉攝

　　2017年6月29日，世界智能大會參會人員在模擬F1賽車上體驗車聯網服務。本報記者 龔相娟攝

　　2017年7月11日，選手參加第十三屆全運會群眾比賽國際跳棋比賽。新華社記者 白 禹攝

　　核心閱讀

　　2013年5月14日至15日，習近平總書記在天津考察時強調，要著力提高發展質量和效益，著力保障和改善民生，著力加強和改善黨的領導，加快打造美麗天津。三個著力，美麗天津，成為指導天津經濟社會發展的綱領。

　　總書記腳步所至，在津沽大地激起深深回響。4年多過去，天津人民牢記囑托，創新競進，交出一份亮麗而扎實的答卷。4年多過去，重訪一處處城市鄉村，細數一個個堅實步履，一起披閱美麗天津大事記，一起傾聽美麗天津進行曲。

　　“天津要充分利用濱海新區平台，先行先試重大改革措施，努力為全國改革發展積累經驗。

　　——習近平在天津考察時強調

　　張玉卓（天津市委常委、濱海新區區委書記）：在加快政府職能轉變方面，率先在全國成立行政審批局，成功經驗在全市復制、在全國推廣，此項改革獲第四屆“中國法治政府獎”。在深化金融改革創新和涉外經濟體制方面，全力推進商業保理、離岸金融、融資租賃、人民幣跨境結算等改革試點。在土地管理改革方面，實施土地利用總體規劃動態管理、農用地“征轉分離”等制度，建立統一土地集中交易平台。

　　此外，國有企業改革、教育醫療改革、社會治理創新等也都扎實推進，發揮了改革“探路者”作用。

　　“生態城要兼顧好先進性、高端化和能復制、可推廣兩個方面，在體現人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存等方面作出有說服力的回答。

　　——習近平在天津考察時強調

　　單澤峰（中新天津生態城管理委員會黨組書記、主任）：在人與人和諧共存方面，我們堅持公共配套優先的發展戰略。居民的衣食住行都能得到充分滿足，保証了公共服務的優質化、均等化。

　　在人與經濟活動和諧共存方面，我們充分考慮資源環境承載能力，確定了以綠色產業為核心的經濟發展方向，現代服務業增加值佔GDP的比重達到84%。

　　在人與環境和諧共存方面，我們積極創新鹽鹼地治理技術和施工工藝，已建成綠化700多萬平方米，綠地率50%以上。

　　此外，我們還在綠色建筑、再生能源、垃圾分類、海綿城市等領域進行了積極探索。

　　“我們要充分發揮科技資源豐富、科技人才眾多的優勢，建設科技創新高地。

　　——習近平在天津考察時強調

　　孫濤（天津國際生物醫藥聯合研究院黨委委員、高通量中心副主任）：4年前，就在這裡，總書記囑托我們說，在科技創新方面，我們要丟掉幻想，一些核心關鍵技術，一些涉及到重大領域的項目的技術，要堅定走自主創新的道路。

　　4年來，聯合研究院已開展了多個一類新藥項目研發，取得了包括GPCR為靶點的抗癌藥物開發、高效低毒的新型Ⅱ型糖尿病藥物開發、以HIV整合酶為靶點的新藥開發等成果在內的多項突破性成果，構建了一條較為完善的生物醫藥研發鏈條。

　　目前，聯合研究院共吸引“千人計劃”61人、海內外高水平科研項目369項，孵化培育科技型中小企業217家，總注冊資本超過28億元﹔孵化企業已獲得臨床批件15個，申請科研專利336項，授權專利180項，培育出了一批優質企業。

　　“希望天津加快發展現代都市型農業，努力提高糧食自給能力，為確保國家糧食安全多作貢獻。

　　——習近平在天津考察時強調

　　張寶軍（武清區南蔡村鎮丁家公式村黨支部書記）：到武清站一下列車，總書記就直接來到俺們村的小麥田，仔細察看小麥長勢，詢問田間管理和預產情況。

　　總書記考察以后，武清區提出現代都市型農業發展計劃。丁家公式村在上級部門幫扶下，改善地下管網，解決高窪地不好澆灌的難題，小麥每畝收成比原來高。還成立了石磨面粉廠，當地小麥加工后賣價也比原來高。

　　除了小麥增產增收，這幾年我們村也在搞設施農業幫助農民增加收入。2013年8月在市級幫扶組協助下，我們成立了金河灘果蔬專業合作社，由30多戶農戶組成。2015年，在上級部門幫扶下，我們又成立了千畝葡萄示范園。

　　“搞好職業技能培訓、完善就業服務體系，緩解結構性失業問題。

　　——習近平在天津考察時強調

　　王傳龍（天津職業技能公共實訓中心現代制造實訓室主任）：我清晰地記得那天，總書記走到銑車復合加工中心點位，與我和學生們握手，還詢問了我培訓內容，我們師生都非常激動。

　　4年來，我從一名實訓教師成長為現代制造技術實訓室主任，從一名技能大賽選手成長為技能大賽的專家、裁判、教練。指導的學生參加全國應用型人才綜合技能大賽獲得機械創意設計與制造綜合技能大賽一等獎，我也被授予最佳指導教師獎。

　　實訓中心主要側重於動手能力訓練，本科生通過實訓提高了動手能力，拓展了就業面，提高了就業率。

　　近年來，實訓中心建設運行均被列入了天津市20件民心工程，為提升勞動者職業技能水平，滿足產業優化升級和經濟結構調整發揮了積極作用。

　　2013年12月29日

　　天津港貨物吞吐量首破5億噸

　　天津港是中國北方最大的綜合性港口。2016年，天津港貨物吞吐量突破5.5億噸，世界排名第五位﹔集裝箱吞吐量超過1450萬標准箱，世界排名第十位。

　　東疆港區作為天津自貿區的重要組成部分，充分發揮北方國際航運中心核心功能區載體作用，大力推進國際航運、國際貿易、融資租賃、郵輪經濟等創新發展，著力打造國際港航創新示范區。

　　2014年1月22日

　　永久性保護生態區域寫入地方法規

　　天津市人大常委會《關於批准劃定永久性保護生態區域的決定》，一是明確了永久性保護生態區域的具體范圍，按照山地、河流、水庫和湖泊、濕地和鹽田、郊野公園和城市公園、林帶等六大類區域，具體列名保護。二是將永久性保護生態區域分為紅線區和黃線區，並明確了不同的管控要求。在紅線區內，除已經市政府批復和審定的規劃建設用地外，禁止一切與保護無關的建設活動。在黃線區內，從事建設活動應當經市人民政府審查同意。三是要求市和區縣人民政府及其有關部門落實永久性保護生態區域的具體保護管理責任，認真執行有關管控要求，確保生態區域得到永久性保護。

　　高紹林（天津市人大法制委員會主任委員）：《決定》是黨的十八屆三中全會后全國第一個關於生態保護紅線的立法規定，率先以地方立法形式劃定生態保護紅線，加強對永久性保護生態區域的保護。

　　2014年5月20日

　　濱海新區挂牌成立全國首家行政審批局

　　2014年5月20日，濱海新區挂牌成立全國首家行政審批局，18個部門的216項審批職能和工作人員全部劃轉，實現了“一枚印章管審批”。2015年5月29日，中編辦會同國務院法制辦，在全國8個省開展相對集中行政許可權的改革試點，將這項改革引向深入。

　　截至2017年3月，天津市保留市級行政許可事項255項，累計減少77%，實現行政審批事項全國最少。

　　2014年11月14日

　　中新天津生態城成首個國家綠色發展示范區

　　中新天津生態城實施綠色建筑標准與國家標准對標，綠色建筑比例繼續保持100%，成為國內綠色建筑密集度最高區域。構建太陽能、風能、地熱能等可再生能源利用體系，可再生能源利用比例達到15%。

　　李迪華（北京大學建筑與景觀設計學院副教授）：天津生態城作為國家在綠色發展方面的探索性、試驗性項目，在指標體系構建、生態城市規劃等方面，形成了一系列可供其他區域借鑒的典型經驗。

　　2014年12月12日

　　中國（天津）自貿區獲批設立

　　截至目前，《中國（天津）自由貿易試驗區總體方案》90項改革任務完成80項，佔總量的89%﹔兩批175項自主制度創新舉措中有168項落地實施，佔總量的96%，“金改30條”八成政策落地實施。

　　實施京津冀海關區域通關一體化改革，天津企業通過首都機場進出口貨物的通關時間節約8小時，運費降低30%﹔北京、河北企業通過天津海港口岸進出口貨物通關時間縮短3天，通關成本減少近30%。實行京津冀跨區域檢驗檢疫一體化模式，平均每批貨物通關時間節省0.5天，每標准箱節約物流成本120元。

　　閻慶民（天津市副市長、天津自貿試驗區管委會主任）：截至目前，天津自貿試驗區形成了一系列可復制可推廣的制度創新經驗，改革紅利、開放紅利逐步顯現。未來將在更廣領域和更高層次探索全面深化改革、擴大開放的新途徑、新模式，努力打造服務“一帶一路”建設和京津冀協同發展的高水平對外開放平台。

　　2015年2月26日

　　天津國家級自主創新示范區挂牌

　　天津國家級自主創新示范區圍繞創新全鏈條需求，打造“預孵化—孵化—加速—產業化”的四級孵化體系。

　　探索推出全國首創的“創通票”制度，將創新支持政策“后補貼”方式調整為“前補貼”，利用第三方服務機構和市場機制把政府資源精准高效配置到需要的地方。

　　王盛（天津高新區管委會主任）：國務院批復同意支持天津高新區建設國家自主創新示范區，這是天津高新區的重大使命，也是濱海新區面臨的新的發展機遇，為企業發展提供了更為廣闊的空間。

　　2015年3月19日

　　天津法院全國首推司法標准化

　　天津法院是全國法院系統首個推行司法標准化的法院。2015年3月19日，天津法院推出了首批6個司法標准化文件之后，又陸續發布實施15個司法標准，基本形成了涵蓋司法流程、司法裁量、案件質量、司法權責、司法公開、訴訟服務等六大方面的司法標准化體系。

　　實踐証明，司法標准化是衡量法院工作的“檢驗尺”，是評價法官行為的“對照表”，是法院公正辦案的“路線圖”，是法院審判管理的“新抓手”，是傳承司法經驗的“教科書”。最高人民法院院長周強曾表示，天津高院司法標准化建設做法和經驗值得總結和推廣。

　　左海聰（南開大學法學院院長）：對於統一裁判尺度、提高司法水平和司法公信力，推進司法標准化建設是一條可行之路。有了司法標准化以后，法官的司法行為就可以檢驗了，人民群眾評價法官的司法行為時，也有了一個對照的尺度。

　　2015年3月23日

　　京津冀協同發展戰略啟動

　　2015年3月23日，中央財經領導小組第九次會議審議研究了《京津冀協同發展規劃綱要》。《規劃綱要》對天津的定位為全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區和改革開放先行區。

　　2015年7月，天津審議通過《天津市貫徹落實〈京津冀協同發展規劃綱要〉實施方案（2015—2020年）》，標志天津落實京津冀協同發展有了明確“路線圖”。幾年來，天津——

　　支柱產業勢頭良好。航空航天、海洋工程、智能制造裝備等十大優勢支柱產業佔全市工業比重達到77%。

　　大交通體系進一步完善。編制完成天津市市域（郊）鐵路網規劃，配合國家有關部門制定京津冀城際鐵路網規劃。

　　多元金融機構體系初步建立。金融業佔GDP的比重9.4%。全市上市公司和新三板挂牌企業累計達到202家。

　　深化改革實現良好開局。商事制度改革持續深化，進一步減少和下放審批事項，強化事中事后監管。

　　2015年4月

　　在全國率先建立村（社區）綜治辦組織

　　2015年4月，天津有關部門轉發《市綜治委關於加強村（社區）綜治工作辦公室建設意見》，在全國率先建立村（社區）綜治辦組織。截至2015年底，全市村（社區）綜治辦實現了全覆蓋。2016年底，98%村（社區）綜治辦達到了組織、硬件、職責任務、工作要求、日常工作制度、業務能力“六個規范化建設”目標要求。

　　中央綜治辦2015年《綜治動態》第八期予以刊發，在全國推廣。在2016年全國社會治安綜合治理創新工作會議上進行典型經驗推廣。

　　姚俊慧（天津濱海新區新盛社區綜治專干）：過去，居民遇到糾紛、隱患、矛盾，不知找誰、不清楚誰管，往往“小事拖大、大事拖炸”。現在是片警、物業、網格員、調解員各種力量在社區綜治辦的指揮下互聯互通，齊抓共管，發揮了舉足輕重的作用。

　　2015年9月20日

　　京津城際延長線到於家堡

　　幾年來，天津在京津冀交通建設方面取得重要的階段性成果。鐵路方面，積極構建軌道上的京津冀和京津保核心區交通圈。公路方面，加快構建主通道和完善干支線網絡，打通“斷頭路”和“瓶頸路”。港口方面，加強津冀港口合作。航空方面，加快建設區域航空樞紐和國際航空物流中心，努力打造進出北京的第二空中通道。運輸服務方面，京津冀在全國率先實現區域交通“一卡通”互聯互通。

　　陳海雷（北京互聯網行業創業者）：最近在天津濱海新區注冊了一家公司准備創業，但因為創業伙伴和家屬還在北京，幾乎每天要在北京和濱海新區間往返。聽到京津城際鐵路於家堡延長線增加班列、實行公交化票價的消息后，心裡如釋重負。“以前，晚上加班晚一點，於家堡到北京南站就沒車了，還得往市區折騰﹔如果早一點下班，想回北京也沒車，還得干等著，到家累得不行。如今車次加密太好了。”

　　2015年11月14日

　　國內第一所應用技術大學在天津設立

　　天津中德應用技術大學是教育部批准成立的國內第一所應用技術大學，現有本科專業9個、高職專業39個、中職專業2個。畢業生就業率連續3年超過99%，非學歷教育培訓規模年均超過2萬人次。

　　天津先后與教育部共建首個國家職業教育改革試驗區、國家職業教育改革創新示范區，並於2015年再次升級為唯一的國家現代職業教育改革創新示范區。

　　2017年7月20日，天津職業教育“落戶”雄安新區，區校聯合制訂“訂單式人才培養計劃”。

　　劉斌（天津職業大學黨委副書記、校長）：天津構建“中、高、本、碩”有效銜接，“職普溝通”的現代職業教育學制體系，實現資源共享、教師互聘、課程互選、學分互認﹔天津職業教育在探索實踐中形成了一系列可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗，走出了一條具有天津特色、叫響全國的職教創新發展之路。

　　2016年3月2日

　　空客歐洲之外首個寬體飛機完成及交付中心落戶天津

　　2016年3月，天津空客A330完成及交付中心開工建設。這是空客在歐洲以外建設的首個空客寬體飛機完成及交付中心，預計2017年9月將首次在天津交付空客A330飛機。

　　空客A320系列飛機天津總裝線是空客公司在歐洲以外首條總裝線，2008年投產以來，已在天津總計完成總裝並交付A320系列飛機324架。

　　趙學森（天津港保稅區管委會航空產業支持中心主任）：2006年5月，經中央政府批准，空客中國總裝線落戶天津港保稅區，標志著天津航空產業邁出堅實步伐。天津港保稅區目前已引進空客A320總裝線、空客A330完成及交付中心、中航直升機、龐巴迪公務機維修等50多個高端航空制造、維修和服務項目，基本建成了航空整機制造和維修、附部件的生產和維修、航空服務、航空運營、航空金融等全產業鏈。

　　2016年6月1日

　　在全國省級城市首推人才綠卡制度

　　天津在全國省級城市率先實施引進人才“綠卡”制度，為持有綠卡的人才在辦理引進手續和在津生活等方面提供全方位便利化服務，人才引進流程和審核進一步簡化，服務更加高效便捷。人才引進辦理事項從51個整合成15個，審批環節從56個精簡到19個，審核要件從84件精簡到44件，90%服務事項要件齊全實現了網上預審、並聯審批、即來即辦，人才綠卡累計發卡34959張。

　　2016年10月

　　超級計算機天河三號研制工作啟動

　　中國首台千萬億次超級計算機“天河一號”2010年落戶天津開發區，且以每秒4700萬億次的峰值性能獲得當時世界超級計算機排名第一的殊榮。

　　目前，國家超算天津中心和國防科大正聯合開展“天河三號”研制工作。“天河三號”浮點計算能力相當於“天河一號”的200倍，同時也將成為國內自主化率最高的超級計算機。今年“天河三號”驗証系統將完成高性能芯片、互聯網絡等關鍵技術突破，樣機預計在今年底至明年初完成部署。

　　2016年10月

　　專項整治圈子文化和好人主義

　　天津將發現的涉及圈子文化和好人主義問題的34件線索，作為紀律審查的重要內容。對涉及武長順案的12名行賄買官人員進行了問責處理，對市司法局200名局處級干部的440名親屬在本系統工作問題堅決整改，對負有責任的33名干部進行嚴肅問責並在全市通報。

　　陸為民（天津市委組織部副部長）：經過前一階段的集中整改，廣大黨員干部認清了圈子文化和好人主義的嚴重危害和惡劣影響，有效解決了一批突出問題，促進了政治生態的向好改善。

　　我們清醒地看到，天津政治生態遭破壞比較嚴重，有些問題積弊很深，要做好打“持久戰”的准備。我們將把整治圈子文化和好人主義作為從根本上淨化政治生態的重要任務，一個階段接著一個階段地抓下去，確保政治生態實現山清水秀、風清氣正。

　　2017年5月22日

　　天津召開第十一次黨代會

　　天津市第十一次黨代會明確提出“五個現代化天津”的奮斗目標，即創新發展的現代化天津、開放包容的現代化天津、生態宜居的現代化天津、民主法治的現代化天津、文明幸福的現代化天津。“五個現代化天津”，是創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念在天津的具體落實，是黨的以人民為中心的發展理念的具體化，是領航經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的天津表達。

　　李旭炎（天津市第十一次黨代會代表、天津科技大學黨委書記）：天津以巨大的理論勇氣，一往無前的實踐精神，著力落實習近平總書記“三個著力”的重要指示，開啟了“五個現代化天津”的偉大征程，以十一次黨代會為標志，天津進入創新競進時間。進一步解放思想，進一步改革開放，進一步強化使命擔當，以創新競進為榮，以墨守成規為恥，已經成為天津人民的廣泛共識。

　　2017年6月29日

　　主辦首屆世界智能大會

　　2017年6月29—30日，世界智能大會在天津召開，同期舉行的還有世界智能科技展、世界智能駕駛挑戰賽。來自國內外知名科研機構、領軍企業的代表及專家學者，以“邁向大智能時代”為主題，共同探討智能科技發展趨勢，共同謀劃如何促進經濟社會發展大計。大會發布了《世界智能大會天津宣言》，形成3點共識，提出5點倡議。

　　2017年8月

　　舉辦第十三屆全運會

　　2017年8月27日至9月8日，第十三屆全運會將在天津舉辦。作為國內規模最大、參賽人數最多、競技水平最高、社會關注最廣的全國綜合性運動會，本屆全運會共設有33個大項、417個小項，在47個比賽場館舉行，其中有關19項人民群眾參與的全運項目堪稱全運會最大亮點。（記者朱虹、靳博、龔相娟採訪整理）