不枉不縱，讓人民群眾切實感受到公平正義

申訴處干警在調查了解案情。 王翠雲攝

一間不大的會議室裡，除了資料，就是各種各樣的錦旗和榮譽獎狀——在雲南省檢察院刑事申訴檢察處，記者被映入眼帘的這一幕震撼了。“這只是一小部分，還有很多挂不下了。”該院刑事申訴檢察處處長李培新告訴記者。

強化法律監督，監督糾正冤錯案，維護法律尊嚴權威，維護社會公平正義，是檢察機關的職責所系、使命所在。

近年來，雲南省檢察機關刑事申訴檢察部門創新工作機制，改進工作辦法，辦理了施偉故意傷害罪強奸罪再審改判無罪申訴案，錢仁風投放危險物質罪再審改判無罪等一批有影響的重大案件，形成了檢察機關監督糾正冤錯案的“雲南經驗”。

細：不放過任何蛛絲馬跡

申訴案件大多是歷史案件，數年甚至數十年過去，不少人証、物証都難以找到，要還原當時的情境難度很大，一個細小的問題就有可能使案件走向發生變化。“細節決定命運！”這是李培新常挂在嘴邊的一句話。

“我們復查案件時調查的卷宗都要比原來的卷宗厚一倍，有的甚至比原來的厚三倍還多。”雲南省檢察院刑事申訴檢察處副處長高潔峰告訴記者。

2002年，不滿18周歲的錢仁風被以投放危險物質罪判處無期徒刑。上訴后，法院依然維持原判。服刑期間，她不斷申訴。雲南省檢察院刑事申訴處檢察官接到錢仁風的申訴后認真審查案卷，利用案件重構的方法，多次到現場做調查和實驗，按照當時照片還原場景並放大分析，根據當時天氣情況預計物証存在的可能性。

雲南省檢察院根據調查中發現的鑒定過程不規范、毒物來源不明、作案工具未做指紋鑒定、關鍵的三份訊問筆錄和兩份辨認筆錄都不是錢仁風本人簽名等多個疑點，認為存在誤判的可能性，建議雲南省高級法院再審。2015年，法院再審宣判錢仁風無罪。“這些蛛絲馬跡，對整個案件的客觀評價起到了支撐作用。”高潔峰說，細節裡藏著辦案的“訣竅”。

李培新用八個字總結了刑事申訴工作——“難在求真，貴在堅持”。“求真”，就是要反映案件當時的真實過程。時間過去了，很多証據無法取得，要盡量從原卷宗通過還原來調查﹔“堅持”，即認准一件事之后，無論如何一定要做到。錢仁風案若有一點猶豫和退卻，漏掉任何一個細節，可能就辦不成了。

快：上下聯動一體化辦案

“我把被冤枉的情況寫在紙上，希望能救自己。”因犯強奸罪、故意傷害罪，被判處有期徒刑十八年的施偉在服刑期間一直進行申訴。

該案由雲南省檢察機關監所檢察部門在接到服刑人員施偉申訴后轉刑事申訴檢察部門辦理。“還沒找到人就知道她被強奸了？明顯不符合邏輯。”辦案檢察官敏銳地嗅到了矛盾點。

2011年12月5日，雲南省檢察院經復查后向雲南省高級法院提出再審檢察建議。2012年11月1日，雲南省高級法院裁定發回雲南省曲靖市中級法院重審。2013年12月22日，曲靖市中級法院判決認定被告人施偉無罪。

“施偉案中，刑事申訴檢察部門上下聯動，發揮了刑事申訴辦案一體化的優勢，主要圍繞判決認定事實和証據展開案件復查工作。”辦案檢察官介紹。

糾正一起冤錯案件往往要經歷一個漫長的過程，有的甚至數年不能結案，雲南省檢察機關僅用兩三年，有的案件一年就可以結案。為什麼他們辦案這麼快？

“全省檢察機關上下聯動的一體化工作機制幫了大忙。”李培新告訴記者，他們實行一體化受理，上下級刑事申訴部門共同審查，服刑地檢察院和裁判地檢察院協同審查，有利於最大限度發現案源，糾正錯誤。除此之外，一體化復查，突破地域、管轄限制﹔一體化出庭，整合資源優勢﹔一體化監督，將豐富的監督方式與優化監督格局相結合。上級刑事申訴部門可將自己管轄的案件交給下級院代為調查取証，節約訴訟成本，節省多地奔波的時間，辦案效率大幅提高。

准：堅守法律底線，既不枉也不縱

“錯案的發生，有可能錯在冤枉了無辜者，還有可能錯在沒有使犯罪者得到應有的懲罰。法律底線必須堅守，既不枉也不縱。”李培新說。

轟動一時的李昌奎強奸案，死緩的終審改判讓被害人的家屬非常震驚。雲南省檢察院接到被害人父母申訴后,立即調卷復查，認為李昌奎犯罪手段極為殘忍，主觀惡性極深，情節特別惡劣，法院改判死緩明顯不當。

雲南省檢察院迅速與法院交換意見。同時，面對情緒激動不斷來訪的被害人家屬，辦案檢察官耐心地對他們釋法說理。

審查后，雲南省檢察院果斷向法院發出了再審檢察建議,促使法院啟動再審程序，改判李昌奎死刑立即執刑。

人民群眾期盼公平正義，犯罪分子受到應有的懲罰，是民心所向，也是檢察機關履行法律監督職責所在。

2013年，雲南省大關縣發生一起公務員強奸幼女案。法院以強奸罪判處被告人郭某有期徒刑五年，在全社會引起強烈反響。雲南省檢察院、昭通市檢察院立即調卷進行復查，認為法院對該案的判決並未體現刑法關於強奸幼女從重處罰的規定精神，量刑明顯不當。雲南省檢察院指令昭通市檢察院依照審判監督程序提出抗訴，最終促使法院再審改判郭某有期徒刑八年。

習近平總書記深刻指出：“人民群眾每一次求告無門、每一次經歷冤假錯案，損害的都不僅僅是他們的合法權益，更是法律的尊嚴和權威，是他們對社會公平正義的信心。”

在案件復查中,雲南省各級檢察機關刑事申訴部門牢記黨和人民賦予的使命，嚴把案件事實關、証據關、程序關和法律適用關,以事實為依據,以法律為准繩,不偏不倚不枉不縱,堅決維護法律的權威與尊嚴,捍衛公平正義，提振了人民群眾對司法公正的信心，提升了司法公信力。