CCC認証：省時省錢省心

第一天申請，第二天就辦下來了，丹佛斯天津有限公司進出口協調員楊晶晶對此深感驚喜。她為公司進口的電動機壓縮機辦理“免於辦理強制性產品認証（CCC）証明”，起初以為要10個工作日。“這大大縮短了我們生產等待的時間。”

事實上，免辦CCC認証本身已為楊晶晶及其公司節約了大量時間成本和認証費用。因為辦理CCC認証可能要等待長達數月的時間，認証費用也不菲。

作為產品合格評定的一項基本制度，強制性產品認証制度在防止欺詐行為、保護人體健康和安全等方面起到了重要的作用，國家規定的相關產品必須經過CCC認証才能銷售或進口。

“但長期以來，証書多，費用高，周期長的問題，給企業造成一定的負擔。”國家認監委相關負責人說，CCC認証不應該成為企業的負擔。

該負責人介紹，我國2002年開始實施CCC認証，實施初期，認証機構在部分領域存在獨家壟斷問題，服務意識和能力比較差。而且，對申請認証的單元劃分、工廠檢查等技術細節規定過細，程序復雜。這些問題導致CCC認証周期過長，甚至催生了一種市場需求：代辦CCC認証，幫企業節約時間。

問題在“放管服”改革中逐步得到解決。近年來，國家認監委持續深入推進CCC認証制度改革，在保証質量、控制認証風險的前提下不斷簡化認証程序、優化服務，給企業帶來更多便利。

破除壟斷，是第一個突破口。據上述負責人介紹，我國逐步開放CCC認証市場，“2017年初徹底解決了部分CCC認証領域尚存的獨家認証機構‘壟斷’認証市場的問題”。對於家電、電子、機動車及零部件等獲証企業較多的產品領域，均已指定3家及以上的認証機構承擔認証業務。

破除壟斷的同時，要簡化認証程序，讓企業更省時、省錢。

以前，企業想獲得CCC認証，必須先接受工廠檢查。現在，電子電器產品等領域取消獲証前的工廠檢查要求，認証周期從90天壓縮到30天，甚至更短。

以前，所有企業進行CCC認証時程序都一樣。如今則是分類管理，那些質量控制水平高的優質企業可優化獲証程序，甚至免辦CCC。以家電產品為例，一家I類企業從每年監督一次，減少到每兩年監督一次，每年減少認証監督成本4000元左右，成本降低23%。

以前，企業為了補齊各種產品檢測報告，不得不奔波於檢測機構與認証機構之間，所用時間可想而知。如今，認証和檢測機構一體化、一站化正在不斷鋪開，顯著縮短認証時間。某認証機構實現認証檢測一體化后，認証時間縮短了47%。

企業還會發現，不僅認証的項目（認証單元）變少了，而且不再必須依賴檢測機構。它們可利用自有檢測資源開展檢測，檢測結果被認証機構採信。比如今年1月，國家認監委發文支持認証機構採信汽車企業檢測結果。“其實是為企業鬆了綁，對於降低企業認証成本，縮短產品上市周期是重大利好。”全國乘用車聯席會秘書長崔東樹說，汽車零部件產品使用企業資源進行檢測，費用能降低50%以上。

“CCC認証未來還將進一步簡化，我們會加大力度督查認証機構落實改革措施，確保改革紅利不被截留。”國家認監委相關負責人表示。

（本報記者 陳海波）