安居“夢”惠民生暖民心

安居，是百姓最朴素的追求，也是最現實的民生問題。

浙江多措並舉，有效保障人民群眾身有所棲、住有宜居、居有所樂，百姓獲得感普遍增強。

2016年，浙江竣工各類保障性安居工程住房25.3萬套，治理整治城鄉危舊房受益群眾166萬戶，公租房累計解決50多萬戶居民安居問題﹔小城鎮全面開展規劃編制，美麗鄉村步入“升級版”﹔基本公共文化服務標准體系初步形成，全省公共圖書館、文化館（站）、美術館全面免費開放，村級文化活動室實現全覆蓋。

身有所棲

讓生活困難群眾有房住，是浙江住房保障建設的最大任務。

2016年，全省新開工各類棚戶區改造安置住房23.5萬套，基本建成棚戶區改造、公共租賃住房24.2萬套，新增低收入租賃補貼7802戶，全部超額完成年度目標任務。

曾在寧波江北區孔浦街道“蝸居”的吳信海老人，受惠於寧波“棚改貨幣化”制度，將50平方米的舊宅置換成貨幣，住進了一套110平方米的商品房。

近年來，浙江把棚戶區改造作為保障性安居工程的重中之重加以推進，加大貨幣化安置力度，做好公共租賃住房分配入住。

其中，2016年累計實施棚改貨幣化安置7.5萬套，佔同期簽訂棚改征收拆遷協議量的71%。與上年相比，貨幣化安置比率增長20.6個百分點。

同時，公租房分配入住加快推進。全省2016年新增公租房分配入住5.65萬套，累計分配入住50.86萬套。通過加快申請受理、優化服務流程、積極推行預分配等方式，確保困難家庭盡早受益。

“公租房的品質一點也不比商品房差。”來自江西景德鎮的姜小姐，談起在杭州公租房的居住體驗，連稱“很滿意，很知足”。她居住的公租房“普福心苑”，與相鄰的商品房“遠洋心裡”共享免費室內、室外兒童游樂設施和健身器材。59平方米的兩居室房租不到千元，還免收物業費。

讓保障對象不但“住得上”，更能“住得好”，各地致力於完善公租房配套設施，提升服務水平。浙江最大的公租房項目——杭州田園小區設置了三級門禁系統、可視抓拍系統、小區服務系統等組成的智能化管理系統﹔在寧波和塘雅苑，租戶都會領到一張指紋加密IC卡，通過一卡通身份識別和門禁系統管理，有效解決了租金收繳難、退出難等問題，還為加強社區管理、開展綜合服務提供了支撐。

2015年，浙江提前5年實現保障性安居工程受益覆蓋率達到23%的目標，在全國走在先列。

住有宜居

“7個區塊簽約率全部超過95%，其中2個地塊達到100%。”收到這個好消息，台州黃岩區天長路舊城改建項目區塊協調人張大汐露出了笑容，“項目快速推進，群眾就能盡快住上新房。”

天長路區塊位於黃岩主城區最繁華地段，卻是當地最典型的棚戶區、城中村。房子年久失修，危房比例極高。為了盡快改善居民生活環境，黃岩把城市建設列為今后5年需補齊的六大短板之首。

從違建遍地、群租房聚集的城市“爛瘡疤”，到面貌一新、設施完善的新街區，“三改一拆”讓居民見証了生活環境的大改善，收獲滿滿幸福感。至2016年底，全省累計拆除違建面積6.29億平方米，舊住宅區、城中村改造受益群眾458.65萬戶。

改善人居環境，浙江承諾“決不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環境帶入全面小康”。拆違治水，浙江蹄疾步穩。

治污水，城鎮污水處理是關鍵一環。去年，全省新增城鎮污水管網3500多公裡，完成27座城鎮污水處理廠一級A提標改造和1.4萬個行政村農村生活污水治理設施接收。

浙江計劃，到2020年底，全省縣城和城市污水處理廠建成區基本實現污水全收集、全處理、全達標﹔縣以上城市污水處理率保持在95%以上，建制鎮污水處理率達到70%。這一要求嚴於國家“水十條”。

天藍水清、街道整潔、秩序井然，逐漸成為尋常風景。去年9月，全省啟動小城鎮環境綜合整治行動。圍繞加強規劃設計引領，整治環境衛生、整治城鎮秩序、整治鄉容鎮貌的“一加強三整治”，鄉鎮特色不斷凸顯，環境綜合品質顯著提升。

城市繁華，小鎮潔淨，鄉村美麗。浙江持續推進美麗鄉村建設，目前，97%的行政村完成了環境整治，建成2500多個特色精品村、1萬多個美麗庭院、300多條鄉村美麗風景線。棲居鄉村，詩意生活，成為越來越多城裡人的向往。

全省市縣建成區綠化覆蓋率達40%，人均公園綠地面積13平方米，累計建成綠道3500多公裡﹔設區市本級城市生活垃圾分類覆蓋面達55%以上，縣以上城市生活垃圾無害化處理率達到99.26%﹔8個鎮列為第一批中國特色小鎮，新實施8個國家級、189個省級美麗宜居示范村建設……美麗的底色上，宜居浙江的輪廓越來越清晰。

居有所樂

一年開放308天，每年文體授課數近千節，圖書借閱數5年增長近5倍……在寧波鄞州區雲龍鎮文化體育藝術中心，老年大學、青少年俱樂部等文化場館裡每天人氣爆棚。“以前的生活很乏味，老人每天待在家裡，年輕人下班回家后也很少出門。”一位老人說，現在，他和老伴終於有了好去處。

讓老年人老有所養更老有所樂，浙江重視完善社區養老服務功能。去年，新增城鄉社區居家養老服務照料中心3450家，累計建成2.23萬個﹔老年活動中心（室）8903個，老年食堂1.12萬家，享受助餐服務的老人達130萬人。

隨著居住條件變好，人們對生活品質的要求更高。豐富居民的精神文化生活，浙江完善公共文化服務體系建設，以實打實的措施惠及民生。

目前，全省己建成縣級以上文化館102家、公共圖書館98家、縣圖書館鄉鎮分館557個，鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室實現全覆蓋，公共圖書館虛擬網絡基本全覆蓋。

走進嘉興南湖區湘城社區，“文化家園”讓居民樂在其中：文化廣場上的“小舞台”熱鬧非凡，“明星居民”一展風採﹔文化長廊上陳列著一條條“家風家訓”，人們饒有興趣駐足觀看﹔“百姓影院”裡，大家正津津有味看著戲劇……社區還配備了居家養老服務中心、殘疾人康復站、志願者服務站、新居民事務站等一應俱全，為居民提供全方位服務。

讓社區文化生活“有場所、有展示、有活動、有隊伍、有機制”，嘉興創新城市社區“文化家園”建設，一批集思想引領、道德教化、文明倡導、文化熏陶於一體的社區文化綜合體競相涌現。

社區有“家園”，農村有禮堂。2013年起，浙江累計建成農村文化禮堂6527個，與之相伴而生的，是千姿百態的文娛活動以及農民們誠摯的笑臉。

在義烏市早溪塘村，文化禮堂開設了“左溪講堂”，定期邀請專家為村民講課﹔在長興縣濱湖村，文化禮堂是村民們展示風採的舞台，還有專業老師對他們進行歌唱舞蹈培訓﹔在玉環縣塘廠村，民情風俗百年變遷在文化禮堂村史村情畫廊娓娓道來，讓村民重溫村史，記住鄉愁……

目前，浙江正大力推動農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，一座座集思想道德教育、承載鄉風鄉愁、豐富精神財富、繁榮農村文化於一體的“鄉村客廳”，成為浙江農民的精神文化家園和心靈棲息地，吸引人們自覺走進來。

（《今日浙江》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）