地下綜合管廊：城市新動脈

六盤水地下綜合管廊天湖路施工現場。 本報記者 趙劍影 攝

6月9日，在貴州六盤水天湖路東段施工現場，一節節直徑40厘米的給水管道正通過管道間，被緩緩放入地下綜合管廊。電滑輪啟動，管道在廊間傳遞，拼接后聯通，這座城市的地下新動脈正由此筑起。

“完成連接后，自來水將從這裡輸送到千家萬戶。”正在指揮管線入廊的趙永城，是有著13年經驗的自來水公司管道巡檢員。給水管道入廊，讓他欣喜不已。

六盤水市位於貴州省西部烏蒙山區，最高海拔2900.6米，最低海拔586米，屬典型的喀斯特地貌。降雨較多，入冬之后凍雨頻發。給水管道入廊之后，巡檢員隻需通過監控就可以巡查管線，居民的用水安全也更有保障。

喀斯特地貌下建起“百年工程”

拾階而下，通過30多台階，就進到了市政管線的“集體宿舍”裡。

這是個三間艙體的地下綜合管廊，包括電力艙、綜合艙和天然氣艙，規律排列，並排而立。中間的綜合艙分布著熱力、給水、中水等管線，兩邊是電力艙和燃氣管線。這是六盤水39.8公裡地下綜合管廊干線的其中一段。

“六盤水工業起步早，是火車拉來的城市。道路‘拉鏈’和空中‘蜘蛛網’現象嚴重。”六盤水市住房和城鄉建設局總工程師陽東升介紹說，“六盤水是全國首批10個地下綜合管廊試點城市中唯一一個西部城市和山地城市。試點不僅能將這座城市的短板打造成樣板，還能為其他西部地區城市提供可借鑒的經驗。”

城市用地緊張，以山地、丘陵為主，喀斯特地貌特征明顯、坡度大、地下溶洞和暗河豐富……想要在這樣的環境下完成土方開挖，建設使用百年的管廊工程，施工面臨巨大的挑戰。

“在這裡施工，一方面要面對地下的堅硬岩石，反復進行爆破﹔另一方面是在爆破之后，會與地下溶洞打個照面。”項目總工程師陳博介紹說，為了“制服”溶洞，建設時隻能用大體積石方和混凝土澆灌。有時候，僅單個地下溶洞就要填灌1300立方米石方和混凝土。

剛“制服”了溶洞，又遇到鬆軟地基。記者了解到，在其中一段管廊建設時，當基槽開挖到地下6.2米時，施工方發現在200米范圍內都是鬆軟地質層。如果在這種地質結構上修建管廊，相鄰地段的岩石區會因沉降程度不同，擠壓到建成的管廊，導致其結構變形。這意味著，要針對這200米再向下挖3米，通過換填基以達到設計要求。“這一挖雖然耽誤了10天工期，但能達到百年考驗的質量要求。”

讓管廊“聰明”起來

如果單是建起“集體宿舍”，綜合管廊還隻能算作土木工程。“不能光讓管線住進來，如果宿舍不智能，怎麼吸引管線公司入廊？”六盤水市保障性住房開發投資有限責任公司彭杰說，“看著大屏幕就能檢測、監控和運營，才算真建成了地下綜合管廊。”

“讓管廊‘聰明’起來，最大的效益在於安全。燃氣管線以前採取直埋的方式，管線深居地下，其狀態難以得知。如今燃氣管線住進了單間，24小時智能監控，其表現如何一目了然。”六盤水城市管廊公司總經理苗戰中告訴記者，管廊在開工之初就進行了智能化管理的設計。

承擔主體責任的中建二局一工區項目經理李海龍說：“管廊的火災自動報警系統，以及安保、光纖測溫、通風等系統，都在建設之初就運用BIM技術，建立了BIM模型標准。這些系統，都能在監控室內實現統一調度和控制。”

在六盤水規劃近40公裡的管廊中，根據路段實際需要，建設有單艙、雙艙、三艙管廊和四艙管廊，不同體量的管廊承載著不同功能。除了集中安置管線，為解決城市內澇，還專門建設兩條含雨水管線的管廊。當暴雨來襲，可通過路邊的雨水篦子集中，流入雨水井，再將雨水井與管廊管線接駁，將雨水集中至指定排放地點，區域整體防洪防汛能力也將大大提升。

“從這個角度看，把地下綜合管廊稱為保障城市運行的重要基礎設施和‘生命線’，亦不為過。”六盤水市住房和城鄉建設局局長楊堅說。

PPP攪動“一池春水”

按照運營100年進行攤算，地下綜合管廊雖然“物美價廉”，但建設成本的一次性投入仍然讓很多地方政府頭疼。

六盤水作為西部地區城市，修建近40公裡的管廊需要約29.94億元，而2015年該市財政收入僅130億元。拿出近四分之一的財政收入投資地下綜合管廊建設，對於這個城市來說顯然不現實。這筆資金，怎麼解決？

答案是採用PPP模式建設：六盤水市住投公司代表市政府出資2億元，中國建筑股份有限公司出資8億元，組建了管廊SPV公司。六盤水市住建局與管廊公司簽署PPP協議，授予其項目投資、融資、建設、運營與維護的特許經營權（特許經營權期限30年，其中建設期2年，運營期28年）。

此外，還有來自中央財政專項補助資金9億元，分3年撥付﹔由項目公司向開發性金融機構融資11.24億元。除去中央財政專項資金外，所有投資都在運營期內收回。（記者 趙劍影）