河南：法律援助讓困難群眾共享法治陽光

“感謝你們的幫助，我終於拿到了4萬元的賠償款。”7月6日，在登封市法律援助中心，該市颍陽鎮楊嶺村村民楊培德拉著法律援助律師甄愛鋒的手，再三道謝。正是在甄愛鋒的無償援助下，被登封一家煤礦當成“包袱”甩掉的楊培德，不僅拿到了屬於自己的賠償款，還省去了幾千元的律師費。

在我省，類似這樣的法律援助事例每天都在發生，越來越多的困難群眾感受到了法律援助帶來的溫暖。2016年，全省共辦理法律援助案件9.74萬件，接待解答咨詢71.93萬人次，幫助受援人挽回經濟損失8.19億元。

2010年以來，法律援助6次被列入全省重點民生工程或民生實事。我省先后出台了多項措施降低法律援助門檻、擴大法律援助覆蓋面、加強法律援助質量管理，讓經濟困難群眾打得起官司、打得贏官司。

“沒花一分錢就討回了工資，這讓我沒想到。”提起法律援助，63歲的周口農民李國明依然很激動。去年年底，在法律援助律師的幫助下，他討回了被拖欠5年之久的3萬元工資。

不僅僅是經濟困難群眾，涉法涉訴群眾和犯罪嫌疑人、被告人也能夠及時獲得免費優質的法律援助。如今在我省，市、縣兩級法院和看守所全部設立了法律援助值班律師辦公室（工作站），覆蓋率為100%。2016年，省司法廳、省高院、省檢察院、省公安廳等部門聯合制定了《河南省法律援助值班律師辦公室(工作站)工作規定》，法律援助值班律師工作更加貼近群眾和當事人。

“我們受法律援助中心委托，為你提供辯護，請相信我們會保障你的合法權利。”在新鄉市看守所，見到法律援助律師高鴻雁，申請人馬某有些驚訝。幾天前，他在看守所轉交了一份法律援助申請函，沒想到當地的法律援助中心在短時間內就指派了法律援助律師。

法律援助覆蓋面擴大的同時，援助服務網絡也進一步完善。

我省已構建省、市、縣、鄉、村五級法律援助服務網絡，“城區半小時、鄉村一小時”法律援助服務體系全面建立。在鄉鎮(街道辦)司法所，工、青、婦、老、殘及軍隊部門設立法律援助工作站3300余個。

除了線下，各地法律援助中心搭乘“互聯網+”快車，線上法律援助服務“微”平台、“12348”法律援助服務熱線也讓困難群眾足不出戶，就能輕鬆獲得法律援助服務。許昌的劉女士與丈夫協議離婚，雙方因孩子撫養費問題多次協商無果。劉女士試著加入了當地的法律援助微信公眾號，申請法律援助，當天就成功獲得援助。

案件質量是法律援助事業的“生命線”。法律援助不允許律師收取訴訟代理費，如何讓法律援助律師盡心、盡力、盡職地提供援助？我省探索實施了多項舉措。

為調動法律援助律師辦案積極性和提高辦案質量，全省法律援助機構持續提升案件補貼標准，每件訴訟案件補貼不低於1000元，並實行辦案質量與辦案補貼挂鉤的差別補貼制度。

在法律援助業務流程和服務標准上，我省也出台了一系列制度，用“條條框框”來規范法律援助律師的行為。同時，各級法律援助中心將法律援助案件錄入信息管理系統，建立誠信服務記錄，重點登記律師承辦法律援助案件誠信服務和志願服務情況，並定期向律師協會、律師管理部門通報。

“我省法律援助做到了應援盡援、應援快援、應援優援，受援人滿意度達98.5%。下一步，我們將不斷創新法律援助方式和完善制度保障，進一步發揮法律援助在服務保障和改善民生中的作用。”省司法廳巡視員周濟生說。(記者孫欣)