蓄積發展能量再發力——內蒙古推進重大項目建設綜述【3】

破解難題上下功夫

5月27日，呼倫貝爾市扎賚諾爾區政府與扎賚諾爾區全域旅游發展有限公司正式簽署PPP協議。此次扎賚諾爾區引入中郡運營等一批社會資本，用PPP模式進行全域旅游開發，從旅游品牌塑造、旅游產品升級改良、市場營銷全面出擊到旅游服務品質提升，共同探索新的旅游發展模式。

在推進重大項目建設中，資金短缺往往是制約項目進展的一大瓶頸。2016年以來，我區各地把握國家投資政策導向，大力推廣實施政府和社會資本合作ppp模式，加大金融創新力度，進一步激發民間資本的熱情和活力，讓資金問題不再掣肘。

內蒙古財政廳副巡視員包爛漫指出：“PPP讓政府不僅實現了在短期內啟動大量大中型工程，而且不再需要負責項目的后續維護，交給了專業的社會資本方。以呼和浩特地鐵1、2號線項目為例，總投資達370億元，相當於2015年呼和浩特市的一般公共預算收入和支出的1.5倍和1倍。採用PPP模式運作后，政府和社會資本方25年全生命周期合作，有效平滑了財政支出，同時更能保証社會公眾能充分享受優質的公共服務。”

2016年9月，第三批國家PPP示范項目名單公布，我區首次上榜就有27個項目入選，名列全國第五，投資總額名列全國第八。

數據顯示，截至2017年第一季度，內蒙古進入全國PPP綜合信息平台系統項目1036個，總投資8746億元，項目數量和投資額分別列全國第四位和第七位，涉及交通、水利等19個公共基礎設施和公共服務領域。通遼市成為國家發展改革委、住建部聯合確定的開展重大市政工程領域政府和社會資本合作（PPP）創新工作的試點盟市﹔呼和浩特市軌道交通1、2號線PPP項目、烏海市海南區污水處理工程項目列入國家發展改革委PPP項目典型案例候選項目名單……PPP工作的有序推進，為創新重點工程重大項目投融資形式、解決項目實施資金困難等問題發揮了重要作用。

多項政策捆綁優惠，助力內蒙古重點項目建設呈現出千帆競發、百舸爭流的態勢：京能盛樂發電機組、中環光伏發電、沃特瑪新能源汽車制造、中國電信大數據中心等一批項目正在加速推進﹔包頭神霧煤化科技有限公司新型電石法乙炔化工80萬噸/年PE（聚乙烯）多聯產示范項目、中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司年產20萬噸糊狀PVC項目、內蒙古秋實生物有限公司生物膠原蛋白項目等一大批重點項目在轟轟機鳴中決勝中高端產業。

大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地、各類項目競相建設，內蒙古重大項目建設正奏出百舸爭流、擊楫勇進的歡快贊歌！（記者 李永桃）