實施“四個三”舉措推進大討論活動 促進干部提能力工作提標准

“兩提一創”大討論活動,是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實省委重大決策部署，對標駱惠寧書記關於宣傳思想文化工作重要指示，審視宣傳戰線實際，做出的重大安排。活動開展以來，晉中市委宣傳部高起點站位、高標准謀劃、高質量落實，以“四個三”舉措推進活動開展，取得了較好成效。

一、以“三帶” 促“三學”，著力克服“三方面誤區”

理論是管思想管方向的，黨的治國理政創新理論體系，宣傳干部應“知其言更知其意”。必須始終堅持在深學、深思、深悟上下功夫。一是在“帶著自信學、帶著問題學、帶著目標學”上求深化。帶著自信學就是要強化職責意識。習近平總書記系列重要講話，把宣傳思想文化工作定位到前所未有的高度，指出“意識形態領域工作是黨的一項極端重要的工作”﹔新聞輿論工作是“治國理政、定國安邦的大事”﹔“堅持和發展中國特色社會主義，哲學社會科學具有不可替代的重要地位”﹔“文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣”等。這些重要論述是立足國內外形勢提出的治國理政新理念新思想新戰略，體現了對宣傳工作前所未有的重視。總書記重要講話精神就是宣傳人的使命所指、榮譽所在、自信基石。作為“主力軍”，必須首先帶著自信學，增強對從事事業的熱愛。帶著問題學，就是要著眼破解問題難題。總書記系列重要講話，我們感受最深的是其中強烈的問題意識、鮮明的問題導向。“兩提一創”大討論活動也隻有突出問題導向，把發現問題、解決問題作為出發點落腳點，才能使宣傳戰線實現真正的“革命”。為此，我們始終堅持問題導向搞活動，把強化問題意識擺在極其重要的位置，針對工作中存在的工作標准不夠高、能力不夠強、作風不夠實、業績不夠硬等問題,專項制定了問題查找方案，並向基層單位和服務對象印發調查問卷600余份，以求找准問題，找實解決辦法。帶著目標學，著眼點是提升工作質量，著力點是提升自身能力。堅持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，打牢理論根基﹔堅持讀原著、學原文、悟原理，補好精神之“鈣”﹔學會用系列重要講話所蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法，作為推動宣傳事業發展的強大動力和生動實踐﹔深刻理解“兩論立部”的內涵實質，精准發力，抓好工作落實。二是在“學深、學懂、學透”上求深化。要求全體干部學深、學懂、學透習近平總書記系列重要講話精神，特別是關於宣傳思想文化工作的重要講話，真正認識到工作的重要性。要學深、學懂、學透省委駱惠寧書記和新一屆省委興晉富民的新理念新思想，真正認識到工作的迫切性﹔要學深、學懂、學透王清憲部長的重要講話以及對全省宣傳思想戰線的新要求，真正認識到對工作的現實指導性﹔要學深、學懂、學透市委的決策目標和要求，真正認識到工作的實踐性，以增強各級做好本職工作的責任感、自豪感和緊迫感。三是在克服“部門意識、機關作風、工作務虛”上求深化。始終強化核心意識和中心意識，把宣傳工作放在圍繞黨中央決策部署、塑造山西美好形象、全面挺進第一方陣，以及文化軟實力建設的大局中謀篇布局，主動發揮作用，克服就宣傳抓宣傳的部門意識﹔堅持群眾路線，增強群眾觀念，狠抓作風轉變，克服高高在上、文來文往、走不出去、沉不下去、落而不實、號召多舉措少等機關作風﹔著力解決好工作自我弱化、虛化和淡化，甚至認為宣傳工作是可有可無的無知思想。我們始終結合大勢、結合實際、結合本職深入學習研討，全市組織專題討論156次，撰寫心得體會3377篇，各級在理論層次和認知水平上得到極大提高。

二、用“三走”重“三對”，著力引深“三方面查找”

全省宣傳戰線開展“兩提一創”大討論活動是深化“兩學一做”學習教育的延伸和具體舉措，堅持問題導向是關鍵。首先，用好“三走”。“走出去”解放思想，查找與先進地區的差距，放眼全國、全省，拓寬視野，開闊眼界，解決格局、眼界和標准問題，尋求工作上檔次的“出路”﹔“走上去”對標找差距，對照中央和省委宣傳部，對照上級決策指示精神、標准要求和經驗辦法等，找准標准差在哪、差多少、可借鑒的經驗是什麼等 ，解決不適應跟不上的問題﹔“走下去”深入基層，注重學以致用，把“走下去”作為理論聯系實際、指導實踐、豐富理論的根本路徑，引深“走轉改”。先后赴全國文明單位晉中地稅局、武警187師機關實地踐學。結合晉中轉型綜改示范區改革、扶貧攻堅和軟實力建設等，廣泛開展理論宣講、新聞記者、文藝文化 “三支隊伍走基層”，組織了“晉商故裡·家國晉中”全國知名作家晉中行，開展了3批次作家採風、新聞記者、文藝工作者下縣下鄉，部分文化文藝作品、重磅新聞、電視欄目深受群眾好評。其次，重視“三對”。深入“對標、對表、對接”，對標最高標准，對照標兵標杆，尤其是標兵，提出了“市裡第一，對標省裡﹔全省第一，對標全國、對標中央”的要求，以強化爭先創優意識﹔對表就是對照個人表現，對標標兵查找自身差距﹔對接外部世界、對接客觀實踐、對接一流標准。在此基礎上，反復高位審視、深入檢點、重新定標各項工作。每個人、每個科室都制定目標標准，市委宣傳部聚焦市委“兩個全面”戰略布局，制定出台了《晉中市提升文化軟實力加快文化強市建設的實施意見》和《晉中市委宣傳部全面挺進全省第一方陣三年行動計劃》，提出文化軟實力“十大工程”建設，工作的目標、標准更加明晰。第三，引深“三查”。引深問題導向，目標直指“查思想、查作風、查業績”，思想上挖根源、作風上查表現、業績上看整改。通過學習研討、觀摩和對接，查思想認識是否到位，有無對宣傳工作地位作用認識不到位、自豪感不強、自信心不足的現象﹔有無認為宣傳工作沒前途沒出路，因循守舊、固步自封的現象，宣傳工作是“虛功”不易做實等問題，引領大家端正思想，提高認識。查工作作風是否過硬，看能否立說立行、深入基層、勇於擔當，是否僅滿足於日常業務，缺乏開拓精神和執著追求激情，引領大家端正態度，提高標准。查工作業績是否突出，看在“兩論立部”上、聚焦市委“兩個全面”戰略部署上、文藝文化精品創作上，以及服務群眾服務基層上有無建樹，引領大家提高業績。剖析問題階段，我們共查找問題4類53條，並有針對性地制定了整改措施和路線圖。

三、夯“三基”拓“三度”，著力提升“三方面能力”

“工欲善其事，必先利其器。”駱惠寧書記在省第十一次黨代會報告中指出，夯實黨的事業發展的堅實根基，必須把加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設作為戰略舉措抓緊抓實抓好。一是強“三基”中提升先進性。夯實“三基”是提升工作能力的基石，是創一流的前提。我們始終堅持以強化基層組織、基礎工作、提升基本能力為出發點和落腳點。結合大討論活動，以黨建為統領，以“星級”黨組織、“五好”黨支部、文明單位創建為抓手，強化各級黨組織的黨建品牌意識，堅持“三個建”，建強組織陣地、健全數據平台、建立崗責統一體系。突出“五強化”，強化思想教育、制度落實、執紀剛性、業務培訓、實踐鍛煉。堅持以人民為中心的發展思想，在強“三基”中推動宣傳工作創新發展，在強“三基”中貫徹市委“兩個全面”決策部署。二是拓“三度”中提升質量。“思考的深度、站位的高度、推動工作的力度”，決定了干事業的格局、眼界和責任擔當。我們始終堅持“中國視野、晉中視角”，大視角思考、大格局站位和勇於擔當﹔堅持跳出宣傳看宣傳、立足全局看宣傳、著眼發展看宣傳。要求全系統謀劃工作要始終站在總體大局的高度，審視工作要具有前瞻性的視野，落實工作要始終堅持“一盤棋”的視角。結合大討論活動，我們著力在內部溝通、縱向溝通、橫向溝通三個方面機制的建立上下大氣力、實功夫，以確保實現“一盤棋”格局。在新聞和網絡輿情工作上，進一步完善了輿情分析研判、網絡輿情應對、突發新聞事件處理等機制，以有效掌控主流聲音引導輿論等。我們還提出放眼國家大勢、省委大局、晉中實際思考問題就是責任擔當﹔為晉中發展提供強有力的思想保障、精神動力、道德滋養和文化條件就是責任擔當﹔以“坐不得、慢不得、等不得”的緊迫感推動工作就是責任擔當﹔堅持高標准、嚴要求，在落細落小落實上下功夫，爭創工作一流就是責任擔當，強化責任推動落實。三是實踐中提升“三能”。 毛澤東同志曾說，“長江一支筆，勝過百萬兵”。宣傳思想工作是黨的政治工作，是一個特殊崗位，不僅要求“能干”，而且要“能寫”、“能說”。“能說”就是要上得了講台講理論，下得了田間地頭和工廠企業搞宣講﹔“能寫”就是要提升新聞、理論和文藝作品引導力，打造精品力作指導實踐，引領社會風尚﹔“能干”就是練就能干事的本領、會干事的方法、干成事的擔當，善作善成。為此，我們廣泛開展了“學思踐悟崗位練兵”活動，學沒有看筆記、思考沒有看體會、能不能講看台上、能不能干看結果。

四、樹“三風”嚴“三法”，著力達到“三方面結合”

“兩提一創”大討論活動根本目的是解決問題、促進工作、提升質量。我們始終注重在見真章出實效上求深化。一是樹“ 三風”強觀念。牢固樹立“繼承創新之風、團結和諧之風、清廉務實之風”。繼承創新要立足新形勢，牢牢把握“兩個鞏固”根本任務，始終貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，特別是習近平總書記系列重要講話精神，思想上繼承、理論上傳承，以達到實踐上創新，讓黨的治國理政新理念新思想新戰略在晉中開花結果，這也是我們在理論宣傳上把控的界限脈胳﹔團結和諧要把各級班子和隊伍建設放在首位，強化宣傳隊伍的“四個意識”，強化黨管宣傳的觀念，強化團結和諧的團體的觀念，強化眼睛向下的實踐觀念，提升領導宣傳工作的能力﹔清廉務實就是要嚴格落實廉潔從政相關規定要求，履行好黨風廉政建設主體責任，干淨干事。二是嚴“三法”強落實。我們通過“制度機制的長效化、考核評價的定量化、獎懲兌現的剛性化”，強化落實實效。完善制定了機關日常工作規范考核辦法、科室工作規范考核辦法、業務工作規范考核辦法﹔完善了《重大思想理論文章撰寫聯席會議制度》《晉中市新聞宣傳策劃溝通工作辦法》《意識形態責任制考核辦法》《社評員網評員建立管理辦法》等，各項工作實現了秩序正規、運行規范、考評有據。堅持干部能否立說立行、工作用實效考核、獎懲必須兌現“三個考核”標准，表現好的獎到位、表現差的罰到位。活動中，我們根據個人表現和工作實際實施了“量才定崗”。三是“三結合”強實效。針對部分同志對活動認識上的誤區和偏差，以及與工作融合不夠等問題，提出了“兩提一創”與“一盤棋”思想、與市委“兩個全面”決策部署、與宣傳工作發展實踐“三結合”的要求。“兩提一創”與“一盤棋”思想相結合，使大家充分認清“兩提一創”是促進工作的有效抓手，而非與工作“兩張皮”，是在晉中宣傳思想文化系統形成“一盤棋”的有效途徑﹔與市委“兩個全面”決策部署，與宣傳工作發展實踐結合，把“兩提一創”活動作為與工作對接的抓手，深化對活動重要性的認識、增強抓落實的緊迫感，解決顧此失彼等問題，保証了兩手抓、兩不誤、兩促進。

（作者系中共晉中市委常委、宣傳部長）

（山西《前進》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）

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