創新機制 擔當實干——江西吉安市大力推進重大項目建設紀實

仲夏時節，廬陵大地山巒俊秀，萬象更新。

一個個蓄勢待發、即將開工建設的項目，一個個熱火朝天、加快建設的施工現場，一個個繁忙奮戰在一線的建設者，無不折射出吉安奮進的鏗鏘足音，一股百舸爭流的項目建設熱浪扑面而來。

這熱潮的背后，是“干”字當頭結出的碩果——1至5月，全市400個重點項目中，開工在建項目270個，完成投資347.2億元，開工率和完成投資率分別比上年同期提高8.6個百分點和8.4個百分點，重點項目投資佔全社會固定資產投資48%以上，有效發揮了重點項目穩增長的“壓艙石”作用。

“挑擔子”迎來發展加速度

以推進項目又好又快建設為導向，黨委政府部門主動挑起擔子搞好服務尤為關鍵。今年以來，吉安市上下凝聚共識、擔起責任，擰成一股繩，勁往一處使，全力爭取項目早竣工、早投產、早見效。

管理創新激活一池春水。吉安市委、市政府去年12月就研究確定了今年400個重點項目計劃盤子，並成立了市委書記挂帥的重點項目推進領導小組，對鐵路、機場、高速公路、高鐵新區、吉安大橋西岸互通立交、棚戶區改造等推進難度大、涉及面廣的重大項目專門成立指揮部，形成“市委統籌、市領導挂帥、責任單位具體落實”的組織架構。重點項目實行定領導、定人員、定工期、定進度、定質量和責任包干的“五定”工作機制，挂點項目的領導以身作則，勇於擔當，堅持靠前指揮，全程參與，切實發揮市級領導在項目推進中的牽頭抓總作用，全力推動項目開工建設。

該市制定可行方案，精准調度，及時下發《市中心城區城建重點項目安排表》，進一步明確每個重點項目的投資目標、推進計劃以及開、完工時間等目標任務，確保項目按進度順利推進。

全市上下一盤棋，眾志成城抓落實。各部門隻爭朝夕、勇挑擔子搞好服務，不斷為項目建設和經濟發展注入強勁動力。

加油干呈現發展好態勢

開局就是決戰，起步就要沖刺。

壓力之下，動能更足。今年該市布局重點項目400個，納入省調度項目90個，總投資566.8億元，年度投資目標216億元。其中新技術新產業新業態新模式等“四新”項目33個，總投資275億元，佔全部項目投資的48.5%。尤其是6月2日開工的智能移動終端高科技產業園項目，總投資30億元，將加快智能移動終端產業發展，進一步提升吉安市電子信息產業首位度。截至5月底，全市累計完成固定資產投資730億元，佔年度目標的37.1%。

數據的背后，是新項目開工這一有力抓手的強力推動：今年全市計劃新開工項目185個。截至5月，木林森股份有限公司年產3000萬張覆銅板項目、吉安德晉昌光電科技超細銅導線項目等103個項目實現開工，佔年度目標的55.7%。

強保障帶來發展新氣象

在建項目不斷突破的同時，項目前期准備也在加快推進。

針對重點項目普遍存在的資金籌措、前期報批、基礎設施建設條件等共性問題，吉安市中心城區城建重點項目推進領導小組下設資金籌措、審批審核、基礎設施3個保障組，實行專項協調推進，加大要素保障力度。著力推行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，推進“最多跑一次”審批服務改革，出台《關於在重大項目等一線跟蹤了解考察干部的試行辦法》，鼓勵引導干部在重點項目一線破解難題、建功立業。

實行“每月進度通報、每季集中督查、年終全面考核”機制，對標調度，對標考評，強化時效約束和獎懲激勵，層層傳導壓力，提升推進效率。

強大的要素保障，為項目前期建設注入了強勁活力。總投資150億元的江西合力泰科技有限公司新建年產144萬片6.5代IGZO TFT LCD/AMOLED項目，已列入全省首批重點項目計劃，已完成項目選址和初步規劃設計方案。總投資50億元的江西省木林森照明年產300億支LED發光源器件及2億套LED照明燈具項目，已列入全省首批重點項目計劃，二期已完成全部主體工程和外部裝修。（肖莉華 記者 劉之沛）