黨代表“好聲音”——立足自身，將“四個扎扎實實”落地落實

紅旗飄揚、惠風和暢，全省人民熱切期盼的省第十三次黨代會即將召開，全省各地的與會代表們共聚西寧，對大會充滿期待。提起對“四個扎扎實實”重大要求的感悟和對未來青海經濟社會建設的期待，他們有說不完的心裡話。

高舉“四個扎扎實實”旗幟

黨代表、海北藏族自治州州委常委、海晏縣縣委書記董玉毅表示，習近平總書記提出的“四個扎扎實實”既是對青海工作的總體定位，更是對青海工作的具體要求，是我們做好下一步工作的行動指南。高舉“四個扎扎實實”的旗幟，是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致最直接的體現，完全符合青海的省情實際。隨著國家對生態文明建設的高度重視和“一帶一路”戰略的深入推進，青海在全國生態建設、區域發展等領域的戰略地位大為提高，這為我省加快新青海建設創造了前所未有的戰略機遇。

對於如何努力建成新青海，董玉毅認為，奮力建設新青海，就要堅持“四個轉變”新思路。省委確定的“四個轉變”新思路，既是對以往治青理政發展思路的繼承和創新，更是落實習近平總書記提出的“四個扎扎實實”要求的路線圖，指明了我們工作的具體方向和路徑，對於我們審視發展現狀，理清發展思路，謀劃發展優勢都具有十分強的指導意義。

基層充滿了發展的源動力，如何讓“四個扎扎實實”在基層落地生根，董玉毅說：“目前，海晏縣依舊存在產業發展基礎相對薄弱、新興主導產業沒有完全形成規模的問題，下一步，我們將緊扣全面建成小康社會這一核心，強化全面從嚴治黨這一根本保障，守好生態環境安全這一底線，聚焦全面脫貧攻堅這一重點任務，以加快經濟轉型和城鄉基本公共服務均等化為切入點，立足‘國家級現代農業示范區’、‘全國新型城鎮化綜合試點地區’、‘國家農村產業融合發展試點’三大‘國字號’品牌，加快現代生態畜牧業和全域旅游的發展，主動適應供給側結構性改革的要求，在培育市場主體，發展新產業、新業態、新模式，加快產業集聚上下功夫，大力培育環保產業、健康產業、電子商務等新興產業業態，加快海晏縣新型城市化建設和撤縣建市的步伐，提高城市集聚能力、承載能力和發展能力。同時，抓好中國原子城的規劃建設，將西海鎮打造成為具有鮮明特征的愛國主義教育基地、理想信念教育基地、民族團結進步教育基地、科技創新教育基地，建成海北州乃至青海省的精神高地，在實現新青海征程上力爭走在全省藏區的前列。”

守護中華水塔、確保“一江清水向東流”

“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。”守護中華水塔、確保“一江清水向東流”，是黨中央、國務院賦予青海的神聖使命。為此，黨代表、西寧市環境監測站自動室主任張青偉立足自身，用朴實的語言道出了一名基層環保工作者的心聲。“習近平總書記對青海提出‘四個扎扎實實’重大要求以來，從黨中央到青海省委、省政府，都越發重視青海的生態環境保護工作。現如今，西寧市空氣質量好了，天更藍了，水更綠了，環境更優美，城市發展更和諧，人居生活也更和諧，大氣污染治理取得了很大進展，這都是眼見為實的變化，而這背后，是好政策、好方針激發出了環保人干事創業的熱情。”

作為一名普通黨員、一線環保工作者，能登上黨代會的大舞台，張青偉深感責任重大，他最關注的便是生態發展和環境保護問題。“我要把廣大基層黨員和百姓的心聲帶到大會上來，希望省委、省政府能為我省的環保事業進一步發展提供更多政策保障。在實際工作中，我將以身作則，認真落實‘四個扎扎實實’重大要求，把大政方針落實到位，更好地服務青海環保事業。”

民生建設永無休止符

民生為本，枝葉關情。黨代表、省人力資源社會保障廳廳長楊頤認為，民生建設永無休止符，人力資源和社會保障部門更是責無旁貸。全省人力資源和社會保障部門將以“四個扎扎實實”重大要求、“四個轉變”新思路為指導，緊扣青海民族地區的發展實際，緊扣各族群眾對美好生活的向往，全力推進就業創業、社會保障、群眾增收等工作，讓各族群眾更好、更快、更多地共享改革發展的成果。今年，在就業創業上，實行“四輪同步驅動”。實施好就業促進、創業引領、基層成長計劃，確保高校畢業生就業率達到85％以上﹔進一步完善就業援助制度，全力做好化解過剩產能職工安置和就業扶貧工作﹔協調整合創業創新資源和政策，突出抓好創業帶動就業﹔統籌城鄉勞動力技能培訓14萬人次以上，提升勞動力就業技能和市場競爭力。

在社會保障上，加快以改革促提高。進一步完善養老保險制度改革，及時調整提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金待遇。提高城鄉居民基本醫保籌資標准，加大醫保復合型支付方式改革力度。加快推進跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，切實解決“跑腿、墊支”的問題。繼續落實階段性降低社會保險費率和援企穩崗政策，進一步減輕各類民族工商企業的經營負擔。在收入分配上，實現經濟增長與各族群眾增收互促共進。加快推進公立醫院薪酬制度改革，落實支持教學科研人員創業創新等相關激勵政策，完善企業工資分配宏觀指導制度，統籌做好低收入群體增收工作，進一步激發各族群眾的增收活力。

牢記宗旨為民服務

“正是在‘四個扎扎實實’重大要求的統領下，青海抓住了發展機遇，百姓的生活越來越好，城市建設步伐越來越快、生態環境越來越好，黨員干部服務群眾的作為也越來越好！”

黨代表、西寧市房地產交易管理所副所長劉麗感慨道，身為一名窗口單位黨員干部，有著19年黨齡的劉麗已經是一名“老黨員”了，青海經濟社會發生的點滴變革，她都記在心間。“省十二次黨代會以來，我們的生活發生了大變樣，城市綠化、道路修建越來越科學，這讓我感覺到振奮和鼓舞。這些年，窗口單位的服務理念也在悄然發生變化，發現問題及時解決，便民利民措施不斷‘加碼’，確保百姓的利益不被侵害。以我們房地產交易管理所為例，最大的變化是窗口辦事人員從過去的 ‘管理者’變為如今的 ‘服務者’，群眾有困難，我們多方面想辦法，人民群眾對政府的信任度更高了。為了方便行動不便的群眾辦事，我們連續多年為出行困難的群眾車接車送上門服務，還為其中的部分人員配備了輪椅。”

首次以“黨代表”身份參加黨代會，劉麗對工作報告充滿期待。“五年來青海發生了巨大的變化，我將認真投好每一票，認真審議工作報告，履行好黨代表職責，認真踐行‘兩個絕對’思想。在今后的工作中，起到切實發揮黨和群眾的‘連心橋’、干事創業的‘先鋒隊’、黨內監督的‘排頭兵’、推動發展的‘主引擎’和促進和諧的‘調和劑’作用。”（記者 張 蘊）