巾幗力量 撐起脫貧攻堅“半邊天”

開欄的話

五年砥礪，五年奮進。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局，審時度勢，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面建成小康社會奮力沖刺，全面深化改革馳而不息，全面依法治國堅定不移，全面從嚴治黨毫不鬆懈，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，書寫下中國特色社會主義事業的新華章。

矢志初心，不忘人民。

這五年，我國扶貧開發成就舉世矚目，脫貧攻堅戰進入決勝階段，給基層群眾帶來滿滿的獲得感。近日，在中宣部組織下，本報派出四名骨干記者參加“精准扶貧駐村調研”活動，分赴廣西、海南、山西和甘肅的貧困村，與當地群眾同吃同住同勞動，記錄各地精准扶貧脫貧的新擔當、新作為、新風貌。

在前期新媒體宣傳的基礎上，本報今起推出“砥礪奮進的五年·脫貧記”欄目，陸續為讀者獻上來自一線蹲點、帶著泥土和露珠的鮮活報道，飽含深情講述干部群眾特別是巾幗“半邊天”建功脫貧偉業的感人故事，從微觀角度記錄黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的光輝歷程。

山河壯美，時代壯麗。

輝煌的成就鼓舞人心，美好的未來催人奮進。我們還將全新創意、全媒推送、全景呈現我國經濟、政治、文化、社會和生態文明建設取得的巨大成就，陸續推出“砥礪奮進的五年”特色子欄目，講好中國和中國婦女的故事，迎接黨的十九大勝利召開。

“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅作出新的部署，脫貧攻堅作為全面建成小康社會的突出短板和底線目標，被擺到治國理政的重要位置，以前所未有的力度推進。

習近平總書記強調，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。

2017年是扎實推進脫貧攻堅戰的重要一年，也是實現精准扶貧精准脫貧的深化之年，扶貧開發工作已經進入攻堅拔寨的沖刺期。而在我國現有建檔立卡貧困人口中，婦女佔46.5%，婦女不僅是脫貧攻堅的重點對象，更是脫貧攻堅的重要力量。幫助貧困婦女脫貧，不僅關系婦女自身生存與發展，而且關系阻斷貧困的代際傳遞，關系家庭的和諧幸福，關系貧困人口整體脫貧進程。

近日，本報記者兵分四路前往山西、廣西、甘肅、海南的貧困村，進行駐村報道，全景式記錄各地的脫貧攻堅推進情況。

精准之道 號准脈查准病開准藥

世界上沒有完全相同的兩片樹葉，貧困也是一樣。致貧原因和家庭情況的不同，必然要求制定脫貧措施時，要針對每一個貧困村、每一個貧困戶，因村施策、因戶施策，量身定做脫貧方案，也隻有如此，我們的脫貧工作才能扶到點上、扶到根上。

在山西靈丘縣獨峪鄉的曲回寺村，273戶村民就有104個貧困戶。翻開每一本貧困戶檔案，家庭情況、致貧原因、脫貧計劃、脫貧時間……不盡相同的“病因”，千差萬別的“脈象”，一目了然的“藥方”，處處顯示出了扶貧工作的“精准”。

大同市新聞中心派駐曲回寺村的第一書記王中勛告訴記者，在最初的貧困戶識別階段，對全村273戶村民進行了摸底了解，最后由全體村民選出貧困戶並進行公示，然后依據病、殘、學、缺地、缺技術、缺勞力、缺資金、自身發展動力不足等因素進行分類識別，做到“號准脈、查准病”“精准到戶、不漏一戶、不漏一人”。

而在南海之濱的貧困村，海南白沙黎族自治縣阜龍鄉可任村，因地制宜、精准施策同樣可圈可點。針對地處亞熱帶山區的特點，“多方會診”后給出的“藥方”是提高山地利用率，大力發展林下經濟。隨后，海南省委統戰部聯合多部門向可任村發放南藥益智檳榔種苗，全村在橡膠林下套種南藥益智1100畝，種植了1.8萬株檳榔。在此基礎上還引進了食用菌、紅心橙、地瓜、黑豬、黑山羊等發展項目。在養殖方面，探索推行了“政府+合作社（公司或大戶）+貧困戶”合作模式，集中管理，抱團發展，收益分紅。

作為已經“摘帽”的廣西南寧邕寧區新平村，藥方則更側重於“鞏固療效”和長遠規劃。新平村今年新引進1家現代生態農業龍頭企業進駐城區，實現土地流轉超過500畝，採取“企業+基地+貧困戶”的模式帶動貧困戶發展優勢特色產業，由公司負責提供種苗、技術指導、成品回收等服務，貧困戶隻需按照公司要求負責日常管護，產品銷售有保障，收入穩定。此外，新平村還成立了從無到有的三家農民專業合作社，帶動村民發展產業。

而對於高原移民新村甘肅天祝藏族自治縣德吉新村來說，扶貧關系到移民的穩定。德吉新村是天祝縣開展精准脫貧、易地搬遷的移民安置點。這個管理有序、功能齊全、服務完善、文明祥和的新型農村社區，是全縣實施五個一批精准脫貧的樣板工程之一，由原來8個鄉鎮、51個村子的居民組成，包括藏、漢、土、回、蒙、裕固等多個民族。要讓移民們“搬得出，穩得住，能發展，可致富”，這是村“兩委”班子包括婦聯組織面臨的艱巨任務。村副主任郝金學告訴記者，目前最緊迫的還是生產發展問題，“生產發展起來了，大家的心也就安定下來了”。

精准識別摸底子，精准施策找路子，精准脫貧摘帽子。從“大水漫灌”到“精准滴灌”，從傳統的“輸血式”扶貧向“造血式”脫貧，隨著貧困地區產業扶貧的重點推進，部分地區支柱產業已初現規模。

第一書記 脫貧攻堅戰中的先鋒官

精准扶貧，關鍵在人，貧困群眾需要自力更生，各級干部的引導作用也很重要。精准脫貧不僅要立下愚公移山之志，更需要下足繡花功夫。而在扶貧最前沿下“繡花功夫”的正是以“第一書記”為代表的扶貧干部。他們對農村、對農民有一份真感情，與村民打成一片，每天走村串戶，對所在貧困村的優劣勢和村民情況早已爛熟於心。

在廣西南寧新平村村民眼裡，雖然從剛來時的“白富美”變成了如今的“黑富美”，但他們的第一書記楊修凱仍然是最美的。楊修凱駐村前是南寧第四人民醫院人事科科長，從小在城市長大的她直到進了新平村才知道真正的農村是什麼樣子。村民壓根兒也不相信這個城裡女人能帶領他們摘掉貧困村的帽子。

楊修凱上任第一天，脫下高跟鞋和時裝，換上牛仔褲、平底鞋，一頭扎進村民堆裡開始調研。在了解到村裡交通不便、缺乏資金技術后，她到相關部門申請項目、協調資金，項目開工后她天天盯在工地，僅用半年時間就新修道路25公裡，解決了坡坡通。全村戶戶通水通電，並實現了通訊網絡全覆蓋。

漸漸地，這位踏實肯干的女書記得到了村民的認可和支持。如今，村民們給楊書記推薦的水稻品種起了一個響亮的名字：第一書記大米。2016年年底，新平村成功摘掉了“貧困帽”。楊書記也成了鄉親們口中的“黑富美”。

“曲回寺村中有一座唐代皇家寺院曲回寺和全國重點文物保護單位——唐代石佛塚群。村委會和駐村工作隊請來專家進行了前期調研和論証，提出在保護文物的同時，充分挖掘歷史文化資源，鼓勵村民開辦農家驛站，大力發展鄉村生活體驗游。”到曲回寺村不足半年的時間內，第一書記王中勛跑遍了曲回寺村的溝溝梁梁。記者在曲回寺村蹲點採訪過程中，印象最深的是，隻要提到村裡的某一個貧困戶，他能馬上說出其家庭情況和幫扶項目。

王志愷是海南省委統戰部派駐海南白沙可任村的“第一書記”。除了多方奔走聯系落實項目外，村民印象最深的是，王書記“對上課抓得特別緊”。

村民所說的“上課”是脫貧致富電視夜校課。作為精准扶貧模式的創新之舉，2016年11月，海南省脫貧致富電視夜校正式開課，可任村也成了海南脫貧致富電視夜校的教學點。同步開通的還有“961017”致富熱線。

夜校課程由相關專家電視授課，在村民看來，內容也很接地氣，包括扶貧政策知識、產業發展、扶貧案例以及就業信息、農民工返鄉創業等內容。

王志愷告訴記者，“夜校和熱線的開通，不僅提高了鄉鎮干部、幫扶責任人、駐村第一書記、村‘兩委’干部掌握和運用扶貧政策的水平，也強化了貧困戶自身的脫貧意識、脫貧責任，同時有助於提升其脫貧致富的積極性，激發其脫貧的內生動力，從根本上改變了貧困戶的等靠要思想，變‘要我脫貧’為‘我要脫貧’。”

作為精准扶貧先鋒官，第一書記處於最前線，他們既是一線指揮員，需要出謀劃策，制定方案，又是戰斗員，更要身先士卒，沖鋒陷陣。從某種程度上講，他們的戰斗力決定著脫貧攻堅戰的成敗。

巾幗助力 打贏精准脫貧攻堅戰

其實，在脫貧攻堅第一線下足“繡花功夫”的不乏女性身影，她們和貧困村裡的女致富帶頭人一起構成了脫貧攻堅戰線上一道亮麗的風景。

對於各級婦聯而言，扎實推進“巾幗脫貧行動”，打好脫貧攻堅這場硬仗，幫助貧困地區婦女群眾早日致富奔小康，是時代使命和責任擔當。“巾幗脫貧行動”實施以來，女性扶貧干部、女致富帶頭人、貧困婦女已經走在精准扶貧精准脫貧的前列，不僅展現了自立自強的新時代女性風採，更撐起了脫貧攻堅戰的“半邊天”。

“80后”女大學生韋麗梅是海南白沙可任村農村淘寶店的“掌門人”。她得知白沙縣成立電商產業園的消息后，立即回鄉創業。開業以來，韋麗梅天天下鄉宣傳電商扶貧與農村淘寶，村民從一開始的拒絕，到現在已十分認可。可任村農村淘寶店自2016年3月8日開業以來，累計訂單超過6300筆，營業額已超過88萬元。可任村民通過農村淘寶銷售蜂蜜、秀珍菇、地瓜、筍干等農產品，也可以訂購以往進城才能購買的農資農具、生活用品，既增加了收入，又方便了生活。但由於超負荷的工作量，不久前韋麗梅被確診為乳腺癌。但韋麗梅仍然一邊化療，一邊繼續經營她的淘寶店。

新平村所在的南寧市，婦聯積極打造“壯鄉巧娘”工作品牌，讓廣大婦女成為促進農村脫貧致富的主體，在推進全市脫貧攻堅中發揮“半邊天”作用。“壯鄉巧娘”累計培訓女農民工1.2萬人，其中近20%為建檔立卡貧困婦女。實施“中國婦女發展基金會可口可樂520計劃” 婦女素質提升行動和女大學生導師行動項目，推進婦女創業就業技能培訓計劃，培訓了5000多名婦女，幫助近千名婦女自主創業並帶動就業。

在山西曲回寺村大力推進的鄉村生活體驗游中，婦女同樣成了中堅力量。村裡積極動員並組織婦女，尤其是貧困婦女開辦農家樂、農家驛站，並進行統一規劃和培訓。考慮到家庭勞動力的合理分配，在最初規劃設計時就提出驛站日常經營由女主人負責，而男主人參與更需要體力的脫貧項目。村裡目前已經開辦的8個農家驛站均為貧困戶，而女主人都當起了驛站老板。

甘肅德吉新村婦聯副主席李鴻萍是以前村裡的女能人，搞過養殖、種植。她告訴記者，村上目前打算搞香菇種植，她想自己先參與嘗試，然后帶動更多的姐妹們脫貧致富。

據悉，全國婦聯自2015年啟動巾幗脫貧行動以來，共投入項目資金930萬元，創建了186個“全國巾幗脫貧示范基地”，截至2016年年底累計救助71696名貧困患病婦女。各地婦聯開展各類脫貧培訓班1.2萬期，培訓貧困婦女和婦女骨干87萬人，組織動員174萬貧困婦女參加政府各類培訓，積極爭取各類政策資源和項目資金，幫助60.8萬貧困婦女創業增收，使367萬貧困婦女兒童從中受益。

立下愚公移山志，但願蒼生俱飽暖。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們作出的庄嚴承諾。沖鋒號已經吹響，脫貧攻堅戰役正在扎實推進。我們唯有咬定目標、苦干實干，才能打贏脫貧攻堅戰，才能確保到2020年“一個都不少”地邁入全面小康社會。（記者 姜軍旗 徐旭 袁鵬 田珊檑）